Разработка механизмов стимулирования интеграции финансовых ресурсов компаний основана на анализе проектных денежных потоков и налоговых поступлений по периодам и оценке влияния снижения налоговой нагрузки на индикаторы коммерческой эффективности проекта. Дополнительные доходы от снижения налоговой нагрузки сопоставляются с дефицитом собственных финансовых средств и определяется объем необходимых вливаний из сырьевого сектора. В результате управленческие решения государства позволят обеспечить приемлемую экономическую эффективность проектов компаний.
Рис. 1 - Наличие (дефицит «-») собственных средств компаний для инвестиций в ВСНГК, млрд долл. США, оптимистический сценарий
нефтегазохимия сибирь саха инвестиционный
Механизмы стимулирования интеграции финансовых ресурсов состоят в ослаблении налогового режима для проектов и предоставление взаимосвязанных целевых государственных преференций сырьевым компаниям:
отмена экспортных пошлин от продажи нефти и газа сырьевым компаниям в 2011-2015 гг. при условии участия добывающих компаний в финансировании проектов создания нефтегазохимических комплексов;
создание благоприятного налогового режима на период освоения проектных мощностей: снизить вдвое ставки налогов на доходы для нефтеперерабатывающих проектов в 2016-2020 гг. и в 4,5 раза для газохимических проектов в 2021-2025 гг.;
предоставление государственных гарантий для внешних займов инфраструктурным проектам нефтегазохимических кластеров и добывающим компаниям ВСНГК в период 2011-2020 гг.
Проведенные исследования реализуемости проектов Государственного плана развития газо-и нефтехимических комплексов в Восточной Сибири и Дальнем Востоке в рамках мегапроекта ВСНГК доказали эффективность интеграции добывающего и газо-нефтехимических кластеров с учетом стратегических интересов участников мегапроекта. Интеграционный эффект в целом для ВСНГК находит свое выражение в виде дополнительных налоговых доходов и платежей в бюджетную систему государства в объеме 12,7 млрд долл., прироста чистой прибыли компаний на 47,7 млрд долл.
Предложенный инструментарий координации инвестиционных решений компаний в программе ресурсных мегапроектов может быть аналитическим аппаратом разработки и оценки системных управленческих решений правительственного органа - координатора реализации «Государственного плана развития газо-и нефтехимии России на период до 2030 г.».
Литература
1. План развития газо- и нефтехимии России на период до 2030 гг. Источники: http://www.cntd.ru/1000002845.html; http://minenergo.gov.ru/activity/oilgas/petrochemical_branch/.
2. Пляскина Н.И., Харитонова В.Н. Стратегическое планирование межотраслевых ресурсных мегапроектов: методология и инструментарий // Проблемы прогнозирования. - 2013. - № 2. - С. 15-27.
3. Пляскина Н.И., Харитонова В.Н., Вижина И.А. Формирование механизмов государственной поддержки нефтегазохимических кластеров Восточной Сибири и республики Саха (Якутия) // Регион: экономика и социология. - 2013. - № 4. - С. 121- 140.