В Беларуси разрабатывается программа социально-экономического развития на 2016-2020 годы. Программа предполагает пять основных приоритетов: развитие человеческого потенциала, создание новых рабочих мест, сбалансированное региональное развитие, повышение конкуренции и диверсификация экспорта [18].
Напоследок рассмотрим одно из важных событий 2015 года, которое выразилось в принятии закона "О тунеядстве" (Декрет Президента Республики Беларусь «О предупреждении социального иждивенчества»). Декрет подписан 2 апреля 2015 г. [14].
Граждане, не участвующие в финансировании бюджета полгода и более в истёкшем году, обязаны в следующем году оплатить налог на тунеядство в размере 20 базовых величин. Закон включается задним числом - он действует с 1 января 2015 года, налог должен быть уплачен в следующем году до 15 ноября.
Сумма налога уменьшается на размер выплаты в отчётном году налогов, то есть, если физическое лицо заплатило за 2015 год подоходный налог, то его размер отнимется из общей суммы к уплате (20 б. в.).
Исключения - инвалиды и недееспособные граждане, лица до 18 лет, мужчины по достижению 60 лет, женщины по достижению 55 лет, женщины, воспитывающие ребёнка до 7 лет или ребёнка-инвалида до 18 лет или троих и более несовершеннолетних детей.
Для упрощения взимания налога предусмотрена скидка в 10% тем, кто в период с 1 августа текущего года до 31 мая следующего года обратится в налоговые органы и уведомит их о своём тунеядстве. Обратившиеся сами должны будут уплатить налог не до 15 ноября года, следующего за отчётным, а до 1 июля. То есть за 2015 год надо заплатить либо 20 базовых величин до 15 ноября 2016 года, либо 20 базовых минус 10% до 1 июля 2016 (при самостоятельном обращении в налоговую инспекцию).
Уведомление об уплате налога будет приходить тунеядцам на дом (если не явятся в налоговую самостоятельно), штраф за неуплату 2-4 базовые величины или административный арест с привлечением к труду [14].
Таким образом, в Республике Беларусь обеспечивается ежегодный рост реальной заработной платы и реальных денежных доходов населения, хоть и в небольшом объёме.
Реальная заработная плата в мае 2015 г. по сравнению с маем 2014 г. снизилась на 3,1 процента, а по сравнению с апрелем 2015 г. - увеличилась на 1,6 процента
Коэффициент Джини для Республики Беларусь составил 0,268 в 2009 году, что позволяет утверждать, что уровень дифференциации населения по располагаемым ресурсам в республике колеблется в небольшом интервале.
Ситуация в Республике Беларусь в части перераспределения доходов удовлетворительная. Это характеризуется тем, что реальные располагаемые денежные доходы населения в I квартале 2015 года снизились на 4,2% к уровню I квартала 2014 года.
Разрабатывая программу экономических реформ, правительство должно уделить внимание благосостоянию людей, гарантировать наиболее уязвимым слоям общества защищенность в ходе изменений.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени.
Их роль в жизнедеятельности человека определяется тем, что уровень и структура потребления населения прямо зависит от размера дохода.
Для оценки уровня доходов применяют понятия номинального, располагаемого и реального доходов.
Уровень доходов населения является важнейшим показателем его благосостояния.
Кривые Лоренца - это кривые, показывающие, какую долю суммированных за год доходов получили различные процентные доли населения, начиная с беднейших граждан или домохозяйств и кончая самыми богатыми.
Индекс Джини - статистический показатель неравномерности распределения доходов в обществе, заработной платы различных групп населения, используемый в странах с развитой рыночной экономикой.
Коэффициент Джини позволяет рассчитывать неравенство распределения доходов в стране. Его значения находятся в диапазоне от 0 до 1. Чем меньшее значение принимает индекс Джини, тем более равномерно распределяются доходы в государстве. И, наоборот, если этот индикатор стремится к единице, то большая часть доходов сконцентрирована в руках небольшой части населения.
Более простым способом определения неравенства в доходах населения является определение соотношения в доходах между высокодоходными и низкодоходными слоями населения, например, между «верхней» и «нижней» квинтильными группами населения или домохозяйств.
Процесс выравнивания доходов и решение проблемы бедности осуществляется через проведение мер налоговой и социальной политики.
Политика доходов используется государством для сдерживания роста заработной платы в целях снижения издержек производства, повышения конкурентоспособности национальной продукции, поощрения инвестирования, сдерживания инфляции.
Методы осуществления политики доходов в условиях рыночной и переходной экономики могут быть различными: минимальные государственные социальные стандарты, индексация доходов, налогообложение, социальные трансферты, социальные программы, политика социального партнерства.
В Республике Беларусь обеспечивается ежегодный рост реальной заработной платы и реальных денежных доходов населения, хоть и в небольшом объёме.
Реальная заработная плата в мае 2015 г. по сравнению с маем 2014 г. снизилась на 3,1 процента, а по сравнению с апрелем 2015 г. - увеличилась на 1,6 процента
Коэффициент Джини для Республики Беларусь составил 0,268 в 2009 году, что позволяет утверждать, что уровень дифференциации населения по располагаемым ресурсам в республике колеблется в небольшом интервале.
Ситуация в Республике Беларусь в части перераспределения доходов удовлетворительная. Это характеризуется тем, что реальные располагаемые денежные доходы населения в I квартале 2015 года снизились на 4,2% к уровню I квартала 2014 года.
Разрабатывая программу экономических реформ, правительство должно уделить внимание благосостоянию людей, гарантировать наиболее уязвимым слоям общества защищенность в ходе изменений.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Глухов, В.В. Бюджет прожиточного минимума: структура и динамика изменения в Беларуси <http://mojazarplata.by/main/minimalka/bpm> / В.В. Глухов // Моя зарплата [Электронный ресурс]. - 2015. - Режим доступа: http://mojazarplata.by/main/minimalka/bpm. - Дата доступа: 10.08.2015.
. Головачев, А.М. Экономика Республики Беларусь: проблемы и пути их решения / А.М. Головачёв // Директор. - 2014. - №5. - С. 13-17.
. Данканич, С.А. <http://www.m-economy.ru/author.php?nAuthorId=2581> Неравенство доходов населения: виды и последствия / С.А. Данканич // Евразийский международный научно-аналитический журнал. Проблемы современной экономики. - №3. - 2012. - С. 7-10.
4. Демчук, М.И. Республика Беларусь: системные принципы устойчивого развития: учеб. пособие / М.И. Демчук. - Мн.: РИВШ БГУ, 2008. - 324 с.
5. Еремушкина, С.В. Доходы населения и оплата труда, социальная защита населения / С.В. Еремушкина // Экономический бюллетень. - 2015. - №6. - С. 23-31.
6. Имамова, Е. В. Сущность механизма формирования доходов населения / Е.В. Имамова // Журнал экономической теории. - 2013. - №3. - С. 179-184.
7. Корженевская, Г.М. Вопросы реформирования пенсионной системы / Г.М. Корженевская // Социально-экономические и правовые исследования. - 2015. - №3. - С. 56-73.
. Кузнецов, Б.Т. Макроэкономика: учебное пособие / Б.Т. Кузнецов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 458 с.
9. Лобкович, Э.И. Переходная экономика: сущность, проблемы, особенности в Беларуси: науч.-метод. пособие / Э.И. Лобкович. - Мн.: БГЭУ, 2009. - 435 с.
10. Лутохина, Э.А. Макроэкономика: социально ориентированный подход: учебник / Э.А. Лутохина. - Мн.: ИВЦ Минфина, 2010. - 442 с.
. Морова, А.П. Социальная составляющая качества экономического роста: теоретико-методологическая трактовка / А.П. Морова // Проблемы управления. - 2014. - №1. - С. 18-23.
. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. / Нац. комис. по устойчивому развитию Республики Беларусь; редкол.: Я.М. Александрович [и др.]. - Минск: Юнипак, 2004. - 202 с.
. О минимальных потребительских бюджетах для разных социально-демографических групп в среднем на душу населения и на одного члена семьи разного состава: Постановление Минтруда и соцзащиты Респ. Беларусь, от 20 июл. 2015 г., № 46 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2015.
. О предупреждении социального иждивенчества: Декрет Президента Респ. Беларусь, от 2 апр. 2015 г., № 3 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2015.
15. Перепелкин, В.А. <http://elib.bsu.by/browse?type=author&value=%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D0%BA%D0%B8%D0%BD%2C+%D0%92%D1%8F%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%B2+%D0%90%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87> Рост доходов населения как фактор увеличения доли сектора услуг экономик стран Западной Европы / В.А. Перепелкин // --Журнал международного права и международных отношений. 2012. №4 <http://elib.bsu.by/handle/123456789/19862>. - С. 14-16.
16. Пономаренко, Е. Механизмы регулирования доходов в Беларуси: результаты неэффективного применения / Е. Пономаренко // Вестник Белорусского государственного экономического университета. - 2012. - №3. С. 52-59.
. Роик, В.Д. Достойные заработные платы и пенсии: отечественный и зарубежный опыт / В.Д. Роик // Человек и труд. - 2014. - №7. - С. 34-37.