Курсовая работа: Материнский капитал как институт права социального обеспечения России

Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе Пенсионного фонда и направляются в Личный кабинет мамы ребенка на сайте Пенсионного фонда или портале госуслуг.

Заявление о распоряжении средствами (или частью средств) из материнского капитала можно подать в любое время по истечении трёх лет с момента рождения того ребенка, после появления которого у вас возникло право на получение материнского капитала.

Работники Пенсионного фонда должны сами снять копии с документов, а оригиналы вернуть. Уже в отделении нужно будет заполнить заявление. В том случае, если все документы в порядке, то решение будет положительным и через месяц, можно приходить за сертификатом. Когда добраться до отделения Пенсионного Фонданет возможности, то заверенные нотариусом копии всех документов можно отправить по почте.

В случае, когда будет отказано в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении, излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации было принято такое решение. Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного Фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.

Для того, чтобы подать заявление и нужные документы, существуют следующие виды предоставления:

- На официальном Онлайн сайте Пенсионного Фонда Российской Федерации. Для этого способа необходима полная регистрация на портале государственных услуг;

- Лично прийти в территориальное отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту жительства, либо по месту временного пребывания или фактического проживания;

- Лично прийти в Центр государственных услуг «Мои документы»;

- По некоторым направлениям для расходования материнского капитала заявление можно подать в электронном виде на портале государственных услуг.

Чтобы оформить распоряжение средствами из материнского капитала, для оплаты образования детей средствами материнского капитала, понадобятся:

заявление;

документ, удостоверяющий личность владельца сертификата;

документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя- если документы будет подавать представитель заявителя;

разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям -если заявление о распоряжении материнским капиталом подает опекун (попечитель) или приемный родитель несовершеннолетнего ребенка;

документ, подтверждающий приобретение несовершеннолетним ребенком дееспособности в полном объеме -- если заявление о распоряжении материнским капиталом подает несовершеннолетний ребенок.

если средства материнского капитала направляются на оплату платных образовательных услуг: заверенная образовательной организацией копия договора об оказании платных образовательных услуг;

если средства материнского капитала направляются на оплату содержания ребенка или присмотра и ухода за ребенком: договор между организацией и владельцем сертификата. Договор должен включать обязательства организации по содержанию ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком, а также расчет размера платы за это.

Чтобы оформить распоряжение средствами из материнского капитала, для улучшения жилищных условий за счет средств материнского капитала понадобятся:

заявление;

документ, удостоверяющий личность владельца сертификата;

документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя - если документы будет подавать представитель заявителя;

разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям - если заявление о распоряжении материнским капиталом подает опекун (попечитель) или приемный родитель несовершеннолетнего ребенка;

документ, подтверждающий приобретение несовершеннолетним ребенком дееспособности в полном объеме - если заявление о распоряжении материнским капиталом подает несовершеннолетний ребенок;

основной документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либопо месту пребывания.

свидетельство о браке - если стороной сделки, либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат.

Чтобы оформить распоряжение средствами из материнского капитала, для направления материнского капитала на накопительную часть пенсии понадобятся:

- заявление;

- документ, удостоверяющий личность владельца сертификата;

- документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя, если документы будет подавать представитель заявителя;

- разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям, если заявление о распоряжении материнским капиталом подает опекун (попечитель)или приемный родитель несовершеннолетнего ребенка;

- документ, подтверждающий приобретение несовершеннолетним ребенком дееспособности в полном объеме, если заявление о распоряжении материнским капиталом подает несовершеннолетний ребенок.

Чтобы оформить распоряжение средствами из материнского капитала, для направления материнского капитала на адаптацию детей-инвалидов понадобятся:

заявление;

документ, удостоверяющий личность владельца сертификата;

документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя, если документы будет подавать представитель заявителя;

разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям, если заявление о распоряжении материнским капиталом подает опекун (попечитель) или приемный родитель несовершеннолетнего ребенка;

документ, подтверждающий приобретение несовершеннолетним ребенком дееспособности в полном объеме, если заявление о распоряжении материнским капиталом подает несовершеннолетний ребенок;

индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида, действительная на день приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

документы, подтверждающие расходы: товарный или кассовый чек, договора купли-продажи с товарным или кассовым чеком, либо с приходным ордером и товарной накладной, договор возмездного оказания услуг с товарным или кассовым чеком, либо же с приходным ордером и товарной накладной;

акт проверки наличия товара, приобретенного для ребенка-инвалида;

реквизиты банковского счета владельца сертификата.

В данном разделе был разобран порядок предоставления материнского капитала. Также, были выявлены виды предоставления заявлений и пакет документов, необходимых для распоряжения средствами материнского капитала

2.2 Способы реализации материнского капитала

Материнский капитал устанавливается в следующих размерах:

466 617 рублей при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 года включительно;

466 617 рублей в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года. В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского капитала увеличивается на 150 000 рублей и составляет в общей сумме 616 617 рублей;

616 617 рублей в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 1 января 2020 года;

616 617 рублей в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло.

Средства материнского капитала могут быть полностью или частично направлены на следующее:

Образование детей. На дату начала обучения ребенок должен быть не старше 25 лет. Ещё одно важное условие- организация должна находиться на территории России и иметь право на оказание соответствующих образовательных услуг.

Кириллова Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске и Рыбинском районе Ярославской области (межрайонное) (далее по тексту- Управление) о признании незаконными решений об отказе в удовлетворении её заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и о возложении на ответчика обязанности направить средства материнского капитала для получение образования детьми - оплату платных образовательных услуг. В обоснование иска указала, что в связи с рождением второго ребенка ей выдан сертификат на материнский (семейный) капитал.

По договорам об образовании <данные изъяты>, заключенных между нею и ИП Мироновой Т.Н., ее дети Кириллов В.Ю, 12.10.2000 года рождения и Кириллова К.Ю, 08.07.2007 года рождения, получают платное дополнительное образование . 28.09.2016года и 16.11.2016года она обратилась к ответчику с заявлениями №948 о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала путем направления их на оплату получаемого детьми образования, однако в удовлетворении данных заявлений ответчиком, ей было отказано со ссылкой на то, что договора ею заключены с индивидуальным предпринимателем, а не с образовательной организацией, что противоречит действующему законодательству.

Данные отказы считает незаконными, нарушающим право на использование средств материнского (семейного) капитала, поскольку полагает, что заключенные ею договора соответствует закону и направлены на получение образования детьми.

В судебном заседании Кириллова Л.А. исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что средства материнского (семейного) капитала можно направить на оплату образовательных услуг, предоставляемых образовательной организацией, которая в силу ч.1 ст. 22 Федерального закона №273-Ф3 создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций, к которым индивидуальные предприниматели не относятся.

Представитель третьего лица Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного Фонда РФ по Ярославской области полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат ввиду отсутствия правового обоснования.

Определением суда от 09.08.2017г. (протокольная форма) к участию в деле в качестве третьего лица привлечена индивидуальный предприниматель Миронова Т.Н., которая полагала исковые требования подлежащими удовлетворению в виду тождественности понятий образовательная организация и индивидуальный предприниматель.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В связи с рождением второго ребенка Кирилловой К.Ю., 08.07.2007 выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № на сумму 408960 руб. 50коп.

01.09.2016 года Кирилловой Л.А. с ИП Мироновой Т.Н. заключены договоры об образовании №№ об оказании платных дополнительных образовательных услуг ее детям, с учетом дополнительных соглашений от 01.09.2016 года, с оплатой ежемесячно 2300 руб. и 1000руб. на общую сумму соответственно 20700руб. и 16200руб.

01.10.2016 года Кирилловой Л.А. с ИП Мироновой Т.Н. заключены договоры об образовании № об оказании платных дополнительных образовательных услуг ее детям, с учетом дополнительных соглашений от 01.10.2016 года, с оплатой ежемесячно 1000руб. и 750руб. на общую сумму соответственно 8000руб. и 6000руб.

ИП Миронова Т.Н. имеет лицензию № от 02.12.2014 года на осуществление образовательной деятельности.

В приложении к лицензии указано, что ИП Миронова Т.Н. оказывает услуги по подвиду «дополнительное образование детей и взрослых».

28.09.2016года, а затем 16.11.2016года Кириллова Л.А. обратилась к ответчику с заявлениями о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей ", средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.

В соответствии с положениями ч. ч. 2 - 4 ст. 12 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", в Российской Федерации по уровням общего и профессионального образования, по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образованию - дополнительные образовательные программы.