Министерство образования и науки Российской Федерации
Пензенский Государственный Университет
Кафедра «Социология и управление персоналом»
Курсовая работа
по дисциплине «Регулирование социально трудовых отношений»
на тему:
«Материальная и дисциплинарная ответственность сторон трудовых отношений»
Выполнил студент:
Балакина М. Л.
Руководитель:
К. с. н., доцент
Тарханова Е. С.
2017
Введение
Согласно ст.37 Конституции Российской Федерации важнейшими правами и свободами человека и гражданина являются право каждого свободно распоряжаться своими способностями, выбирать род деятельности и профессию, а также право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также на защиту от безработицы.
К одним из основных прав, гарантированных Конституцией России относятся охрана труда и здоровья людей, признание и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.
Эти положения Конституции РФ соответствуют требованиям Всеобщей декларации прав человека, утверждённой и провозглашённой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 г. и ряду других международно-правовых актов в сфере труда.
Применительно к субъектам трудовых правоотношений приведённые конституционные положения получают развитие в актах трудового законодательства. Вопросы ответственности работников и работодателей наиболее подробно разработаны в трудовом праве.
В своей работе я рассматриваю такие виды ответственности, как материальная и дисциплинарная ответственность в трудовых отношениях. С 1 февраля 2002 года основным нормативным документом, который регулирует порядок и условия материальной ответственности работника и работодателя, является Трудовой кодекс Российской Федерации.
Нужно сказать, что субъекты трудовых правоотношений находятся в неравном положении по отношению друг к другу. Работник - экономически более слабая сторона трудового правоотношения. Он находится в более зависимом положении от работодателя, нежели работодатель от него. Работник обязан подчиняться хозяйской власти работодателя, выполнять его указания в процессе трудовой деятельности, стремиться к обеспечению сохранности имущества, вверенного в связи с исполнением своих трудовых обязанностей. В свою очередь работодатель обязан не только правильно организовать трудовой процесс, но и принимать меры по недопущению возникновения имущественного ущерба.
Такое неравенство субъектов трудового правоотношения обуславливает существенные различия в правовом регулировании материальной ответственности работодателя перед работником и работника перед работодателем. Они касаются определения размера возмещаемого ущерба, порядка и пределов возмещения, характера правовых норм, регламентирующих материальную ответственность.
Изучение данной проблемы занимались такие авторы, как: Б. И. Сосна, В. И. Миронов, И. С. Сергеев, О. В. Смирнов и многие другие.
Цель курсовой работы - изучить материальную и дисциплинарную ответственность сторон трудовых отношений. Объект курсовой работы - материальная и дисциплинарная ответственность. Предмет курсовой работы - материальная и дисциплинарная ответственность сторон трудовых отношений.
Задачи курсовой работы:
Рассмотреть условия наступления материальной и дисциплинарной ответственности.
Изучить материальную ответственность работника и работодателя.
Проанализировать дисциплинарную ответственность работника и работодателя.
Теоретические аспекты исследования материальной и дисциплинарной ответственности
Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации (далее ТК РФ) или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба. Данные положение закреплено статьей 233 ТК РФ. [13]
Проанализировав положения данной статьи можно сделать следующие выводы: материальная ответственность каждой стороны трудового договора заключается в возмещении того имущественного ущерба, который она причинила другой стороне, т.е. нельзя возложить всю материальную ответственность за порчу, уничтожение или утрату имущества на работников не причинявших данного вреда.
Материальная ответственность наступает при одновременном наличии следующих условий: во-первых, противоправного поведения, исходя из контекста указанной статьи, должны быть совершены действия или бездействия причинителя, во-вторых, должна быть вина в причинении ущерба, в-третьих, это наличие причинной связи между поведением причинителя и наступившим ущербом.
Поведение (действие или бездействие) признается противоправным, если оно нарушает те или иные обязанности, возложенные на сторону трудового договора соответствующими правовыми нормами. Основные обязанности работника предусмотрены статьей 21 ТК РФ, но нас интересуют следующие обязанности работника «бережно относиться к имуществу работодателя и других работников; незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя». А также основные обязанности работодателя определенные статьей 22 ТК РФ «выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовым договором; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях которые установлены ТК РФ, федеральными законами и иными нормативно правовыми актами». Указанные обязанности работника и работодателя, не обязательно могут быть отражены в договоре заключаемым между ними, поскольку они являются основными и закреплены трудовым законодательством и противоправность действий или бездействий будут их нарушать. [13]
Вина каждой из сторон трудовых правоотношений может представляться в двух формах, это умысел и неосторожность. Но хочется отметить что форма вины в виде умысла в трудовых правоотношениях встречается гораздо реже, нежели неосторожное причинение вреда. Однако любая форма вины будет достаточной для возложения материальной ответственности, но размер возмещаемого ущерба как правило зависит от умышленного или неосторожного причинения. В трудовом законодательстве не приводится критериев оценки невиновности стороны. Но проводя аналогию права, такие критерии, применяющиеся к исполнению гражданско-правовых обязательств, согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ могут быть применены и к трудовым отношениям: лицо - работник или работодатель - признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательств, приняло все меры для надлежащего исполнения обязательств и предотвращению ущерба. [3]
Причинная же связь между действиями одной из сторон и наступлением ущерба означает, что ущерб наступил не случайно, а явился следствием конкретных действий (бездействий). Причинная связь устанавливается судом на основании доказательств, предоставляемых сторонами. Материальная ответственность за случайное наступление ущерба не наступает.
Сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, можно конкретизировать материальную ответственность сторон договора. Но следует учитывать, что договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено действующим трудовым законодательством.
Материальную ответственность сторон трудового договора - работодателя и работника можно охарактеризовать следующими общими признаками: во-первых, возникновение двухсторонней материальной ответственности обуславливается существованием трудового договора, во-вторых субъектами материальной ответственности являются стороны этого договора, в-третьих ответственность возникает в результате нарушения обязанностей по трудовому договору, в-четвертых каждая сторона несет ответственность, имеется в виду материальную, только за виновные нарушения своих обязанностей, но только в том случае если это повлекло ущерб у другой стороны, ну и последним общим признаком материальной ответственности является то, что стороны причинившие ущерб, могут этот ущерб возместить добровольно.
В связи с тем, что одной из сторон трудового договора, как правило, всегда является физическое лицо, а другой стороной - юридическое лицо, они не равны по своим экономическим и иным возможностям. И эти факторы влияют на различия материальной ответственности сторон трудового договора, т.е. работник, по общему правилу, несут ограниченную материальную ответственность, работодатель - полную.
Дисциплинарная ответственность одна из разновидностей юридической ответственности. Ее содержание составляет обязанность субъекта претерпевать за свои неправомерные действия определенные неблагоприятные последствия. Дисциплинарная ответственность применяется лишь в трудовых правоотношениях. Как видим, дисциплинарная ответственность является одним из видов юридической ответственности, которая налагается за неправомерное поведение в процессе труда. [2, с.100] Кроме дисциплинарной ответственности существуют еще уголовная, административная, гражданско-правовая и материальная ответственность. Каждый из этих видов ответственности регулируется своим законодательством и имеет свои меры наказания и порядок применения.
Дисциплинарная ответственность - это реакция на правонарушение в сфере трудовых отношений, проявляющаяся в применении санкций неблагоприятного характера к нарушителям установленного порядка. Дисциплинарная ответственность представляет собой последствие неисполнения или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей конкретным работником, то есть несоблюдения им трудовой дисциплины.
В трудовом законодательстве предусмотрены два вида дисциплинарной ответственности работников: общая и специальная.
Общая дисциплинарная ответственность предусмотрена правилами внутреннего трудового распорядка, Трудовым Кодексом РФ, трудовым законодательством, к ней могут быть привлечены все лица, вступившие в соответствие с ТК РФ в трудовые отношения, и получившие статус работников. Она распространяется на всех работников, кроме тех, на кого распространяется специальная дисциплинарная ответственность. [2, с.100]
Специальная дисциплинарная ответственность устанавливается для отдельных категорий работников законодательством, отдельными законами, уставами и положениями о дисциплине.
Непосредственным основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности служит нарушение трудовой дисциплины. Что имеется в виду под нарушением трудовой дисциплины? Нарушение трудовой дисциплины - это виновное противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей, предусмотренных индивидуальным трудовым договором. Следовательно, основанием для дисциплинарной ответственности является нарушение трудовой дисциплины, дисциплинарный проступок.
Дисциплинарный проступок - это нарушение работником трудовой дисциплины, а также противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. [4, с.110]
Содержание дисциплинарного проступка, как и любого другого правонарушения, предполагает наличие совокупности юридических признаков: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона. Иными словами, формально-правовым основанием привлечения к дисциплинарной ответственности является наличие в деянии нарушителя юридического состава признаков дисциплинарного проступка.
Субъектом дисциплинарного проступка является лицо (работник), состоящее в трудовом правоотношении с конкретным работодателем и нарушившее трудовую дисциплину. Объектом дисциплинарного проступка являются общественные отношения, складывающиеся в процессе совместной трудовой деятельности (внутренний трудовой распорядок), регулируемые нормами трудового права.
В ТК РФ содержится определение понятия «дисциплинарный проступок», под которым понимается: «нарушение работником трудовой дисциплины, а также противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовым обязанностей», влекущее за собой применение мер дисциплинарного воздействия (статьи 1 ТК РФ). [7]
Прежде всего, неисполнение трудовых обязанностей - это не совершение определенных действий, которые работник должен осуществить для выполнения задач, поставленных перед ним, то есть фактически бездействие. Однако это может быть и активное действие, на совершение которого установлен запрет. Причем неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является как неисполнение, так и ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей.
Как правило, критерием ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей является исполнение обязанностей не в полном объеме и за пределами сроков (до или после), отведенных для этого, вследствие чего результат действий не соответствует первоначальной цели исполнения. При этом несвоевременность исполнения должностных обязанностей предполагает не только опоздание, задержку, но и опережение отведенных сроков, например, совершение банковских операций по переводу денежных средств до согласования действий и так далее.
Итак, к дисциплинарной ответственности работник может быть привлечен за совершение дисциплинарного проступка при наличии следующих обязательных условий: [7]
1. Поведение работника должно быть противоправным;