Контрольная работа: Кредитная система Кыргызской Республики

Годовой отчет Банка Кыргызстана, после прохождения независимого внешнего аудита утверждается Правлением НБКР и представляется в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики и широкой общественности в виде широкой публикации.

Национальный Банк является юридическим лицом, имеет печать со своим имением и изображением Государственного герба Кыргызской Республики. Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Национального Банка осуществляются самим Национальным Банком, изъятие и обременение обязательствами имущества Национального Банка не допускается. Национальный Банк вправе защищать свой статус и полномочия в судебном порядке.

Финансовая независимость Национального банка Кыргызской Республики выражается в том, что он осуществляет свои расходы за счет собственных доходов и освобожден от всех налогов, таможенных и иных сборов, а также государственной пошлины. Принципы бюджетирования затрат Национального банка утверждены Президентом Кыргызской Республики.

Отличительной чертой правового статуса Национального банка являются его правовые акты. Нормативные акты Национального банка издаются им в силу его нормотворческой компетенции и в пределах этой компетенции и обязательны для банковских учреждений, их клиентов, а также органов исполнительной власти, данные нормативные акты Национального банка вступают в силу после государственной регистрации.

Национальный банк является финансовым советником Президента Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Правительства Кыргызской Республики по финансовым вопросам и другим вопросам, связанным с банковской деятельностью. Банк Кыргызстана дает заключения по проектам нормативно-правовых актов, связанных с финансовой и банковской деятельностью.

Согласно Закону "О Национальном банке Кыргызской Республики", целью деятельности Банка Кыргызстана является достижение и поддержание стабильности цен, посредством проведения соответствующей денежно-кредитной политики. Исходя из цели деятельности Банка Кыргызстана определены его основные задачи и функции. Реализация функций и ответственность распределены между структурными подразделениями НБКР, которые в совокупности представляют собой его организационную структуру.

Организационная структура НБКР строится на двух основных принципах:

· принципе обоснованности функциональной структуры;

· принципе непрерывного развития и совершенствования.

Принцип обоснованности заключается в том, что все обособленные структурные подразделения и звенья должны нести в себе функциональную нагрузку, непосредственно связанную с той или иной функцией НБКР и способствовать достижению его целей.

Принцип непрерывного развития и совершенствования говорит о том, что сегодняшняя структура НБКР не является статичной, она изменяется и будет изменяться в зависимости от изменения основных задач, приоритетов развития, экономических преобразований и реформ, происходящих в государстве.

Исходя из настоящих условий и требований экономики, в НБКР сформирована следующая организационная структура:

Согласно Закону Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики" управление деятельностью Национального банка осуществляет Правление НБКР.

Правление Национального банка Кыргызской Республики определяет основные направления деятельности Банка Кыргызстана и осуществляет руководство им на основе принятия коллегиальных решений, обеспечивающих выполнение основных задач Национального банка - поддержания покупательной способности национальной валюты, обеспечение эффективности, безопасности и надежности банковской и платежной системы республики.

Правление НБКР осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом "О Национальном банке Кыргызской Республики" и Регламентом. Заседания Правления проводятся не реже одного раза в месяц.

Правление Национального банка Кыргызской Республики

В соответствии с Законом «О Национальном банке Кыргызской Республики», Правление является высшим органом управления Национального банка Кыргызской Республики и определяет основные направления его деятельности.

Правление НБКР состоит из 9 членов. В состав Правления НБКР входят Председатель НБКР, три его заместителя и пять членов Правления.

Правление является коллегиальным органом. Члены Правления назначаются Президентом Кыргызской Республики по представлению Председателя НБКР сроком на семь лет.

Руководит работой Правления Председатель НБКР, а в его отсутствие - лицо, его замещающее.

Таблица 1

Состав Правления НБКР http://www.nbkr.kg/pravlenie.htm

Заключение

Существует два типа банковских систем: одноуровневая и двухуровневая. В Кыргызской Республике а также в Российской Федерации банковская система является двухуровневой и представлена Национальным Банком и подчиненными ему коммерческими и специализированными банками.

Главной целью деятельности Национального банка Кыргызской Республики является достижение и поддержание стабильности цен, посредством проведения соответствующей денежно-кредитной политики.

Основной задачей, способствующей достижению цели деятельности банка, является поддержание покупательной способности национальной валюты, обеспечение безопасности и надежности банковской и платежной системы республики.

Национальный банк Кыргызской Республики выполняет следующие основные функции:

1) разрабатывает, определяет и проводит денежно-кредитную политику в Кыргызской Республике;

2) осуществляет регулирование и надзор за деятельностью банков и финансово-кредитных учреждений, лицензируемых Национальным банком Кыргызской Республики;

3) разрабатывает и осуществляет единую валютную политику;

4) обладает исключительным правом проведения эмиссии денежных знаков;

5) способствует эффективному функционированию платежной системы;

Согласно Закону Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики" управление деятельностью Национального банка осуществляет Правление НБКР.

Правление Национального банка Кыргызской Республики определяет основные направления деятельности Банка Кыргызстана и осуществляет руководство им на основе принятия коллегиальных решений, обеспечивающих выполнение основных задач Национального банка - поддержания покупательной способности национальной валюты, обеспечение эффективности, безопасности и надежности банковской и платежной системы республики.

Приложение 1

http://www.nbkr.kg/web/interfeis.builder_frame?language=RUS

Одобрено постановлением Правления НБКР

от 15 декабря 2006 года №40/2

Заявление Национального банка Кыргызской Республики

о денежно-кредитной политике на 2007 год

Основной целью денежно-кредитной политики Национального банка Кыргызской Республики (НБКР) в 2007 году будет оставаться поддержание стабильности общего уровня цен, как условия роста экономики.

НБКР совместно с Правительством Кыргызской Республики предпримет необходимые согласованные меры для удержания прироста потребительских цен (показателя инфляции) на уровне не более 5,0-6,0 процентов (декабрь 2007 года к декабрю 2006 года). Такие факторы, как растущий совокупный спрос, изменения во внешней конъюнктуре, тарифная политика естественных монополий, рост заработной платы государственных служащих, плавная динамика обменного курса и растущий спрос на национальную валюту на фоне снижения долларизации экономики, а также сезонные колебания цен на сельскохозяйственную продукцию, будут предопределять динамику инфляции в 2007 году.

Целевые ориентиры денежно-кредитной политики на 2007 год определены на основе анализа текущего состояния и прогноза развития экономики с учетом продолжающегося процесса ремонетизации, укрепления финансовой дисциплины, в том числе в бюджетно-налоговой сфере, и реализуемых в стране структурных реформ. Учитывая сохраняющуюся в последние годы ремонетизацию экономики и ожидаемые темпы экономического роста в предстоящем году, рост денежной массы М2 в 2007 году ожидается на уровне 24-26 процентов.

НБКР будет придерживаться принятого Кыргызской Республикой режима плавающего обменного курса и проводить валютные операции в целях реализации денежно-кредитной политики, поддерживая международные резервы на уровне покрытия не менее 3,9 месяца импорта товаров и услуг.

Для достижения поставленных целей НБКР намерен использовать имеющиеся в его распоряжении инструменты денежно-кредитной политики, продолжая работу по повышению их эффективности, и внедрять новые инструменты. Будет продолжена работа с Министерством экономики и финансов Кыргызской Республики по унификации и дальнейшему развитию рынка государственных ценных бумаг, что будет способствовать углублению и повышению устойчивости финансового рынка. В целях улучшения структуры баланса НБКР, будут предприняты меры по реструктуризации государственных ценных бумаг, находящихся в портфеле НБКР.

С целью снижения рисков в банковской системе, возникших по причине значительного роста кредитования частного сектора, НБКР будет проводить мероприятия по укреплению банковской сферы путем повышения качества надзора. В предстоящем году будет продолжена работа по обеспечению внедрения системы защиты депозитов, что приведет к повышению доверия населения к коммерческим банкам.

Для поддержания упорядоченного развития небанковского сектора и расширения доступа населения к финансовым услугам в отдаленных сельских регионах, НБКР будут проводиться мероприятия по реализации согласованной с Правительством Кыргызской Республики Среднесрочной стратегии развития микрофинансирования на 2006-2010 годы.

Углублению финансового рынка будут способствовать меры по совершенствованию платежной системы республики, в рамках реализуемой Национальным банком государственной программы по модернизации платежной и банковской систем, направленной на расширение безналичных расчетов в экономике. НБКР планирует дальнейшее развитие системы пакетного клиринга и единого межбанковского процессингового центра, призванных обеспечить проведение безналичных расчетов во всех регионах Кыргызской Республики. Совместными усилиями НБКР, министерств, ведомств, коммерческих банков, а также предприятий коммунальных услуг будут предприняты меры по выполнению постановления Правительства Кыргызской Республики по усилению мер по переходу на безналичные расчеты в экономике Кыргызской Республики.

Как и в предыдущие годы, НБКР будет регулярно информировать общественность страны об основных направлениях своей деятельности и результатах проводимой работы.

При значительном изменении конъюнктуры на мировых рынках, повышении государственных тарифов и административно устанавливаемых цен на товары и услуги, а также в случае пересмотра официальных прогнозных данных по макроэкономическим показателям, в том числе по республиканскому бюджету, Национальным банком могут быть внесены соответствующие коррективы по целевому показателю.