В рамках проекта «Сохранение и воссоздание историко-культурного наследия» запланирована реставрация 214 объектов культурного наследия.
Помимо основных мероприятий, которые предусмотрены постановления Правительства РФ. Велись работы по строительству и реконструкции гостиничных комплексов, автовокзала, речного вокзала, торговых центров, реконструкций покрытий ИВПП и планировки летнего поля аэропорта «Астрахань» и выносу из городской черты радиостанции РС-1 Астраханского областного радиотелевизионного центра ФГУП «Ространсрадиосеть». За счет средств ООО «Астрахань Газпром» проведена реконструкция набережной р. Волги от ул. Красная Набережная (стрелка р. Кутум) до ул. Кремлевской (гостиница «Азимут»).
ООО «Лукойл Нижневолжснефть» профинансировало работы по реконструкции зоны отдыха Лебединого озера и благоустройству прилегающего к ней парка. На заседании градостроительного комитета 10 января 2007 г. губернатор Астраханской области А.А. Жилкин сказал: «Я взял на себя обязательство перед Президентом России и астраханцами к 450-летию превратить Астрахань в процветающий город» Там же..
Хочется надеяться, что губернатор в скором будущем выполнит свое обещание, ведь многое из того, чтобы было запланировано к юбилею города, так и осталось невыполненным.
В процессе перестройки и демократизации в стране инициатива населения, активная деятельность органов государственной власти, пример других территорий стали основными факторами, повлиявшими на формирование в Астраханской области обществ национальных культур.
Дальнейший ход действия этих организаций хоть и потерпел некоторую эволюцию, все же оказался приемлемым и интересным. Тем более для многонационального состава Астраханской области с его дружелюбным стилем общения. Кроме того их работа рассматривалась как возможность возрождения традиций, начатых в послереволюционное время и прерванных в связи с политикой тоталитарного режима.
Всего образовались около трех десятков объединений, претендующих на статус национально-культурных обществ См. приложение З.
Всех их следует подразделить на общества «раннего» (1988-1991 гг.) и «позднего» (1992-1994 гг.) формирования.
К первым относятся: татарское, казахское, ногайское, еврейское, немецкое, армянское и туркменское. Соответственно вторые: дагестанское, чечено-ингушское, лезгинское, цыганское, калмыцкое, славянское, русско-польское, корейское, азербайджанское и грузинское общества.
Механизмы возникновения обществ национальных культур были очень различны.
Первым было образовано общество татарской культуры «Дуслык» («Дружба») осенью 1988 г. на основе кружка Г.Н. Ахтямова (СШ №74 кружок по изучению татарского языка на арабской графике). 13 февраля 1989 года общество было учреждено собранием.
Через год, 24 марта 1990 г. было создано областное общество ногайской национальной культуры «Бирлик» («Единство»). На конференцию были приглашены делегации ногайцев Дагестана, Чечено-Ингушетии и Карачаево-Черкесии, где в то время также формировались схожие структуры. Однако общество «Бирлик» не сформировало актива, способного стать организатором населения, а мероприятия являлись малозначащими и формализованными.
Вскоре, в Астрахани, было создано общество казахской национальной культуры «Жолдастык» («Товарищество», «Содружество»). Учредительная конференция с участием гостей из Казахстана состоялась 22 июня 1990 г.
Вскоре после возникновения этих тюркских обществ были предприняты попытки объединить их и создать единую Ассоциацию тюркских народов, но успеха не имели.
На рубеже 1990-1991 гг. разно национальной инициативной группой городской интеллигенции (в основном, вузовскими преподавателями и краеведами) были созданы общество еврейской национальной культуры - землячество евреев г. Астрахани «Тхия» («Возрождение») (учреждено собранием 10 октября 1990 г.) и общество немецкой истории и культуры «Хоффнунг» («Надежда») (16 февряля 1991 г).
15 мая 1991 г. в Астрахани было учреждено областное общество армянской национальной культуры «Арев» (Солнце»).
Все возникшие в этот период общества, в отличие от своих поздних собратьев, были аккредитованы при Астраханском отделении советского Фонда культуры (позднее - Астраханском областном Фонде культуры), а их избранные председатели вошли в состав Президиума Правления Фонда. Это на первых порах освобождало общество от налогов на случай их хозяйственной и торговой деятельности.
Туркменское национально-культурное объединение «Ватан» («Родина») оформилось первоначально как секция ногайского общества, учрежденного на собрании 6 августа 1994 г. по желанию самого населения Усманова А. Р. Очерки исследований Астраханского края. Астрахань: 1997. С. 134 -141..
Реальный численный состав активистов обществ колебался от десятка человек в ногайском до трех-четырех в татарском и еврейском, пяти-шести в немецком и армянском, свыше сотни - в казахском.
Уставы всех организаций предусматривали градуированную шкалу членских взносов, но механизм их сбора и поступления предусмотрен не был.
Управление обществами представляет двух трех ступенчатую структуру: собрание совет, собрание-совет-правление, конференция-совет-президиум.
Татарское общество с 1990 по май 1993 г. имело трех сопредседателей, и ни одного председателя Правления. В устав ногайского общества был внесен пункт о бессменном председателе общества, сроком на пять лет.
Ногайское общество в составе совета сформировало 7 секций, казахское 4 комиссии, другие общества не обговаривали этой структуры, что на практике заметно не влияло на результаты их работы.
Разветвленную сеть районных филиалов организовало казахское общество - в дальнейшем многие из них оказались просто недееспособны. Ногайское общество открыло районный в городе и один сельский филиалы. Татарское общество пришло в 1992г. к одному сельскому отделению, а начать создание районных смогло лишь в 1994 г.
Общество культуры чеченского и ингушского народов «Вайнах» образовывалось дважды. Первоначально оно было открыто областным Советом народных депутатов в конце лета 1992 г., но вскоре распалось. Возродилось оно по желанию местных чеченцев и ингушей, в 1993 г.
5 мая 1991 г. в Лимане был создан калмыцкий оргкомитет для создания культурного общества «Гэрэл» («Свет»). Работает оно в контакте с областным калмыцким обществом «Хальмаг» («Калмыки»), созданного чуть ранее, в марте 1992 г.
Интересным опытом, предложенным инициативно, стала Ассоциация народов Дагестана «Баракат» («Благоденствие»), созданная на собрании 29 мая 1992 г. В ее организации участвовало лезгинское общество «Садвал» («Единство»), возникшее несколько раньше.
В 1992-93 гг. прошло официальную регистрацию общество корейской истории и культуры «Коре» («Корея»). Последними по времени возникновения стали азербайджанское общество «Хазар» («Каспий») и инициативная группа по созданию грузинского общества.
Наибольшие трудности и несогласованность в объединении и самоорганизации проявило преобладающее в области русское и славянское население.
Три-четыре инициативных группы по созданию русско-славянского общества работали параллельно в 1990-92 гг., но в итоге распались.
В июне 1993 г. на безе Приволжского района возникло областное Астраханское общество «Славянское единство». Но только в 1994-95 гг. оно предприняло первые ощутимые действия. В это же время в Астрахани группой краеведов-работников музеев было создано общество русской истории и культуры.
Группа местных жителей польского происхождения образовала к весне 1993 г. свое небольшое общество в виде кружка или клуба, не определив его названия.
Общества по-разному определяли свое конкретное предназначение и направление деятельности. Провозгласив себя «самодеятельными и общественными», они однозначно отказались от политизации национально-культурных задач.
В целом общества придерживались и придерживаются этих принципов, занимаясь преимущественно культурнической деятельностью.
Характерно, что почти все общества предусмотрели возможность контактов с соответствующими религиозными общинами, «как сохраняющими влияние на людей» (из Устава татарского общества). Фраза эта оказалась удобной для многих других обществ и объединений и кочевала из устава в устав.
Приоритетной формой работы для большинства обществ стало сохранение родного языка, традиций и праздников, их популяризация. Иные общества предпринимали попытки производственной и коммерческой деятельности, открытия национальных кафе, изготовления памятников. Такие действия обществ успеха не имели.
Специфическими формами для татарского и казахского обществ являются массовые мероприятия, для еврейского общества - камерные. Армянское общество направлено на работу с семьями и младшим поколением, общества «истории и культуры» занимались научно-краеведческой деятельностью. Некоторые национально-культурные общества проводят полезную работу по охране архитектурного наследия Астраханского края. О совместной деятельности обществ с органами исполнительной и представительной власти в области, попытках сплочения обществ, налаживании их связи с прессой и другими средствами массовой информации следует сказать особо.
Уже было упомянуто, что задачу работать «в тесном взаимодействии» с местными властными структурами в своем Уставе Устав национального общества «Жолдастык»: Раздел 1, п 1-1П. определило себе общество казахской национальной культуры.
Действительно, в некоторых случаях такое сотрудничество осуществлялось и было полезным, в других вело к смешению функций обществ и государственных органов.
Областная городская и районные администрации неизменно проявляют внимание к национальным проблемам, в т.ч, соответственно, и к работе обществ.
В облисполкоме 5 октября 1989 г. прошло крупное мероприятие -встреча старейшин национальностей Астраханской области.
Вошли в постоянную практику и встречи первых руководителей области с председателями национально-культурных обществ. Так, например, такие встречи ежегодно проводил Глава Администрации Астраханской области А.П. Гужвин.
По предложениям руководителей и представителей обществ временами принимались официальные документы, требующие исполнительских решений. Так, было принято постановление облисполкома №471 от 16 августа 1990 г. «О мерах по выполнению критических замечаний, высказанных на учредительной конференции общества казахской культуры «Жолдастык». Результатом совместной деятельности органов власти и обществ явилось распоряжение председателя областного совета народных депутатов №13 от 2 апреля 1991 г. «О мерах по решению вопросов, поставленных на встрече руководителей национально-культурных обществ 25 марта 1991 г.».
Распоряжением Администрации области №610 от 17 декабря 1991 г. председатели обществ «старого» формирования были утверждены в качестве внештатных работников отдела по национальной политике с выдачей им соответствующих удостоверений.
Национальные проблемы вообще, в том числе и проблемы национально культурных обществ, освещались в областных средствах массовой информации широкого, неспециализированного профиля. Так, в печатном органе администрации области «Астраханские ведомости» с 1991 г. была введена специальная постоянная рубрика «Новости из Центра национальных культур и отдела по национальной политике».
С 1989-1990 гг. постоянно выходили еженедельные телепередачи на тюркских языках: на татарском «Туган тел» («Родной язык), казахском «Жолдастык», ногайском «Тулпар» (сказочный крылатый конь). Отдельные телепередачи выходили также и о других национально-культурных обществах.
Принятая распоряжением №1073 от 7 августа 1992 г. «Программа администрации области по реализации государственной национальной политики» ориентировала все национально-культурные общества на лучшую организованность проводимой ими работы.
В практику совместной деятельности органов власти и руководства обществ вошло проведение таких массовых мероприятий, как праздник «Сабантуй», Дни ногайской, татарской, казахской культур и т.п. В ходе проведения Дней татарской культуры 30 мая 1992 г. в Астрахани был подписан «Договор о дружбе и сотрудничестве между республикой Татарстан и Астраханской областью», содержащий специальный национально-культурный раздел.
Деятельность национально-культурных обществ органически вписывается в общую канву общественно-политической жизни Астраханской области и подчеркивает ее многонациональный состав.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На протяжении всей истории Астраханской области на ее территории сформировалась своя уникальная культура, вобравшая в себя элементы культур многочисленных народностей, проживающих в регионе, условно ее можно обозначить как Астраханскую.