Материал: Изменение роли России в международном разделении труда (конец XX - начало XXI вв.): проблемы и возможности преодоления ресурсной специализации

После признания американским министерством торговли России в качестве рыночной экономики российские экспортеры получили возможность подтвердить справедливость выдвинутой цены на экспортируемую продукцию [6, c.8].

Вследствие относительного экономического подъема в начале 2000-х годов повысился инвестиционный рейтинг России. Соответственно, увеличился приток иностранного капитала в национальную экономику. С середины 2000-х годов этот показатель увеличился в 4 раза по отношению к 2011 году (см. рис.3).

Рис. 3. Стоимостной объем иностранных инвестиций в российскую экономику (в млн. долларах США) с 2005 - 2014 гг.

За прошедшие два с половиной десятилетия после окончания холодной войны изменились представления о США как о бывшем геополитическом противнике. Несмотря на признание внешней политики США агрессивной, российские экспортеры склонны относится к рядовым американцам лояльно. Это обстоятельство положительно влияет на последующее торговое сотрудничество РФ и США на международном рынке.

Значение торгово-экономических отношений с Соединенными Штатами для политической элиты России определяется ролью США на международном рынке, а также ролью, которую американцы играют в международных финансовых институтах (МВФ, ВТО, МБРР).

Следовательно, долгосрочное и плодотворное экономическое сотрудничество с "супердержавой" является приоритетной задачей ведущих политических элит РФ.

Сегодня политика России в области международного экономического сотрудничества заключается в поиске новых решений и реидентификации [22, с.8]. Она заключается в выработке нового политического и экономического мышления, отказе от стереотипов, сформированных за годы холодной войны. Соревнование с США по параметрам ядерного вооружения, показателям экономического развития невозможно в краткосрочной перспективе. Современная Россия отстает, в том числе, по данной группе показателей также от стран Западной Европы и, более того, от стран бывших участниц Совета Экономической Взаимопомощи.

При современном темпе роста ВВП Российская Федерация намеревается добиться экономического состояния стран Западной Европы начала 2000-х г к 2015-2016 г. г.

Таким образом, задачей России в долгосрочной перспективе становится проект "внутренней трансформации" [22, с.22]. Трансформация предполагает создание новой экономической основы, предполагающей активное сотрудничество, как на межправительственном уровне, так и на частном. Положительное торговое сальдо (см. рис.4, см. рис.5) при торговле с Америкой предполагает дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество.

В настоящее время возвращение к первой стадии политических взаимоотношений России и Америки невозможно. Это обусловлено следующими факторами: во-первых, на тот момент ни одна из данных стран не претендовала на мировое господство, во-вторых, американцы не имели интересов в Европе, в-третьих, интересы двух государств не пересекались на межправительственном уровне.

2.2 Взаимная внешняя торговля РФ и США: динамика, структура

Взаимные торгово-экономические отношения США и Российской Федерации обусловлены, во-первых, экономическим потенциалом народного хозяйства двух государств, во-вторых, политической заинтересованностью в сотрудничестве, предполагающем двухсторонний товарообмен. Снижение политической обостренности, которое наблюдалось в начале 90-х годов, способствовало увеличению товарооборота, сокращению дискриминационной политики США в области ограничения ввоза на американский рынок товаров из РФ.

Как отмечалось выше, в начале 90-х годов в отношении Российской Федерации выработана правовая основа для дальнейшего сотрудничества (договор "О дружбе с Россией", признание РФ в качестве рыночной экономики).

В первой половине 2000-х годов США заняли второе место после Германии в доле поставляемых экспортных поставок - 15 млрд. долларов (см. рис. 4). В 2014 году объем экспортных составил 20 млрд. долларов.

Рис. 4. Динамика российского экспорта в США (в млрд. долларах США) с 2000 - 2014 г. г.

В начале 2000-х годов импорт из США составил 2 млрд. долларов, а по итогам 2014 года 9 млрд. долларов (см. рис. 5).

Рис. 5. Динамика российского импорта из США (в млрд. долларах США) с 2000 - 2014 г.г.

Следует отметить, что осуществляемая внешнеторговая политика не имеет одинаковой ценности для обеих сторон.

Для Российской Федерации данная внешнеторговая политика имеет приоритетное значение, в то же время Соединенные Штаты рассматривают ее как третьестепенную. Это объясняется экономическим потенциалом США, в сотрудничестве с которым РФ стремится реализовать проект внутренней трансформации. США ведут торговое сотрудничество с большим количеством стран, среди которых также присутствуют развивающиеся страны-экспортеры сырой продукции (ОАЭ, Кувейт, Саудовская Аравия).

Высокая доля продовольственных товаров в импорте России при торговле с США (см. рис. 6) характеризует, во-первых, острую нехватку продовольствия, во-вторых, отсутствие соответствующих конкурентных отраслей, в-третьих, зависимость РФ от данных импортных поставок. Следствием этого, в-четвертых, является угроза национальной безопасности РФ.

Рис. 6. Структура российского импорта из США за 2013 г.

В то же время большую часть импортных поставок составляет современное оборудование (нефтегазовое оборудование, самолеты, электрооборудование, оптические и измерительные приборы, медицинская техника) и продукция химической промышленности.

Приобретаемые основные средства производства способны в долгосрочной перспективе повысить конкурентоспособность российской промышленности и обуславливают ее выход на международный рынок.

Российские экспортные поставки в Соединенные Штаты (см. рис. 7) представлены топливом, смазочными материалами, металлами, машиностроительной продукцией и другими товарами.

Рис. 7. Структура экспорта товаров из России в США за 2013 г.

Таким образом, российско-американские торгово-экономические отношения имеют тенденции к дальнейшему развитию, главным образом, за счет предоставления американской стороной в виде импорта машиностроительного оборудования, необходимого для обновления технологического парка России.

Возможности торгового сотрудничества не ограничиваются, с одной стороны поставками металлов и необработанного сырья, а с другой поставками сельскохозяйственного сырья, продовольствия и машиностроительного оборудования. Российская сторона в долгосрочной перспективе имеет обоснованные возможности для поставки продукции более высокой степени обработки (нефтепродукты, цветные металлы). Данные возможности заключаются в располагаемым российской стороной человеческим ресурсом, характеризующимся высокой квалификацией и низкой заработной платой.

Данный потенциал развития международной торговли подтверждается американскими инвестициями в различные сферы российской промышленности. Американский капитал присутствует в нефтегазовом секторе (компании "Shell", "Conoco Philips", "Shevron Texaco"), в сельскохозяйственном секторе ("CaterPiler"), в пищевой отрасли ("Coca Cola"), а также в общепите ("McDonalds").

Однако американский капитал концентрируется в областях с развитой рыночной инфраструктурой, которая предполагает развитую страховую систему, развитую банковскую систему. Т.е. данному явлению присущ эффект агломерации, когда участвующие на рынке фирмы пользуются единой рыночной инфраструктурой, имеют одинаковые области сбыта и т.д. [41, c.1].

Кроме того, иностранные инвестиции со стороны Америки в первую очередь входят в те отрасли, где наблюдается высокая капиталоотдача, т.е. в те отрасли, где высока добавленная стоимость (общественное питание и др.). Во-вторых, иностранные инвестиции входят в отрасли российской промышленности, продукция которых отличается невысокой степенью обработки (нефтепродукты).

Российская экономика имеет относительно благоприятный инвестиционный климат, о чем свидетельствует динамика прямых иностранных инвестиций (см. рис. 8).

Рис. 8. Динамика прямых иностранных инвестиций в экономику России, Казахстана, Китая

Впрочем, как отмечалось выше, российско-американские торгово-экономические отношения не исчерпываются объемами товарооборота. Ведущая роль США в международных финансовых институтах, инвестиционный потенциал американской экономики, а также научно-технический потенциал предопределяют значение для российской стороны во взаимодействие с американским торговым партнером. Усиливается данная ситуация тем, что в международных финансовых институтах российская сторона выступает как проситель.

Подведем итоги. Российско-американское сотрудничество на мировом рынке реализуется в группе отраслей, среди которых торгово-закупочная, инвестиционная деятельность, участие в международных финансовых институтах. Американский рынок является наиболее приоритетным рынком сбыта для российских экспортеров. Торгово-закупочная представлена с российской стороны продуктами как низками степени обработки (нефтегазовая, химическая продукция), так и высокотехнологичными товарами / услугами (аэрокосмическая, авиатехническая отрасли). В то же время в импорте продукции из США присутствует высокий процент сельскохозяйственного, машиностроительного оборудования, продовольствия, компьютеров и комплектующих к ним. Другими словами, в настоящее время российская экономика обслуживает американские корпорации сырьем, в ней наблюдаются черты деагрикультуризации и деиндустриализцаии. Следовательно, при торговле с США Российская Федерация выступают преимущественно как развивающаяся страна, экономический потенциал которой значительно ниже потенциала американской национальной экономики. В связи с этим межфирменное частное сотрудничество с европейскими и американскими партнерами имеет ключевую роль для реструктуризации и обновления российской экономики.

2.3 Перспективы экономических и геополитических российско-американских отношений: межфирменное сотрудничество в условиях глобализации

Сырьевая специализация российской экономики демонстрирует свою несостоятельность на международной арене. Растущая доля энергоносителей в совокупном экспорте, сокращение технологической составляющей в экспорте (машины, оборудование) классифицируют российское народное хозяйство как переходную экономику. Профилизация страны на экспорте энергоресурсов сложилась в 70-80-е годы прошлого века [10, с.4]. Следовательно, в настоящее время российская экономика движется по инерции. В этой связи сотрудничество с частными структурами иностранных партнеров представляется рациональным выходом из сложившейся ситуации.

Российская экономика с начала 90-х годов проводит долгосрочную линию интеграции в международный рынок. Данная политика включает принятие мер адаптационного характера, который выражается в либерализации торгово-экономического режима и внешнеторгового обмена. Либерализация данных сфер деятельности открывает перспективы межфирменной кооперации.

Торговое и инвестиционное двухстороннее сотрудничество Российской Федерации и Соединенных Штатов находится в зависимости от масштаба и роли каждой из сторон, действующих на международном рынке. Согласно классификации, действующей в мирохозяйственных отношениях, Россия является "прогрессивным экспортером товаров"; в то же время Соединенные Штаты определены как "мировой инвестор и банкир, нетто-импортер финансовых ресурсов" [10, с.6].

Межфирменное сотрудничество имеет несколько форм. Во-первых, она реализуется в торгово-закупочной форме. Во-вторых, осуществление прямых инвестиций. В-третьих, это создание партнерами совместных предприятий. В-четвертых, это вступление партнеров в различного рода объединения. К ним относятся альянсы, торговые сообщества.

В последние годы российская экономика становится более привлекательной для частных структур американской деловой среды. Отрасли, в которых задействован частный американский капитал, отличаются быстрой капиталоотдачей, низкой степенью рисков (пищевая, топливная, авиационная промышленность, аэрокосмические исследования).

Таблица 1.

Инвестиции американских корпораций в российскую промышленность за 2013 год.

[Федеральная служба государственной статистики - www.gks.ru].

Более того, в настоящее время российский рынок включает Корпорацию иностранных частных инвестиций, целью которой является координация инвестиционной и кредитной деятельности иностранных предприятий.

Представляет экономический интерес для американских партнеров российская авиатехника. В 2011 году американская корпорация "Boenig" заключила контракт о поставке российскими поставщиками авиатехники на сумму в 90 млрд. долларов [10, с.5].

Российские компании представлены на внешних рынках, в том числе на американском рынке. Среди них числятся "Лукойл", "Газпром" и другие нефтедобывающие компании (см. Таблицу 2). Позиции данных компаний относительно устойчивы, однако с учетом конкурентной среды, в которой они оперируют, дальнейшее положение в данной среде зависит от устранения негативных факторов, влияющих на их деятельность.

К негативным факторам, определяющим состояние современной российской экономики и ее рыночных агентов в частности, относятся: неэффективность рыночных институтов, низкая степень обработки и качество продукции, нерентабельность предприятий, незавершенность структурной перестройки народного хозяйства [10, c.8]. Отсутствие оформленного экономического базиса подтверждается относительно недавно закрепленным статусом рыночной экономики России. Слабая степень обработки конечного продукта основывается на краткосрочных интересах политических и деловых элит на обслуживании сырьевого комплекса.

Российские частные структуры при взаимодействии с иностранными партнерами в Западной Европе и США производят импортные закупки. В их состав входят химические продукты, легковые и грузовые автомобили, оборудовании для нефтяной промышленности и медицины, компьютеры и комплектующие к ним. Таким образом, создаются предпосылки для структурного разворота экономики, основой которого становятся передовые технологии из-за рубежа.

Таблица 2.

Проекты российских компаний на американском рынке в 2013 году

[Федеральная служба государственной статистики - www.gks.ru].

Организация стратегических альянсов на территории Российской Федерации способствует расширению технического и технологического потенциала РФ. В том числе российская сторона получает дополнительный приток капитала. Американский партнер, в свою очередь, получает доступ к российским ресурсам и рынкам сбыта.

Сотрудничество частных структур осуществляется в научно-исследовательской сфере. Таким образом, происходит международное объединение исследовательского потенциала российской и американской наукоемкой отраслей: американские работодатели нанимают российский научный персонал, осуществляются двухсторонние акции в инвестирование проектов медицинской, компьютерных областей.

Подведем итоги. Российско-американское межфирменное сотрудничество является следствием интернализации производственных сил международного рынка. Соприкосновение экономических интересов российской и американской сторон осуществляется в инвестиционном секторе, торгово-закупочной деятельности.

Технологическая вооруженность, материально-техническая инфраструктура определяют состояние отечественной науки. Научно-исследовательский сектор, в свою очередь, определяет конкурентоспособность национальной экономики. Новое положение современной России зависит от решения таких проблем как старение профессионального состава ученых, утечка молодых специалистов в коммерческие фирмы, относительно низкий спрос рынка на научных работников, моральный износ материально-технической инфраструктуры. Решение данной группы проблем, включающей также пересмотр организации вузовского образования, расширение доступа к информации и модернизация экспериментально-исследовательского аппарата, обуславливают дальнейшее развитие отечественной экономики.

Глава 3. Новое положение России в международном разделении труда: проблемы, задачи, перспективы

3.1 Российский потенциал: конкурентные преимущества современной российской экономики и проблемы

Зависимость экономики от состояния отечественного научно-исследовательского комплекса имеет неоспоримое значение. Состояние отечественной науки базируется на группе факторов, среди которых, во-первых, утечка молодых профессиональных ученых в коммерческие фирмы, во-вторых, старение кадров исследовательских центров, в-третьих, стремительное старение технологий и оборудования.

Согласно статистике Российской Академии Наук средний возраст сотрудников ее членов составляет 70 лет, кандидатов наук - 52 года, докторов наук - 61 год. При сохранении текущей тенденции, этот показатель будет составлять к 2016 году 59 лет [21, с. 1]. В рядовых вузах и отраслевых исследовательских институтах наблюдаются схожие значения данного показателя. Это означает, что в ближайшей перспективе человеческий фактор современной российской науки будет исчерпан. Академик А.И. Ракитов комментирует кадровую ситуацию в российской науке следующим образом: "…они уходят, оставляя своим титулованным научным руководителям возможность спокойно стареть" [21, c.2]. Текущая ситуация имеет в основании несколько причин. Среди них, во-первых, завершают обучение в высшем образовательном учреждении после получения статуса специалиста. Во-вторых, молодые специалисты более стремятся работать в коммерческих фирмах, чем в государственном исследовательском институте. Это связано, в первую очередь, с более высокой ставкой заработной платы, с желанием молодого ученого совершенствоваться, что является затруднительным в условиях стареющих технологий и оборудования.

Рис. 9. Динамика состава работников, задействованных в исследовательских работах с 1990 - 2006 г. г.

Сокращающийся научно-исследовательский состав, падение которого начинается с началом 90-х годов, изображен на рис.9.

Создание нового поколения молодых исследователей определяет предпосылки появление конкурентных преимуществ российской национальной экономики.

Конкурентоспособность определяется достижениями передовых отраслей организации. Данный набор параметров включает следующие показатели: минимальная величина издержек, представляющая собой потенциальную возможность установления монополии на рынке, широта охвата рынка, общественное (рыночное) признание рынком товара / услуги, выработка у потребителя долгосрочного предпочтения к выпускаемому организацией продукту; цена продукции фирмы ниже средней рыночной и т.д.

Продвижению российских товаров на внешние рынки способствуют современные технологии. Научно-исследовательский потенциал является ядром отечественной экономики. Он характеризуется долей высокотехнологической продукции в мировом товарообороте, частотой обновления технологий и оборудования, объемом и динамикой выпускаемых патентов (см. рис.10).

Рис. 10. Рейтинг стран мира по количеству патентов за 2012 год.

Согласно данному рейтингу Россия входит в десятку стран-лидеров по объему подаваемых патентов: количество патентов в 2012 году составило 41,4 тысяч, доля резидентов в выпуске патентов составила 26,5 тысяч, нерезидентов - 14,9 тысяч. Впрочем, Россия уступила в данном рейтинге Индии и едва обошла развивающиеся страны Латинской Америки и Океании.

На сегодняшний день наиболее приоритетными направлениями инновационной деятельности являются медицина, информационные технологии и создание новых материалов. Целесообразно рассмотреть как происходит подготовка специалистов в российских вузах.

На мировом рынке, где большинство стран представлены в определенной роли производителя \ посредника \ потребителя, российский промышленный сектор имеет достаточные весомые преимущества по отношению к другим его членам.

Это подтверждается, во-первых, низкими внутренними ценами на ресурсы. Данное обстоятельство указывает на низкую себестоимость выпускаемой российскими организациями продукции, которые действуют на международном рынке. Посредством низкой себестоимости товаров \ услуг \ работ \ процессов, компании имеют большие прибыли, чем их коллеги, и, что более важно, защищены от непредвиденных скачков (понижений) цен. Во-вторых, Россия является безусловным лидером в области цветной и черной металлургии, электроэнергетики, нефтяной, нефтехимической, газовой и лесной отраслях [19, с. 1]. Впрочем, данное обстоятельство находится в прямой зависимости с обширными природными резервами, которыми располагает Российская Федерация.

В-третьих, российские поставщики реализуют собственную продукцию по льготным ценам для стран, потребляющих продукцию в промышленном масштабе. В-четвертых, промышленный сектор РФ проник на множество рынков, заняв лидирующие позиции. В-пятых, российская промышленность отличается широким ассортиментом производственной продукции.

Кроме того, за последние годы наблюдается положительное сальдо при торговле на международном рынке, т.е. сумма продаж превышает сумму закупок.

Прибыли от объемов продаж позволили перенаправить вырученные средства на подъем аграрного сектора - 110,34% в год, на поддержку строительства (111,5% в год), на подъем инфраструктуры (112,12%) и др. [19, с.2].

Теперь перейдем к болезненным точкам российской экономики. Основная проблема заключается в отсутствии развитого производства потребительской продукции, а именно: легковые автомобили, гражданские самолеты, станки, трактора, дизельные двигатели, изделия электронной промышленности. В целом, в ряде регионов РФ наблюдается катастрофическая нехватка продукции сектора потребительского производства (см. таблицу №1).

Таблица 3.

Удельный вес легкой промышленности в общем объеме производства регионов РФ

[Министерство экономического развития России - www.economy.gov.ru].

Ощущается нехватка защиты инвестиций, финансовой государственной поддержки законченной продукции для ее дальнейшего экспорта. Как отмечалось в предыдущих параграфах, происходит явная нехватка финансирования в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, что непосредственно сказывается на продукции организаций и, следовательно, на ее дальнейшей конкурентоспособности. Поскольку основным фактором развития инноваций является человек как носитель интеллектуального ресурса, следует развивать систему финансирования кадров, их обучения на большинстве стадий.

Основными факторами развития инноваций являются:

-       Государственное стимулирование инновационной деятельности (дотации и т.д.)

-       Общественное признание, поддержка положительного климата в коллективе, предоставление возможности самореализации

-       Наличие необходимой научно-технической и хозяйственной инфраструктуры, а также материально-финансовых средств.

-       Гибкость организационной структуры, демократичный стиль управления, возможность самопланирования, допущение корректировок, формирование целевых рабочих групп, преобладание горизонтальных потоков информации над вертикальными, автономность.

Осуществление всех вышеуказанных условий способствует успешной организации инновационного процесса.

Потенциальный персонал научно-исследовательского состава трудится и живет в общественной среде, которая, по меркам западных стран, относится к развивающимся. В связи с тем, чтобы предотвратить потенциальный вред населению, необходимо инвестировать средства государственного бюджета и привлеченных частных компаний на развитие медицинской сферы. Процент фирм в Российской Федерации, участвующих в разработке инноваций в их практическом применении в социальной и экономической областях существеннее ниже по отношению к странам Западной Европы. В 2012 году он составлял 9,75%, что приблизительно в 5 раз ниже, чем в Германии, Финляндии.

Последней, но не последней по значению, является проблема коррупции в высших эшелонах власти РФ. В данном случае требуется усиление законодательного регулирования для предотвращения должностных нарушений, идеологическая мотивация, круговая порука (практика, применяемая в Китае), публичные казни.

Согласно проведенному в 2010 году общественному исследования, в котором участвовало 18000 респондентов в возрасте от 18 лет и старше, более половины опрошенных подтвердили, что при взаимодействии с органами власти попадали в коррупционную ситуацию [33, c.2].

Таблица 4.

Коррупция в регионах РФ по итогам 2012 года по отраслям народного хозяйства страны внутри высших эшелонов власти

[Информационный портал Паблик. Ру - http://www.public.ru/corruption_regions_2012]

Подведем итоги. Состояние современной науки, являющейся каркасом отечественной экономики, зависит от решения группы проблем: привлечения молодых специалистов, обновления оборудования и технологий, определении инновационной стратегии развития предприятий. Решение данной группы проблем, предположительно, лежит в рациональном использовании средств российских финансовых институтов, преодолении коррупции, создании необходимой хозяйственной инфраструктуры.

3.2 Приоритетные направления развития научной деятельности, способствующей становлению постиндустриального общества

Направление инновационного процесса, технологического обновления российской науки находится в зависимости политики руководящего звена государства.

В настоящее время в России доля финансирования наукоемкого сектора не отвечает потребностям национальной экономики и задачам, связанным с преодолением технологического отставания от стран Западной Европы. В то же время, несмотря на значительный вклад в мировую научную продукцию, на объем технологических открытий и наработок, Россия отстает по числу реализованных на практике научных достижений, в том числе, и от стран развивающихся.

Организация финансирования наукоемкого сектора российской экономики отличается непоследовательностью. Сокращение объема финансирования до уровня менее развитых стран не способствовало повышению эффективности государственных расходов и продвижениям в выборе приоритетных наукоемких отраслей. Неэффективность использования резервных средств финансовыми институтами ставят под угрозу технологическую модернизацию современной российской науки.

Инновационная деятельность, основанная на проведении научно-исследовательских работ, не стала опорным пунктом технологического развития частного сектора российской экономики [21, c.1]. Т.е. наблюдается технологическое отставание российских предприятий, занимающих рыночную нишу в промышленности, оказании услуг и т.д. Технологическое отставание предопределяет отсутствие конкурентных преимуществ российской экономики.

Организованная выработка инновационной стратегии способствует высокой степени обработки первичного сырья, глобальной конкурентоспособности отечественной продукции, поступательному росту прямых иностранных инвестиций, регулярной технологическому обновлению производства. Впрочем, в первую очередь это относится к российским сырьевым отраслям. Однако значительная доля в валовом продукте страны и возможность принципиального технологического обновления металлургических и нефтегазовых предприятий создают новые векторы научно-исследовательской деятельности.

Российская авиатехника также является приоритетной отраслью производственного сектора российской экономики. Необходимость государственного участия тесно связано с дальнейшим экономическим подъемом данной отрасли.

Приоритетными отраслями в современной экономической системе мирового хозяйства являются биотехнологии, транспортные, информационные, технологии машиностроения, станкостроения, приборостроения, технологии потребительской продукции. Реализация внедрения данных способствует успешной интеграции экономики РФ в международный рынок в качестве страны с экономикой постиндустриального типа.

3.3 Прогнозное развитие национальной экономики России при учете альтернативного курса ее развития

На основании проведенного наблюдения возможно смоделировать экономический портрет России при условии принятия корректировок в области политической экономии.

Сложившиеся условия современной экономики предполагают принятие группы мер и пересмотра сложившихся тенденций развития отечественной экономики. В соответствии с рассмотренным выше предположением о фундаментальном положении научно-исследовательских, экспериментальных и опытно-конструкторских работ в системе национальной экономики предлагаются следующие шаги реструктуризации состояния современной российской науки.

Во-первых, незамедлительного решения требует задача привлечения молодых специалистов в научно-исследовательскую деятельность. Предпосылки к решению данной задачи очерчены законодательно в Федеральном Законе ФЗ-127 "О науке и государственной научно-технической политике", в которой государственные органы гарантируют свободу творчества, финансирование проектов, подготовку кадров для научно-технической деятельности, свободу доступа к информации и защиту от недобросовестной конкуренции [6, cт.3, п.2].

Основным рычагом финансирования российской науки на современном этапе исторического пространства является приток "нефтедолларов" и прямых иностранных инвестиций. Регулятором движения поступающих денежных средств является российский фонд национального благосостояния. Как отмечалось выше, действия данного финансового института направлены на открытие счетов в оффшорных компаниях стран Кипра, Швейцарии, кредитовании американского казначейства под относительно низкие проценты. В то же время западно-европейские и американские государственные институты выдают кредиты российской стороне под достаточно высокие проценты. В связи с этим, во-вторых, необходимо пересмотреть приоритеты направления финансирования передовых отраслей промышленности и науки, и в отношении последней такими являются исследования в области медицины, информационных технологий и т.д. Например, биологический факультет пермского Госуниверситета реализует исследовательскую программу о взаимосвязи гепатита С и ВИЧ инфекции и сопутствующую программу лечения заболеваний.

Таблица 5.

Объем средств, выделенных на НИОКР и их доля во внутреннем валовом продукте Российской Федерации с 2010 - 2014 г. г.

[Министерство экономического развития Российской Федерации - <http://www.economy.gov.ru/>].

Имеющийся потенциал на сегодняшний день современной науки следует сконцентрировать в определенных выше областях науки. Ориентация на внутренний спрос и разрабатываемые правительством РФ сценарии развития отечественной экономики определяют реализацию третьего шага.

Заинтересованность государства в первоклассных специалистах, имеющих соответствующий уровень подготовки, имеющих доступ к материально-технической инфраструктуре, должна, в-четвертых, выразиться в оформлении государственных вузов, обладающих данными параметрами.

В-пятых, стоит вопрос о развитии прикладных сфер научно-исследовательской деятельности и ее приложении к производственному комплексу. Решение поставленной задачи открывает доступ к образованию в Российской Федерации производства, занимающегося выпуском высокотехнологичной продукции, определяет ее место в международном разделении труда, позитивную динамику развития основных макроэкономических показателей и социально-экономические процессы отечественной экономики.

Рассмотренные шаги развития национальной экономики способствуют определению нового геополитического положения России на основе создания опытно-конструкторской инфраструктуры.

На базе описанной ситуации, ее ключевых моментов, возможно определение нескольких сценариев развития отечественной экономики. В основу первого, "инерционного" сценария входит инертная политика руководящего звена государства, подразумевающая незначительное внимание к НИОКР, инвестиции в который по-прежнему балансируют от четырех до пяти процентов ВВП; средства от экспорта энергоресурсов уходят под низкие проценты в финансовые активы стран - геополитических противников России. По-прежнему наблюдается широкая доля сырья в экспорте при торговле с западными странами Европы и США и, соответственно, в импорте сохраняется продовольственные продукты, сельскохозяйственное и машиностроительное оборудование. Данная ситуация будет происходить на фоне продолжающейся внешнеполитической борьбы за сферы влияния между Российской Федерацией и Соединенных Штатов Америки. Обострение политической напряженности будет сопровождаться эмбарго российских товаров, свертыванием государственного инвестиционного сотрудничества, продолжающимся политическим давлением на союзников Российской Федерации. Это подтверждается экстраполяцией современных геополитических событий, среди которых - спровоцированные США гражданские войны в Югославии, Украине, Афганистане.

Второй сценарий развития событий, "оппортунистический", основан на увеличении доли инвестиций в НИОКР, процент которой от валового продукта будет ориентировочно составлять 15% - 20 %. Ставка на развитие передовых технологий (энергетические, транспортные, информационные, биотехнологические, экологические, машиностроительные, технологии легкой промышленности), которая будет законодательно оформлена, определит будущее российской экономики. Оппортунизм ситуации заключается в использовании производственных возможностей нефтегазового комплекса для приобретения средств для обновления имеющихся высокотехнологических отраслей (авиация, аэрокосмические исследования, российский ВПК) и создании новых перспективных, отвечающих современности отраслей (биотехнологии, современное станко - и машиностроение и др.).

Историческим примером индустриализации страны, основой которой стали массовые принудительные работы заключенных и интеллигенции, продажа финансовых активов за границу (золото, драгоценности и т.д.), приобретение передового оборудования и технологий Запада, являлась индустриализация 1926 - 1940 г. г.

Следует отметить, что предшествующая Великой Отечественной Войне индустриализация в СССР, частично предопределила победу над сформировавшимся к тому периоду геополитическим противником советской России. Следовательно, формирование постиндустриального типа российской экономики необходимо, во-первых, для обеспечения национальной безопасности и обороноспособности государства, во-вторых, для преодоления ресурсной специализации на международной арене, в-третьих, для увеличения уровня и продолжительности жизни населения.

Заключение

Российская национальная экономика на рубеже 20 - 21 веков обладает характерными чертами т. н. "сырьевой" экономики. Как отмечалось выше, ей присущи черты субмодели рентно-сырьевой экономики, находящейся в прямой зависимости от колебаний финансовых инструментов на международной рыночной арене, где энергоносители приобретают статус биржевого элемента.

Как отмечалось ранее, основной задачей России в ближайшее время (около четверти века) становится проект "внутренней трансформации", подразумевающий значительные изменения в многоукладной российской экономике.

Сложившаяся ситуация на внутреннем рынке требует пересмотра и непосредственного участия государства, которое предполагает финансирование научно-исследовательских центров, установления тесного сотрудничества с иностранными партнерами в целях приобретения кратко - и долгосрочных инвестиций в перспективные отрасли современной российской экономики. Меры государства также должны включать сокращение темпов развития добывающего производственного комплекса. Это обусловлено растущими издержками и необходимостью внедрения высоких технологий в труднодоступных районах, которые в перспективе будут единственными источниками природных резервов.

Эффективной мерой, способствующей преодолению "голландской болезни" является диверсификация российской экономики, развитие производства, ориентированного на потребителя, как следствие, сокращение доли импорта в потребительском секторе товаров и услуг.

Модель современной российской экономики демонстрирует свою несостоятельность на примере взаимодействия с рыночной экономикой Соединенных Штатов. Структура импортных поставок (продовольствие, сельскохозяйственное сырье, химическая продукция) из США в Россию определяют неперспективность долгосрочной торговли обоих государств при сохранении существующих тенденций. В тоже время структура экспортных поставок в США (топливо, металлы, смазочные материалы, напитки, табак и др.) характеризуют российскую экономику как переходную или сырьевую. Более того, существующие дискриминационные меры и избирательная политика торговли Соединенных Штатов создают ограничения на пути международного товарообмена.

В первой главе данной выпускной работы были рассмотрены сущность международного разделения труда, которое обусловлено расширяющимися хозяйственными связями национальных экономик и является ключевым элементом в системе международной торговли. Международное разделение труда выражено в спецификации страны на производстве определенной группы товаров и / или оказании ряда услуг. Сообразно степени участия в международной торговле страны классифицируются на страны с развитой экономической системой, развивающейся системой и переходной. Страны с развитой экономической системы выступают основой мирохозяйственных отношений, на них приходится воспроизводство около трех четвертей мирового продукта. Развивающиеся страны - страны, обладающие определенным потенциалом дальнейшего экономического развития, которое основано на располагаемой национальной экономикой минерально-сырьевой базе, человеческим потенциалом, географическом положении и определенном участии в международных экономических отношениях.

Во второй главе выпускной работы освещена трехстадийная модель отношений России, как правоприемницы СССР и Российской Империи, и США; предпосылки сотрудничества, структура внешнеторгового оборота и вероятностные перспективы дальнейшей совместной деятельности. Торгово-экономические отношения Российской Федерации и Соединенных Штатов исследованы в контексте взаимодействия текущей "сырьевой" спецификации российской экономики и постиндустриальной развитой системы национальной экономики США. Первая стадия взаимоотношений выражена относительно незначительным взаимодействием, обусловленным редким совпадением политико-экономических интересов государств и географической отдаленностью. Вторая стадия относится к сотрудничеству, основанному на военном взаимодействии, выраженном в противодействии общему геополитическому противнику. Третья стадия связана с хронологией холодной войны, поражением СССР и дальнейшей экономико-политической оккупацией России. Следствием этой модели является современное торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество, в котором РФ представлена как развивающаяся страна с переходной экономикой, а США как мировой банкир, импортер капитала.

Третья глава выпускной квалификационной работы рассматривает наиболее приоритетные отрасли современной науки, необходимость их интеграции в российскую экономику. Обосновывается связь развития отечественной экономики при соразмерном развитии науки, а также важность государственного участия. Выдвигается концепция двух вероятных сценариев дальнейшего развития российской экономики: от инертного сценария до оппортунистического. Среди наиболее необходимых отраслей выделяется биотехнологии, транспортные, машиностроительные и другие.

Свое мнение о возможностях и перспективах развития высказался русский поэт Ф.И. Тютчев: "Умом Россию не понять, Аршином общим не измерить, У ней особенная стать, В Россию можно только верить".

Список использованной литературы

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

.         Указ Президента Российской Федерации о "Концепции Национальной безопасности Российской Федерации" от 10.01.2000. с.1 - с.5.

2.      Федеральный Закон 164-ФЗ от 08.12.03. "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (ред. от 11.07.2011).

.        Правительственный документ "Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2008 год и параметры прогноза на период до 2010 года"

.        Правительственный документ "Энергетическая стратегия России на период до 2020 года"

.        Федеральный Закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части уточнения ограничений по размещению средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния".

.        Федеральный Закон 127-ФЗ от 23.08.1996 "О науке и государственной научно-технической политике" (ред. от 22.12.2014, с изм. от 20.04.2015)

7.       Меморандум о намерениях между Правительством РФ и Правительством США "О сотрудничестве в области экспортного контроля". // Дипломатический вестник. - 2004. - №3-4, с.5 - с.16.

МОНОГРАФИИ И УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ

.         Бергстен Ф. "Прямые иностранные инвестиции в Китае". М: Институт комлексных стратегических исследований", 2007 г., С. 209.

.         Вечканов Г.С. "Экономическая теория". СПб: Питер. 2009 г., С.445.

.         Куликов Л.М. "Экономическая теория" Учебное пособие. М: ТК Велби, Издательство Проспект. 2010 г., С.400.

11.    Львов Д.С. Россия в глобальном мире // Russia in the Globalizing World: стратегия конкурентноспособности. М.: Наука, 2009 г.С. 209.

.        Постников С.Л., Попов С.А. Мировая экономика и экономическое положение России: Сб. стат. Материалов. М.: Финансы и статистика, 2013, с.95 - с.150.

.        Свиридова Т.В. Товары-лидеры экспорта и импорта между Россией и США // "Serve Businesses Worldwide”. 2006 г.

.        Фомишин С.В. Международные экономические отношения. Ростов-на-Дону, 2006 г. С.605.

ПЕРИОДИЧЕСКИЕ ИЗДАНИЯ

.         Арбатов Г.А. Российско-американские отношения: проблемы и задачи // "США: экономика, политика, культура" - 2011, №12. - с.57 - с.70.

.         Авдеев А.А. Международные и внешнеэкономические связи субъектов РФ // "Международная жизнь". - 2000 г, №4. - с.49 - с.63.

17.    Анохина Е.С. "Конкурентные преимущества и слабости российской экономики" // "Междисциплинарные исследования в науке и образовании". 2012 г., №1. - с.1 - с.10.

.        Давыдов А.Ю. Современные проблемы российско-американских отношений // "Россия и Америка в XXI веке. Электронный научный журнал", 2012 г., №8. - с.1 - с.11.

.        Забелина О.В. Российская специфика "голландской болезни". // "Вопросы экономики", 2004 г., №11. - с.1 - с.18.

.        Ракитов А.И. Развитие науки в России. // "Проблемы информатизации", Сер.12. - 2013 г., №7. - с.2 - с.16.

.        Рязанов В.Т. Экономика рентных отношений в современной России // "Экономист", 2010 г., №8. - с.149 - с.175.

.        Тренин Д. Российско-американские отношения. "Московский Центр Карнеги" - Публикации - Журнал "Pro et Contra" - Том 5, 2000 г., № 2, Весна: Россия - США - мир. с.1 - с.18.

INTERNET РЕСУРСЫ

23.    Прямые инвестиции из Российской Федерации за рубеж по инструментам и странам-партнерам в 2010-2014 годах. URL: <http://www.cbr.ru/> (дата обращения: 27.05.15).

.        Министерство экономического развития Российской Федерации. URL: http://www.economy.gov.ru (даты обращения: 29.04.15, 17.05.15, 03.06.15).

.        Министерство экономического развития Российской Федерации. Портал внешнеэкономической информации. URL: <http://www.ved.gov.ru/> (даты обращения: 29.04.15, 17.05.15, 03.06.15).

.        Федеральная служба государственной статистики. URL: http://gks.ru (дата обращения: 30.04.15).

.        Мировая экономика. Международное разделение труда. URL: <http://www.grandars.ru/student/mirovaya-ekonomika/mezhdunarodnoe-razdelenie-truda.html> (дата обращения: 12.05.15).

.        Сущность международного разделения труда. URL: http://fictionbook.ru/author/kollektiv_avtorov/mirovaya_yekonomika/read_online.html? page=3 <http://fictionbook.ru/author/kollektiv_avtorov/mirovaya_yekonomika/read_online.html?page=3> (дата обращения: 13.05.15).

.        Мировая экономика. Развивающиеся страны. URL: <http://mirovaja-ekonomika.ru/razvivayushhiesya-strany> (дата обращения: 11.05.15).

.        Динамика научных кадров. URL: http://www.irbis. vegu.ru/repos/9435/Html/10. htm <http://www.irbis.vegu.ru/repos/9435/Html/10.htm> (дата обращения: 03.06.15).

.        Рейтинг стран мира по количеству патентов. URL: http://gtmarket.ru/ratings/rating-countries-patents/info (дата обращения: 03.06.15).

.        Развитие науки в России. Российская наука и инновации. URL: http://www.grandars.ru/student/nac-ekonomika/razvitie-nauki-v-rossii.html (дата обращения: 30.05.15).

.        Информационное агентство REX. Сюжет: Общественное мнение. "Коррупция в стране зашкаливает. Статистика".

.        РБК. Ростовская область и Кубань вошли в ТОП-5 регионов РФ по уровню коррупции. URL: http://rostov. rbc.ru/rostov_topnews/18/09/2014/949820.html (дата обращения: 04.06.15).

.        Итоги 2012. Борьба с коррупцией в регионах. URL: http://www.public.ru/corruption_regions_2012 (дата обращения: 04.06.15).

.        Российский научный фонд. "В пермском университете будут исследовать пациентов, больных одновременно ВИЧ и гепатитом С". URL: <http://www.rscf.ru/ru/node/1380> (дата обращения: 01.06.15).

.        Наука и технологии РФ. Мечты о трех процентах ВВП на науку. URL: http://www.strf.ru/material. aspx? CatalogId=223&d_no=36174#. VXDF347E1tA (дата обращения: 02.06.15)

.        "Развитые страны в мировом хозяйстве". URL: http://www.empitry.com/404-razvitye-strany-v-mirovom-xozyajstve.html (дата обращения: 19.05.15).

.        Естествознание. Генезис советской индустриализации. URL: http://www.portal-slovo.ru/impressionism/36300. php (дата обращения: 02.06.15).

.        Словарь иностранных слов. Флибустьеры. URL: http://dic. academic.ru/dic. nsf/dic_fwords/12339/%D0%A4%D0%9B%D0%98%D0%91%D0%A3%D0%A1%D0%A2%D0%AC%D0%95%D0%A0%D0%AB (дата обращения: 15.04.15).

.        Словарь иностранных слов. Агломерация. URL: http://dic. academic.ru/dic. nsf/business/192 (дата обращения: 10.05.15).