Заключение
Исследовав в данной работе изменения в государственном аппарате России в первой половине 19 века необходимо отметить, что в первой половине XIX в. абсолютная монархия в России стремилась приспособить государственный аппарат к изменениям в экономическом строе (кризис феодального строя, складывание в недрах феодальной формации капиталистического уклада). Специфическими чертами монархии была ее политическая гибкость (лавирование между реформами и военно-полицейскими методами управления), укрепление внешней "законности" императорской власти и деятельности учреждений, проекты реформ, исходящие от представителей высшей бюрократии, усиление карательного аппарата и идеологического воздействия крепостнического государства.
Усложнение задач государства вызвало необходимость создания ряда высших государственных учреждений с более четким функциональным назначением: Государственного совета, Комитета министров, Собственной е. и. в. канцелярии, превращения Сената в высший орган суда и надзора.
На рубеже XVIII и XIX вв. произошла смена коллегиальной формы управления министерской, вызвавшей усиление бюрократизации всего аппарата. Созданные реформой 1802-1811 гг. министерства и главные управления обособились в самостоятельные ведомства с более четкой по сравнению с коллегиями компетенцией, порядком взаимоотношений с высшими и местными учреждениями и делопроизводством.
Продолжали существовать основные административные, полицейские, финансовые и судебные учреждения и сословные органы, созданные реформами 1775-1785 гг.
На большей части окраин правительство создало "особенное" управление, характерными особенностями которого были большая самостоятельность местной администрации наместничества или генерал-губернаторства, слияние военного и гражданского управления, а на некоторых окраинах - привлечение местной феодальной и родоплеменной верхушки в отдельных звеньях управления и суда.
Сложившаяся ситуация привела к тому, что в 1804 г. была создана новая кодификационная комиссия под руководством М.М. Сперанского. Комиссия создала проекты гражданского, уголовного и торгового уложения. Но уложения эти не были приняты, так как содержали в какой-то мере нормы буржуазного права и представляли собой попытку реформировать законодательство. В 1826 г. комиссия возобновила работу и была преобразована во Второе отделение царской канцелярии (была поставлена под прямой контроль императора).
января 1833 г. состоялось заседание Государственного совета, обсудившего представленный «Свод законов». Было принято решение пользоваться текстами существующих законов до 1 января 1835 г., а затем должен был вступить в силу в полном объеме в качестве общего «Свода законов Российской империи».
После рассмотрения проекта в Государственном совете в августе 1845 г. было утверждено императором «Уложения о наказаниях» и введено в действие с 1 мая 1846 г.
Таким образом, в рассматриваемый в работе период, в российском законодательстве впервые сложились основные отрасли права: государственное, гражданское, административное, уголовное и процессуальное.
Список литературы
1. Архипов И.В. К истории уложения о наказаниях // Правоведение, 1990.
. Исаев И.А. История государства и права России: Уч. пос. для высш. уч. зав. - М.: Юристъ, 1999.
. История отечественного государства и права:Учеб.Ч.1 /Под ред. О.И. Чистякова. - М.: Изд-во БЕК,1996.
. Лебедев А.Д. История и теория государства.- М., 1994.
. Рогов В.А. История государства и права России IX - начала XX веков. - М.: Зеркало. ТЕИС, 1995.
. Хрестоматия по Всеобщей истории государства и права. Т.2/ Под ред. К.И. Батыра и Е.В. Поликарповой. - М.: Юристъ, 2000.
. Хрестоматия по истории государства и права России: Уч. пос./Сост. Ю.П. Титов. - М.:Проспект, 1998.