ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ………………………...……………...……………………….… 4
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ИСТОЧНИКА (ФОРМ) ПРАВА, ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ (ПРИЗНАКИ) ИСТОЧНИКОВ (ФОРМ) ПРАВА В РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИ …………………………………………………………………... 8
§ 1. ПОНЯТИЕ ИСТОЧНИКОВ (ФОРМ) ПРАВА ……………………...…. 8
§ 2. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ (ПРИЗНАКИ) ИСТОЧНИКОВ (ФОРМ) ПРАВА …………………………………………………………………………..…..… 10
§ 3. ИЕРАРХИЯ ИСТОЧНИКОВ (ФОРМ) ПРАВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ …………………………………………………………...…… 11
ГЛАВА 2. ПРАВО, УСТАНОВЛЕННОЕ ГОСУДАРСТВОМ ……...…… 13
§ 1. НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ – ГЛАВНЫЙ ВИД ИСТОЧНИКОВ СОВРЕМЕННОГО ПРАВА …………………………...… 13
§ 2. ОБЩЕПРИЗНАННЫЕ ПРИНЦИПЫ И НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА И МЕДЖУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ИСТОЧНИКИ ПРАВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ……………………………………..........… 17
§ 3. АКТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАИИ КАК ИСТОЧНИК ПРАВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ …………… 20
§ 4. НОРМАТИВНЫЙ (ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ) ДОГОВОР КАК ИСТОЧНИК ПРАВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ……………….… 22
ГЛАВА 3. ПРАВО, САНКЦИОНИРОВАННОЕ ГОСУДАРСТВОМ ...… 24
§ 1. ПРАВОВОЙ ОБЫЧАЙ ……………………………………………...…. 24
§ 2. ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ И КОРПОРАТИВНЫЕ (ЧАСТНОПРАВОВЫЕ) ДОГОВОРЫ …………..… 26
ГЛАВА 4. ДИСКУССИОННЫЕ ВОПРОСЫ ТЕОРИИ ИСТОЧНИКОВ ПРАВА (ЭЛЕМЕНТЫ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ, ТРАДИЦИОННО НЕ ПРИЗНАВАЕМЫЕ ИСТОЧНИКАМИ ПРАВА) …………………….….… 28
§ 1. ПРАВОВАЯ ДОКТРИНА ……………………………………………… 29
§ 2. СУДЕБНЫЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ…………… 30
§ 3. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР ……………………………. 32
§ 4. АКТЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ……………………… 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………….…… 36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ………………….… 38
ВВЕДЕНИЕ
Источник (форма) права является важнейшей категорией всей юридической науки, он определят, что является правом, а что нет. Следовательно, определение источников права является первым шагом в изучении всей правой науки.
Главная цель и задача права это регулирование общественных отношений, как указывает профессор М.Н. Марченко «Для того что бы стать реальностью и успешно выполнить присущие праву регулятивные, воспитательные и иные функции, оно, так же, как и государство, должно иметь свое внешнее выражение. В отечественной и зарубежной литературе это “внешнее выражение права” в одних случаях называется формой или формами права, в других – источниками, а в третьих случаях их именуют одновременно и формами, и источниками права»[1].
На актуальность и необходимость исследования в области источников права указывают многие ученые правоведы. Например Ф.М. Гаджинова, исследовала тему «Источники права и их система в современном российском праве» утверждает, что «в отечественном правоведении проблема источников права не является совершенно новой. Источники права издавна были и в наше время остаются предметом самого пристального внимания, как общей теории права, так и отраслевых научных дисциплин. Учение об источниках права было и остается одним из центральных разделов юридической науки. Новизна в общих подходах к пониманию права не может перекрыть потребность в детальном и глубоком изучении как роли и места источников права, так и их системы и, особенно, отдельных видов. По-прежнему остаются недостаточно разработанными ряд подходов в определении понятия источников права. На наш взгляд, остается еще широкое поле для исследования функциональных свойств источников права»[2].
В свою очередь М.Н. Марченко в своем учебном пособии по актуальности исследования этой темы пишет: «С тех пор, как возникло право, проблемы источников его образования, форм его организации и существования постоянно привлекали к себе повышенное внимание исследователей-теоретиков и, отчасти, практиков. Вопросы, касающиеся источников права, являются своего рода отправной точкой в процессе познания всех иных правовых институтов и самого права»[3]
Из работ учёных мы делаем вывод о том, что понятие «источник (форма) права» включает в себя много аспектов и принципов подхода к нему, и он зависит от позиции исследователя к сущности права. Одни ученые делают акцент на условия возникновения и реализации права, другие на причины и принципы реализации.
В моей работе «источник (форма) права» используется только в формально-юридическом значении, это форма права, то есть то, посредствам чего право объективируется, выражается вовне и реализуется, приобретает универсальность (общность) правил (моделей) поведения.
Объект исследования: источники (форма) права.
Предмет исследования: особенности источников (форм) права в Российской федерации.
Степень разработанности проблемы в науке: Проблема источников (форм) права много раз становилась предметом теоретико-правового анализа российскими учеными особенно после смены государственного устройства после 1993 года. К ней обращались: Марченко М.Н., Нерсесянц В.С., Бошно С.В., Бабенко А.Н., Муромцев Г.И., Ображиев К.В., Алексеев С.С., Морозова Л.А., Сергеев А.А, Корнеев А.В., Кузьмин В.Н.. Но, несмотря на большой объем исследований по этому вопросу среди исследователи возникают разные понимания и разногласия по этой теме, а некоторые проблемные стороны так и остаются в пробелах.
Цель исследования: проанализировать, изучить и охарактеризовать понятия и виды источников (форм) права в Российской Федерации. Выделить характерные для России на современном этапе источники права.
Задачи исследования: определить и установить содержание и соотношение понятия форма и источник права. Охарактеризовать главные черты системы источников права в современной Российской Федерации. Определить и раскрыть особенность источника права в Российской Федерации (объектом – это российское право, предметом – это система действующих норм российского права). Исследовать сущность источников права (право установленное государственной волей, право санкционированное государственной волей, элементы правовой системы не признаваемые правом).
Нормативная база исследования: Конституция Российской Федерации, Акты международного права, Федеральные конституционные законы, Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, Постановления правительства Российской Федерации, приказы федеральных министерств, законы субъектов федерации.
Теоретическая база исследования: работы отечественных теоретиков и практиков правой науки, посвященные рассматриваемой проблеме.
Эмпирическая база: возможность использования выводов и результатов исследования в законотворческой деятельности.
Использованная методология: сравнение, анализ, синтез, обобщение, абстрагирование, диалектика и формальная-логика.
Структура работы: введение, четыре главы, тринадцать параграфов, заключение, список используемой литературы.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ИСТОЧНИКА (ФОРМ) ПРАВА, ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ (ПРИЗНАКИ) ИСТОЧНИКОВ (ФОРМ) ПРАВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
§ 1. ПОНЯТИЕ ИСТОЧНИКОВ (ФОРМ) ПРАВА.
Современная теория права использует понятие «источник (форма) права», однако в юридической науке существует разный подход к понимаю этого определения (дефиниции). «Источник права» и «форма права» это схожие, но не равнозначные понятия – для понимания сущности этих явлений нужно определить смысл термина «источник права», далее «формы права», а затем соотнести их значение.
Определение и понятие «источник права» появилось еще в Древнем Риме, автором этого определения и понятия считается Тит Ливий. «Источником права» он называл “законы XII таблиц”, так как из них “черпается” все публичное и частное право.
В формально-юридическом смысле это внешняя форма выражения права, посредствам чего право объективируется и выражается вовне, обретает универсальность (общность) правил (моделей) поведения.
Однако Г.Ф. Шершеневич под источником права определял «Силы творящие право – государственная власть или воля бога, а само право можно узнать из закона»[4]. В своей работе 1911 года, он ввел новое понятие «форма права» ибо понятие «источник права» казался Шершеневичу многозначным и следствием этого формальные и материальные источники права объединялись в одно.
В.С. Нерсесянц считал необходимым различать формальные и материальные источники права. К первым он относил форму внешнего выражения положений (содержания) действующего права, а ко вторым он относил то, что порождает (формирует) право: общественные отношения или воля законодателя.[5]
В современной юридической науке и литературе наряду с понятием источник права существует понятие форма права (формально-юридический), он был введен для того чтобы устранить возможности неоднозначной (формально определённой) трактовки и признал формой права способ организации и выражения государственной воли. Но это не помогло установиться единому пониманию термина «источник (форма) права» и поэтому для ясности данные понятие употребляются парно “вместе”.
По мнению профессора Н.Л. Гранат «источник (форма) права» нужно оценивать и понимать в двух аспектах «в широком – как причины и закономерности правообразования и генезиса права; в узком – как способ закрепления и существования норм права»[6]
Далее в работе понятие «источник (форма) права» используется только в формально-юридическом (узком смысле) значении это форма права, то есть то, посредствам чего право объективируется, выражается вовне, приобретает универсальность (общность) правил (моделей) поведения.
§ 2. ОНОВНЫЕ ЧЕРТЫ (ПРИЗНАКИ) ИСТОЧНИКОВ (ФОРМ) ПРАВА
Определяя черты (признаки) источника (форм) права Н.Н. Вопленко установил; «признаки источника права это: Правотворческая значимость источника права, он либо создается в процессе специальной правотворческой деятельности, либо обретает правотворческое значение после санкционирования социальных норм государством»[7].
Результатом такой деятельности будет юридически оформленная государственная воля, и государство берет на себя обязательства гарантий исполнения и защиты прав прописанных в этом источнике права. Сам же правовой акт, обретший формально-юридическую форму «источника права» обязан содержать в себе дозволения, запреты и правила, обладать свойствами государственной обязанности и служить основанием для применения мер государственного принуждения.
Профессор С.В. Бошно в своей работе к определениям выработанным Н.Н. Вопленко добавляет следующие очень важные на наш взгляд признаки: «определенность содержания, длительность существования, общеизвестность, признание со стороны субъектов права, разумность и справедливость»[8]
И так мы выяснили, что право имеет много черт и признаков характеризующие его форму(то есть, как право визуализируется) и источники (место происхождения права). В этой работе я делаю акцент на первый принцип, сформулированный Н.Н. Вопленко, на значимость источника права по его место происхождению.
§ 3. ИЕРАРХИЯ ИСТОЧНИКОВ (ФОРМ) ПРАВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Из (статьи 3) Конституции Российской Федерации следует, что органы публичной власти издают «Нормативные Правовые Акты» (то есть источники права), право на их издание есть не только у государственных органов, но и у органов местного самоуправления, которые согласно (статье 12) не входят в систему органов государственной власти. Однако их деятельность ограничена их полномочиями, которые “вытекают” из конституции Российской Федерации и законов Российской Федерации.
Беря в учет этот факт, мы будем, тем не менее, придерживаться классического подхода, выработанного в отечественной теории права в последние десятилетия, и рассматриваю объективное право, как систему норм, установленных или санкционированных государством.
Осуществление государственной власти в Российской Федерации приведены в (статье 11) Конституции Российской Федерации. А иерархию «Нормативных Правовых Актов» определят (статья 4, статья 15). [9]
Из смысла данных статей получается следующая иерархия:
Конституция Российской Федерации.
- Акты конституционного суда Российской Федерации – трактующие (интерпретирующие) нормы Конституции Российской Федерации (“живая” Конституция).
- Акты международного права.
- Федеральные конституционные законы (принимаются только по вопросам, предусмотренными Конституцией Российской Федерации).
- Федеральные законы.
- Указы Президента Российской Федерации.
- Постановления Правительства Российской федерации.
- Приказы федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, имеющих полномочия на издания «Нормативно Правовых Актов», а так же «Нормативные Правовые Акты» федеральных государственных органов (Банк России, Центральная Избирательная Комиссия России и др.).
- Иные «источники права» федерального уровня “государственные корпорации”
- Законы и иные «Нормативные Правовые Акты» субъектов Российской Федерации.
- Муниципальные «Нормативные Правовые Акты» (ст. 43-48 Федерального закона от 10.06.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
Выяснив понятия «источника (форм) права», установив черты и признаки «источников (форм) права», разобрав иерархию «источников (форм) права». Определив, что право устанавливается или санкционируется государством, мы переходим к видам «источников (форм) права» и проведем их классификацию.
ГЛАВА 2. ПРАВО, УСТАНОВЛЕННОЕ ГОСУДАРСТВОМ.
Это система общеобязательных норм, которые сформулированы и закреплены в специальных актах и обеспечиваются в случаи необходимости государственным принуждением.