Ежеминутно создаются новые сайты и платформы, в том числе появляются новые инструменты для обеспечения безопасности и сохранения баланса между безопасностью и свободой, получившие возможность развиваться благодаря технологиям, основанным на сетецентричности. Социально ответственные граждане стремятся занять позицию не в качестве объекта политической жизни, а стать ее активным субъектом, который не только влияет на принятие решений, но и контролирует их, тем самым обеспечивая свою личную безопасность. Таким образом, формирование некого единого сетевого информационного и социокультурного поля позволит с наименьшими затратами и наибольшими результатами решать проблемы, связанные с безопасностью человека и общества, так как в этом поле они будут не только артикулированы, но в нем будет запущен и процесс принятия решений.
Одним из популярных инструментов гражданского контроля являются социальные сети и другие формы интернет-коммуникации. Уже сегодня они формируют новую культуру публичности, которая в перспективе станет доминировать в политическом пространстве и будет определять повестку дня социальной и политической активности. В этом смысле социальные сети, безусловно, трансформируют традиционные представления об обеспечении безопасности и вносят свой вклад в развитие институтов гражданского общества, способствуют формированию гражданской культуры участия. При этом стоит отметить, что профессиональные социальные сети могут быть эффективны не только для объединения людей при решении различных проблем бытового характера на уровне местного самоуправления, но и «использоваться для осуществления экстренной связи с посольством государства за рубежом», «в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» [45] и так далее.
Современные социальные сети, не только facebook, vk, twitter, но и профессиональные сообщества типа linkedIn, academia.edu, сообщества врачей, учителей, политологов, сообщества молодежи и так далее, формируют вокруг себя определенную культурную среду и социальное пространство. Как отмечает А. И. Быстрова, культурное пространство - это «пространство осуществления социальных программ, целей и интересов, распространения идей и взглядов, языка и традиций, верований и норм» [29]. Очевидно, что социальные сети выступают генератором определённых взглядов, норм, морали, ценностных ориентаций. Однако какими характеристиками они будут обладать - экстремистскими, несущими угрозы и вызовы или же гуманистическими, направленными на обеспечение развития и процветание общества, во многом зависит и от массовой доли присутствия в интернете тех, кто транслирует их.
Появление социальных сетей и различных платформ онлайн-общения, повлияли на распространение идей и практик краудсорсинга - метода «получения необходимых услуг, идей или информации посредством обращения к большому числу различных групп людей, чаще всего осуществляемого посредством сети Интернет» [4]. Краудсорсинг в США и Европе уже занял прочные позиции в качестве базовых инструментов деятельности гражданского общества и бизнеса, он все чаще используется и для обеспечения разного рода безопасности: дорожной, техногенной, экологической и так далее.
Так, например, новое приложение, разработанное компанией Vizsafe, Inc. из Миддлтауна (США), позволяет полиции и общественности совместно работать над материалами с места преступления. Это не сложнее, чем сделать пост в Facebook или Twitter. Бесплатное приложение VizSAFE [21], доступное пользователям устройств на базе iOs и Android, позволяет мгновенно передавать фото, видео и другую информацию в полицию, причем, безопасно, конфиденциально и с указанием GPS-координат. Полиция Ньюпорта призывает всех жителей загрузить это приложение и опробовать его в действии.
В российском секторе краудсорсинга, как и в зарубежном, можно условно выделить три направления:
- проекты, инициированные коммерческими организациями для решения каких-либо бизнес-задач (наиболее яркий отечественный пример - Сбербанк);
- проекты, созданные общественностью;
- проекты, запущенные государством.
В России, краудсорсинговые платформы в качестве инструмента обеспечения безопасности впервые были использованы летом 2010 года во время засухи, лесо-торфяных пожаров, затем во время наводнения 2012 года в Крымске. Они показали пример самоорганизации гражданского общества, его оперативности, расширения его онлайн- и оффлайн-сетей, а в ряде случаев - к замещению государственных структур. Были созданы общероссийские краудсорсинговые проекты «Карта пожаров» и «Карта помощи». То есть особенно эффективными и востребованными на сегодняшний день оказываются проекты, которые объединяют людей для решения проблем, связанных с чрезвычайными ситуациями, катастрофами и т.п.
Достаточно активно работает информационная система «Демократор». Она ориентирована на защиту прав человека, содействует развитию демократии и позволяет готовить и передавать публичные обращения граждан в государственные органы власти. Изучая краудсорсинг, как новую технологию диалога власти и населения, Е. Г. Горшкова Е.Г. отмечает его эффективность, так как «всего за время существования ресурса (с 2013 года) граждане отправили почти шесть тысяч жалоб. Свыше сотни были удовлетворены - от требования переименовать одну из питерских улиц до повышения оплаты труда гражданским служащим, в том числе работникам Минобороны» [33]. Г. А. Асмолов на встрече Президента РФ с представителями интернет-сообщества, сказал: «...мы видим всё больше и больше примеров, когда сетевое общество может быть равноценным партнёром государства в решении тех или иных социальных проблем» [32].
Следующим, набирающим обороты, инструментом безопасности являются открытые образовательные платформы или Massive Open Online Courses (массовые открытые онлайн курсы) [56]. Так называемые MOOC-платформы обладают огромным потенциалом для повышения уровня эволюционного развития общества, формирования «личности безопасного типа» и социальной ответственности как инструмента безопасности. Образование является ключом к социально-экономическому развитию государства и к его безопасности. Это один из важных инструментов обеспечения безопасности, вызывающий устойчивые позитивные изменения как внутри государства, так и за его пределами. Создание качественных русскоязычных онлайн-курсов, доступных как для российских, так и зарубежных граждан, особенно для тех, кто не может себе позволить, по разным причинам, учиться оффлайн в российских ВУЗах, способствует созданию общего гуманитарного пространства, социальной общности, формированию нового поколения граждан.
Целесообразность сотрудничества государства с интернет-сообществами и подобными им ресурсами интернет-краудсорсинга на онлайн-платформах несомненна, так как они могут быть организованы с ориентацией, как на российскую, так и на глобальную аудиторию. Являясь «мягкой силой», они позволяют решать актуальные и наиболее острые общественные государственные и мировые проблемы, развивать и повышать эффективность взаимодействия власти и государства по обеспечению безопасности.
Анализ углубленных интервью с лидерами неправительственных организаций и гражданских объединений в 6 (шести) крупных российских городах, проведенных Левада-Центром, позволяет сделать вывод о том, что будущее гражданского общества России зависит от взаимодействия его институтов с населением и государством [31]. Л. В. Сморгунов, рассматривая проблему сетевого подхода к политике и управлению, говорит о том, что сегодня трансформируется «ракурс рассмотрения государства как агента политики: государство и его институты признаются важными, но отнюдь не единственными субъектами, участвующими в процессе принятия решений; в противовес идее независимости государства в политике утверждается непосредственная связь государственных структур с другими политическими акторами и необходимость обмена ресурсами между ними» [50].
Таким образом, актуальными в современном мире являются не только вопросы, связанные с государственной и международной безопасностью: кибервойнами, уязвимостью информационной национальной инфраструктуры, кибертерроризмом. Достаточно остро стоит проблема безопасности человека и общества в связи с такими угрозами, как неоправданное наблюдение за гражданами, незаконный сбор и хранение личных данных. Государство стремится ужесточить информационную политику, выстроить технологическую защиту, контролировать контент. В тоже время вопросы национальной безопасности возможно решать, используя современные ИКТ, работающие, прежде всего, в социокультурном поле.
Исследование современных информационных инструментов показало, что в современном мире они рассеяны между множеством разнообразных акторов, их координация не является результатом «централизованного руководства», а возникает в процессе сетевого взаимодействия отдельных элементов (людей, групп, государств и т.д.). Поэтому важнейшим краеугольным элементом при этом должна быть сетецентричность, которая становится откликом общества на вызовы информационной эпохи. Данный подход в условиях сетевого информационного общества является наиболее результативным инструментом формирования личности нового типа, которая осознанно и ответственно вовлечена в решение проблем безопасности в условиях совместной работы с государственными структурами без давления и создания препятствий с их стороны.
Библиография
1. Cisco Visual Networking Index: Forecast and Methodology, 2013-2018
2. Cyber Sicherheitsstrategie fьr Deutschland [Februar 2011 vom Bundeskabinett]
3. Davis G. B., Olson M. H. 1985. Management Information System: Conceptual Foundations, Structure and Development. McGraw- Hill: N. Y. Цит. по Шершева М. Ю. МЕЖОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ В СЕТЕВОМ МЕЖФИРМЕННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ // Российский журнал менеджмента Том 4, № 1, 2006. С. 55.//
4. Definition of Crowdsourcing
5. FISA Amendments Act of 2008
6. Geers, K. Strategic Cyber Security / K. Geers. - NATO Cooperative Cyber Defence Centre of Excellence, 2011, p. 21
7. Hahn F. Sicherheit ist die Basis unserer Demokratie. 10.05.2012
8. Heye, Uwe-Karsten. Kommunikation als Dienstleistung. Die Neuorientierung des Bundespresseamtes // Vorgдnge Heft. Zeitschrift fьr Bьrgerrechte und Gesellschaftspolitik. 2002. №2. P. 81.
9. Hildreth S. Cyber Warfare: Background and Issues for Congress. Congressional Research Service Report for Congress. RL 30735. 19.06.2001
10. Luckham R. Democracy and security: A Shotgun marriage? //Global Consortium on Security Transformation Working Paper. 2009. p. 1-10
11. NATIONAL STRATEGY FOR TRUSTED IDENTITIES IN CYBERSPACE
12. Obama B. National Framework for Strategic Communication. Washington. The White House. 2009
13. Protect America Act of 2007
14. SECRETARY OF DEFENSE CHUCK HAGEL SUBMITTED STATEMENT TO THE HOUSE ARMED SERVICES COMMITTEE ON THE FY 2014 BUDGET REQUEST FOR THE DEPARTMENT OF DEFENSE THURSDAY, APRIL 11, 2013
15. Shpiro S. Parliamentary and Administrative Reforms in the Control of Intelligence Services in the European Union //Colum. J. Eur. L. 1998. Т. 4. p. 545
16. Solove D. J. Data mining and the security-liberty debate //The University of Chicago Law Review. - 2008. - p. 343-362
17. The Foreign Intelligence Surveillance Act of 1978 (с поправками 2008 года)
18. The Guardian. Prism
19. The Tech Terms Computer Dictionary. ICT
20. Wilson C. Computer Attack and Cyber Terrorism: Vulnerabilities and Policy Issues for Congress. Congressional Research Service Report for Congress. RL32114. 17.10.2003
21. Xu H. and Dinev T. The security-liberty balance: individuals' attitudes.//Electronic Government, An International Journal, Vol. 9, No. 1, 2012
22. Алексеева, Т. А. Дилеммы безопасности: американский вариант //Полис-№.6.-1993
23. Аналитический доклад Института современного развития «Электронная дипломатия». Начало»
24. Бараблина С. В., Мехришвили Л. Л. Социальная ответственность: роль высших учебных заведений //Вестник международных организаций. - 2012. - Т. 7. - №. 1. - С. 203-218
25. Бауман З. Текучая современность. СПб.: Питер. - 2008.
26. Бердник Е. А. Сетевая культура как объект социологического анализа // SOCIOПРОСТІР: междисциплинарный сборник научных работ по социологии и социальной работе. 2011. № 1 (2).
27. Быстрова А. И. Культурное пространство как предмет философской рефлексии.// Философские науки. 2004. № 12. С 32
28. Возженников А. В. Национальная безопасность в контексте современного политического процесса России: теория и политика обеспечения: авторефер. дис. … доктор полит. наук: 23.00.02. М.: 2002.
29. Волков, Д. Перспективы гражданского общества: Доклад подготовлен по материалам 103 углубленных интервью с лидерами неправительственных организаций и гражданских объединений в 6 крупных российских городах в октябре 2010-феврале 2011. // М.: Левада Центр. - 2011.
30. Встреча с представителями интернет-сообщества. Президент России. 2011, 29 апреля. (Официальный сайт Президента
Аннотация
Информационные и коммуникационные технологии (ИКТ), используемые практически во всех областях жизнедеятельности человека и общества, стали атрибутом современности и напрямую влияют на национальную безопасность и механизмы ее обеспечения, что делает пред принятый в данной статье анализ особо актуальным. Автор утверждает, что внедрение ИКТ во все сферы жизни человека, с одной стороны, из-за уязвимости и несовершенства компьютерных программ и информационных технологий, а также их доступности, создает серьезные риски и угрозы, как для обычных граждан, так и для целых государств. В тоже время, в статье подчеркивается, что распространение демократических ценностей приводит к тому, что важными становятся вопросы связанные не только с национальной и государственной безопасностью, но и вопросы обеспечения личной безопасности, сохранности личных данных, демократического контроля над деятельностью государства в этой сфере. В связи с этим, в данной статье автор обращает свое внимание на изучение вопросов обеспечения безопасности государства, общества и человека в условиях новой информационной среды, и ставит целью исследования - выявление комплексных подходов и анализ альтернативных возможностей в обеспечении безопасности человека, общества и государства в новых информационно-технологических условиях развития цивилизации. Теоретико-методологическую основу данной статьи составляют концептуальные положения общей теории безопасности, теории демократии, а также работы отечественных и зарубежных исследователей по проблемам национальной безопасности. В результате исследования, автор приходит к выводу, что в ситуации, когда информационная составляющая становится одной из доминирующих в жизни человека, общества и государства, а информационные инструменты рассеяны между множеством разнообразных акторов, основами системы обеспечения безопасности должны быть, с одной стороны, сетецентричность, которая становится императивом наступающих времен и откликом общества на вызовы информационной эпохи, а с другой стороны - формирование нового типа человека, который осознанно и ответственно использует современные технологии.