Статья: Информационно-коммуникационные технологии в эпоху становления смарт-промышленности: проблемы определения и условия развития

Таблица 3

Место некоторых стран в рейтинге сетевой готовности и уровень доходов населения в них (2016 г.) 1

Выборка делалась из общего списка, в котором было представлено 139 стран.

Из табл. 3 видно, что первые 20 мест по значению NRI занимают страны с высоким уровнем доходов на душу населения, а страны с доходом ниже среднего и низким замыкают рейтинг.

Следует отметить, что Украина, обладая доходами населения ниже среднего, хоть и не входит в число мировых лидеров ни по производству ИКТ-услуг (см. табл. 1), ни по производству ИКТ-про- дукции (см табл. 2), тем не менее по значению NRI занимает место после Китая, но перед Бразилией, Индонезией и Индией, входящих в число мировых лидеров, по крайней мере, по одной из отмеченных позиций.

В целом данные табл. 1-3 подтверждают положение о том, что для стран с уровнем доходов населения ниже среднего и низким, где даже телевизор и радио для большей части населения являются предметом роскоши и используются коллективно несколькими семьями [18, с. 320], в комбинации с высоким уровнем неграмотности ИКТ становятся просто недоступными.

Поэтому какими бы совершенными и передовыми не были ИКТ, электроника и прочая продукция сектора ИКТ, в случае бедности подавляющей части населения страны или неразвитости её экономики потенциалом ИКТ просто невозможно будет воспользоваться. То есть такое свойство современных ИКТ, как доступность и способность (Capacity), окажется нереализуемым на практике.

Таким образом, не ИКТ и/или сектор ИКТ определяют общее развитие страны и её экономики, а от уже достигнутого уровня хозяйственного развития зависит то, насколько полно будут использованы в ней ИКТ и те возможности, которые они дают для дальнейшего развития всех сфер жизни, в том числе экономической [18, с. 317, 319, 329]. ИКТ не есть панацея, но они являются инструментом более точной диагностики проблем государства и их причин, помощи в разработке новых направлений решения некоторых из них в случае, когда созданы необходимые условия для использования ИКТ (инфраструктура, грамотное население, доступ к электронным устройствам).

Что касается Украины и того, что при доходах населения ниже среднего по значению NRI страна занимает не последние места, а даже приближается к Китаю, можно отметить следующее.

Несмотря на сложное экономическое положение, в стране существуют и функционируют предприятия, деятельность которых можно отнести к сектору ИКТ. Так, по Классификатору видов экономической деятельности (КВЭД [32]) ими являются предприятия по меньшей мере 5 ВЭД: «Производство компьютеров, электронной, оптической продукции» (C.26), «Производство проводов, кабелей и электромонтажных устройств» (C.27.3), «Телекоммуникации» (J.61), «Компьютерное программирование, консультирование и связанная с ними деятельность»^.62),«Предоставление других информационных услуг» (J.63).

В табл. 4 приведены сведения об объёме реализованной промышленной продукции (товаров, услуг) по некоторым из указанных выше ВЭД в 2010-2016 гг. В этой таблице отдельно не выделены данные по направлению «Производство проводов, кабелей и электромонтажных устройств» (C.27.3), поскольку есть сведения только по всему ВЭД «Производство электрооборудования» (С.27).

Как видно из табл. 4, в Украине весь объем реализованной продукции в ВЭД «Производство компьютеров, электронной и оптической продукции» и «Производство электрооборудования» в сумме не превышает 3,109 млрд долл. (2011 г.), или 2,08% ВВП страны. Эти показатели в Украине неуклонно падают, составив в 2016 г. 626 млн долл., или 0,67% ВВП. Относительные показатели деятельности отмеченных ВЭД могут показаться выше, чем у некоторых стран-лидеров (см. табл. 2), но следует учитывать, что в последнем случае анализировался процент создания добавленной стоимости в ИКТ-промышленности, а не объем реализованной продукции. То есть данные в табл. 2 и 4 не сопоставимы и по ним можно делать только очень приблизительные сравнения тенденций развития ИКТ-промышленности в Украине на фоне стран-лидеров.

информационная коммуникационная технология

Таблица 4

Объем реализованной промышленной продукции (товаров, услуг) по некоторым ВЭД сектора ИКТ в Украине 1

Помимо отмеченного, из данных табл. 4 можно сделать вывод о неравномерном развитии ВЭД «Производство компьютеров, электронной и оптической продукции» и «Производство электрооборудования», и том, что после 2013 г. показатели реализации продукции в них сокращаются и в настоящее время существенно ниже показателей 2010 г. Это позволяет утверждать, что ИКТ-промышленность в Украине приходит в упадок.

Несколько иная картина складывается при анализе показателей деятельности ВЭД «Телекоммуникации» (J.61), «Компьютерное программирование, консультации и связанная с ними деятельность» (J.62), «Предоставление других информационных услуг» (J.63). Государственная статистическая служба Украины даёт агрегированные показатели по всем трём перечисленным ВЭД, потому судить о развитии каждого из них в отдельности на основании этих данных нет возможности. Вместе с тем из табл. 4 все же можно сделать вывод о том, что в сопоставимых ценах объёмы реализации товаров и услуг ВЭД «Телекоммуникации» (J.61), «Компьютерное программирование, консультации и связанная с ними деятельность» (J.62), «Предоставление других информационных услуг» (J.63) в 20102016 гг. оставались практически неизменными. Однако если проводить относительные оценки, то доля ВЭД «Телекоммуникации» (J.61), «Компьютерное программирование, консультации и связанная с ними деятельность» (J.62), «Предоставление других информационных услуг» (J.63) неуклонно снижалась: с 6,74% ВВП страны в 2010 г. до 3,18% ВВП в 2016 г. Это противоречит представлению о бурном развитии данных ВЭД в Украине [36]. С учётом того, что продукция трех перечисленных ВЭД ориентирована главным образом на зарубежные, а не на отечественный рынки [36], приведенная выше динамика оказания ИКТ-услуг представляется неблагоприятной для Украины в сравнении с развитыми зарубежными странами, а также Китаем и Индией.

При таких условиях предприятия страны могут не получить новейших решений и продуктов для производственных целей, что негативно скажется на их конкурентоспособности, а экономическое положение страны и далее будет ухудшаться.

Условия успешного развития ИКТ

Суммируя исследования, посвящённые развитию сектора ИКТ в целом и ИКТ в частности, а также отдельные работы, в которых проанализирована роль государства в осуществлении инноваций [30], можно сделать вывод, что данный сектор в государстве будет развиваться при соблюдении нескольких условий, перечисленных далее. Выполнение этих условий в конкретной стране также будет способствовать реализации в ней такого свойства современных ИКТ, как доступность и способность (Capacity).

Стабильная экономика, развитие которой предсказуемо на протяжении длительного периода времени. В данном случае подразумевается, что в экономике страны наблюдается некоторый экономический рост1, законодательство является прозрачным и понятным экономическим агентам, изменения в нем (особенно кар-

1 Поскольку в стране может в течение долгого времени наблюдаться и падение всех показателей экономического развития.

динальные) происходят нечасто Примером частых изменений в законода-тельстве может служить, в частности, Налоговый кодекс Украины, в который изменения и допол-нения вносились уже более 100 раз с момента его принятия в декабре 2010 г., а о грядущих переменах экономические агенты заранее уведомляются, чтобы у них было время на подготовку к ним. Более того, создаются экономические условия, при которых у населения страны и предприятий есть хотя бы минимальные средства на покупку продукции сектора ИКТ и непосредственно самих ИКТ. Для стран с доходами ниже среднего и низкими, по крайней мере в некоторый промежуток времени, пока уровень доходов населения не вырастет, выходом из ситуации может стать донорская технико-технологическая помощь со стороны более экономически развитых стран. Тем не менее такой вариант возможен только при выполнении следующего условия.

Высокий уровень образованности населения страны в целом и компьютерной грамотности в частности. Данное требование подразумевает развитие системы образования, в том числе в сфере разработки ИКТ и ИКТ-продукции. Высокий уровень компьютерной грамотности населения позволит эффективно использовать существующие ИКТ в том числе для саморазвития, а система профессиональной подготовки и переподготовки кадров для ИКТ- сектора создаёт потенциальные возможности для инноваций в данной сфере, что, в свою очередь, будет способствовать повышению конкурентоспособности продукции конкретной страны на международных рынках и большей её независимости от иностранных партнёров в силу импортоза- мещения. Но последнее будет возможным в том случае, если полученные знания будут не просто накапливаться, а трансформироваться в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР). Например, у Украины хорошие позиции в мировых рейтингах в части качества образования и уровня образованности населения, которые, однако, не трансформируются в НИОКР [29, с. 41]. Для преодоления такого недостатка системы образования последняя должна строиться в тесной связи с наукой и производством, а не в отрыве от них.