100
Тем самым она обеспечивает потенциальную возможность ее многообразного функционального использования на основе тех или иных сочетаний естественных и преобразованных ее свойств. В результате проведения инженерной подготовки ресурсный потенциал земель должен резко увеличиться в направлении строго заданных видов продукции. Так, применяя различные методы инженерной подготовки, можно превратить заболоченную, затапливаемую, пойменную территорию в высокопродуктивное угодье, культурное пастбище, орошаемую пашню или использовать для создания рыбоводных хозяйств, а также для промышленного, гражданского и рекреационного строительства.
Основными задачами инженерной подготовки территории выступа-
ют:
а) выявление и рациональное распределение территориальных ресурсов района по возможным видам их функционального использования;
б) выбор и формирование единой системы взаимоувязанных инженерных мероприятий по функциональным зонам и отдельным площадкам района;
в) определение этапов и очередности проведения инженерных мероприятий и освоения конкретных площадок.
Решение этих задач сопровождается последовательным рассмотрением мероприятий регионального, районного и локального значения. При этом в максимальной степени учитываются работы специализированных организаций: дается описание всех имеющихся проектных работ, проводится оценка их влияния на санитарно-гигиенические условия и природные ресурсы района, на организацию расселения и производства.
Мероприятия локального характера, в частности, по инженерной подготовке территории городов и отдельных площадок, обычно основываются на ранее разработанных и утвержденных генпланах и ТЭО городов.
101
Однако в некоторых случаях при формировании новых систем расселения ил при изменении целесообразных масштабов роста в связи с уточнением функций уже существующего населенного места в системе расселения пересматривают имеющиеся проектные решения.
Поиск оптимального вида инженерной подготовки территории включает три этапа.
На первом этапе, основываясь на анализе и комплексной оценке территории, пригодности ее для застройки, сельскохозяйственного, лесохозяйственного или рыбохозяйственного освоения с учетом условий обводнения и увлажнения, наличия технических средств, устанавливают технически возможные направления подготовки территории.
На втором этапе определяют целесообразные направления и виды подготовки территории с точки зрения ее положения в системе района относительно основных центров притяжения населения и сохранения экологического равновесия.
На третьем этапе определяются экологические направления и виды инженерной подготовки. Экологическая эффективность определяется путем отнесения эффекта, получаемого в результате подготовки территории, к затратам на проведение работ с учетом социальных и экологических требований [28].
Контрольные вопросы:
1.Назовите основные вопросы проектирования транспортных систем в территориальном планировании.
2.Какие вопросы следует изучить в целях разработки схем водообеспечения и водоотведения?
3.Перечислите состав вопросов для разработки энергетической части схем территориального планирования.
4.В чем заключаются задачи инженерной подготовки террито-
рии?
102
3.8. Экологические аспекты формирования территориального развития
Роль территориального планирования в охране природы заключается главным образом в создании определённых условий, способствующих охране основных компонентов природы: воды, атмосферного воздуха, поч- венно-растительного покрова, животного мира. Поэтому задачи по охране природы тесно связаны с задачами по инженерной подготовке территории, с мелиорацией, орошением и озеленением местности. Охрана окружающей среды требует проведения планировочных, юридических и других мероприятий [33].
При решении проблемы охраны окружающей среды во всех случаях исходят из следующих основных положений:
–во-первых, из целенаправленного понимания задач охраны природы, имея в виду её рациональную эксплуатацию для целей отдыха, туризма; санитарной защиты или сохранения природного генофонда, водоохранных лесов и т.д.;
–во-вторых из комплексного понимания охраны природы, поскольку восстановление природного равновесия возможно лишь путём проведения «надведомственных» мероприятий по охране среды, включающих вопросы защиты всего природного комплекса;
–в-третьих, из социально-экономических аспектов проблемы охраны природы, которые в условиях урбанизированных районов и городских агломераций имеют особо важное значение;
–в-четвёртых, из профилактических соображений. Раннее распознание признаков нарушений в состоянии природной среды позволяет наметить и осуществить ряд защитных профилактических мер.
По характеру воздействия техногенных нагрузок на природную среду можно выделить типы нарушения в её состоянии по медико-
103
экологическим, ресурсным, инженерно-строительным, архитектурноэстетическим, территориальным и некоторым другим признакам.
Медико-экологические нарушения по их последствиям, пожалуй, одни из самых опасных и трудноустранимых, так как это прежде всего различные виды антропогенных загрязнений. К основным видам загрязнения природной среды относятся: химическое, тепловое, аэрозольное, вибрационное, шумовое, электромагнитное. Источники таких загрязнений бывают промышленного, сельскохозяйственного и коммунально-бытового происхождения (выбросы промышленных предприятий, транспорта, бытовые отходы и т.д.)
Опасность загрязнения территории определяется:
−характером загрязнения, размерами его источников и продолжительностью их воздействия (единовременные, кратковременные, нерегулярные, долговременные и постоянные выбросы);
−положением источника загрязнения по отношению к оцениваемой территории;
−состоянием систем очистки выбросов и стоков, утилизацией отхо-
дов;
−размерами и характером планировки города, плотностью его насе-
ления;
−природными условиями территории и возможностью проявления экстремальных природных процессов.
Нарушения в состоянии природных ресурсов в первую очередь касаются воды, воздуха и почвенно-растительного покрова. Негативные качественные изменения в их состоянии во многих случаях ограничивает их количество.
На урбанизированных территориях значительно нарушается растительный покров, особенно лесов, которые нередко полностью вырубаются, изреживаются, заменяются менее продуктивными и малоценными с эсте-
104
тической точки зрения вторичными лесами, заболачиваются и гибнут вследствие их нерациональной эксплуатации в районах лесоразработок.
На территории городов естественный почвенный покров полностью уничтожается, а на площадях, окружающих город, например в пригородных рекреационных зонах, значительно изменяется и частично теряет своё плодородие.
Интенсивное первоначальное строительство крупных городов и промышленных предприятий, их последующая эксплуатация значительно изменяют инженерно-геологическую обстановку районов дальнейшей застройки, поэтому необходимо оценивать инженерно-геологические показатели в природоохранительном аспекте как до начала строительства, так и в период эксплуатации промышленных и городских сооружений, когда проявляются все инженерные, технологические, строительные и планировочные недостатки проектов. Эти недостатки прежде всего сказываются на состоянии грунтов и подземных вод и существенно не меняют строительные условия окружающей территории [30].
Источники вредного воздействия на инженерно-экологические условия – механические, физические, химические – могут впоследствии вызвать и другие виды нарушений в состоянии природной среды, например биологические.
Для целей строительства особенно важно учитывать возможное появление физических и химических вредностей, которые чаще всего вызывают механические нарушения поверхности и основания фундаментов. К первичным механическим нарушениям инженерно-геологической обстановки относятся: осадка под давлением веса города, которая вызывает уплотнение грунтов и деформацию водоносных горизонтов; изменение поверхности вследствие ее нивелирования (засыпка оврагов, каптаж малых рек, срезка холмов и т.п.) или расчленение из-за оврагообразования от утечек и сбросов промышленных и бытовых вод.