95
ных мест и т. д.) интенсивность связей населения с местами работы, центрами межселенного культурно-бытового обслуживания и зонами массового отдыха нередко определяет построение транспортных систем этих районов, что соответствует и современным социально-экономическим требованиям [24].
Важнейший показатель тенденции развития пассажирских сообщений, необходимый для перспективных расчетов транспортных связей – степень подвижности населения. Активно воздействовать на него путем градостроительного проектирования можно, применяя системно-целевой подход к решению этой задачи. Обработка данных ежегодной статистики пассажирских перевозок и численности населения позволяет выявить тенденции изменения подвижности на различных территориальноградостроительных условиях.
Автобусный транспорт весьма перспективен, поскольку позволяет оперативно удовлетворить спрос на перевозки. Сфера его применения в районной планировке обширна и разнообразна, что объясняется главным образом способностью этого транспорта приспосабливаться к различным условиям движения.
Железнодорожный транспорт в пригородном сообщении в радиусах, характерных для объектов районной планировки несмотря на общую тенденцию снижения его роли в освоении пассажирских перевозок в среднем по стране, остается ведущим видом транспорта в развитых промышленных районах, крупных групповых системах населенных мест.
Водный пассажирский транспорт развит в стране неравномерно. Это зависит от местных природных и экономических условий отдельных районов [24].
Построение транспортных сетей в территориальном планировании преследует цель оптимальной организации внутрирайонных сообщений и удобных выходов местных систем на уровень межрайонных. Отсюда выте-
96
кает задача обслуживания единой транспортной сетью всех населенных мест района, отдельно расположенных производственных комплексов, сельскохозяйственных территорий, зон отдыха и узлов внешнего транспорта.
Основными принципиальными позициями при формировании единой транспортной сети района является дифференциация транспортных магистралей по интенсивности связей, скорости и дальности сообщений. Это наиболее редко проявляется в ранжировании транспортных сетей по территориально-функциональным признакам, начиная от местной сети дорог, обслуживающих, например, глубинные сельскохозяйственные районы, до магистральных транспортных коммуникаций регионального и общегосударственного значения.
Одна из главных задач районной планировки в отношении транспорта – это координация транспортных систем разных категорий в единой системе.
На уровне разработки схем районной планировки рассматриваются сети железных дорог общего пользования, автомобильных дорог государственного, республиканского и областного значения, речные и морские пути, а также транспортные узлы (аэропорты, морские и речные порты, узловые и сортировочные железнодорожные станции) и их комплексы.
При разработке проекта территориального планирования система дорог магистральных и областного значения принимается в основном как заданная. Вместе с ее возможным уточнением в проекте прорабатывается сеть местных дорог, связывающих районные и межрайонные центры, и координация ее с транспортными коммуникациями более высоких категорий.
В схемах планировки отдельных административных районов, например, преимущественно сельскохозяйственной специализации, подробно рассматривается, как правило, система местных дорог, связывающих сель-
97
ские населенные пункты с районными центрами и с дорогами более высокого класса [25].
Начертания и плотность транспортной сети во многом определяются экономическим развитием района на период разработки проекта.
Водообеспечение и водоотведение
В схемах территориального планирования области, края, республики определяются возможности и условия водообеспечения и водоотведения на основе территориального распределения, а также количественной и качественной оценки имеющихся ресурсов подземных и поверхностных вод с учетом различных видов водопользования и требований охраны водных ресурсов от загрязнения и истощения.
При этом необходимо изучить:
−ресурсы поверхностных вод на исходный год с учетом целесообразного в перспективе регулирования стока рек в рассматриваемом и смежных районах;
−условия формирования распространения подземных вод; естественные и прогнозные эксплуатационные запасы подземных вод, имеющих практическое значение для водоснабжения, участки (зоны) территории с различной степенью водообеспеченности и производительностью локальных водозаборов;
−сложившееся санитарное состояние водных источников и условия охраны их от загрязнения;
−современное состояние водообеспеченности населенных мест, промышленности, сельского хозяйства; факторы, лимитирующие хозяйственное развитие в тех или иных местах области (края, республики) по условиям водоснабжения; состояния и условия отведения и обезвреживания сточных вод.
98
В схемах должны быть определены и разработаны:
−ориентировочные объемы водопотребления городами, поселками, промышленностью, сельским хозяйством, курортными зонами на первую очередь и расчетный срок, соответственно и объемы водоотведения;
−располагаемые и возможные к использованию на перспективу водные ресурсы; основные хозяйственные мероприятия, намечаемые с целью рационального комплексного использования водных ресурсов;
−обоснованные принципиальные схемы водоснабжения и водоотведения в пределах территорий области (края, республики) и основные мероприятия по санитарной охране водных источников;
−баланс водообеспечения на первую очередь и расчетный срок. Ресурсы подземных и поверхностных вод оцениваются на основании
современной изученности и прогнозных данных об эксплуатационных запасах с помощью соответствующих материалов плановых, отраслевых, научных и проектных организаций.
Возможности привлечения водных ресурсов путем межбассейновой переброски должны определяться на основе проработок специальных водохозяйственных схем [25].
Общие вопросы развития энергоснабжения
Основное внимание в схемах территориального планирования уделяется анализу, прогнозу и разработке увязанных с другими отраслями хозяйства предложений по развитию всех составляющих топливноэнергетический комплекс: электроэнергетики, теплоэнергетики и топлив- но-энергетической базы.
В энергетической части работ выявляются оптимальные варианты обеспечения промышленности, сельского хозяйства, транспорта и комму- нально-бытовых потребителей электроэнергией, теплом и топливом с учетом потребностей всех городов и других населенных мест в рассматриваемом районе.
99
В общем виде разработка вопросов энергоснабжения в схемах территориального планирования включает следующее:
−оценку топливно-энергетических ресурсов рассматриваемого района и смежных с ним территорий, а также выявление возможностей использования этих ресурсов;
−анализ современного состояния энергоснабжения области и выявление диспропорций и недостатков в нем, если такие имеются;
−постановку проблемы энергоснабжения района и определение основных путей ее решения;
−определение объектов потребления энергии и топлива основными группами потребителей;
−составление перспективного топливно-энергетического баланса
области;
−предложения о строительстве необходимых наиболее крупных объектов топливно-энергетической базы;
−разработку перспективной схемы энергоснабжения области с указанием наиболее крупных (свыше 35 – 110 кВ) линий электропередач, понизительных подстанций, магистральных газопроводов и других сооружений.
Инженерная подготовка территории
Инженерная подготовка территории, т. е. процесс целенаправленного инженерного преобразования природных свойств территорий в соответствии с требованиями ее функционального использования и охраны природной среды проводится путем единовременного или поэтапного осуществления комплекса инженерных мероприятий.
Воспроизводя и культивируя природные ресурсы, изменяя природные условия, инженерная подготовка обогащает или упрощает (обедняет) природную среду территории.