Ст 53. ГК Органы ЮЛ «
Органом является та часть ЮЛ, через которую ЮЛ осуществляет свою правоспособность, то есть приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности. Компетенция органов ЮЛ, порядок их назначения или избрания определяется законом и учредительными документами. Орган ЮЛ не является его договорным представителем. Здесь имеет место так называемое "уставное" представительство. Воля физического лица или лиц, выполняющих функции органа ЮЛ, в силу закона признается волей самого ЮЛ.
Ответ-ть лица, выполняющего функции органа ЮЛ, наступает за причинение убытков ЮЛ в связи с нарушением обязанности действовать в интересах представляемого им ЮЛ добросовестно и разумно. Неразумность и недобросовестность действий органа ЮЛ должны быть доказаны учредителями, предъявившими требование о возмещении причиненных убытков.
ЮЛ может иметь как один орган (директор, правление и т.п.), так и несколько одновременно (напр., директор и дирекция, правление и председатель правления), причем они м.б. и единоличными, и коллегиальными. Органы могут назначаться, если у ЮЛ единственный учредитель, или избираться, если участников (учредителей) несколько.
Состав (перечень) органов ЮЛ (высший и исполнительные органы), компетенция каждого из них, порядок их назначения или избрания определяются для различных видов юридических лиц (их организационно-правовых форм) помимо ГК также и законами об этих видах юридических лиц, иными правовыми актами и учредительными документами конкретного ЮЛ.
Индивидуализация ЮЛ согласно ст. 54 ГК осуществляется путем определения его местонахождения и присвоения ему наименования. Место нахождения ЮЛ определяется местом его государственной регистрации, если в его учредительных документах не установлено иное.
Конкретный адрес лица указывается в уставе или учредительном договоре и, как правило, привязан к месту нахождения его постоянно действующего органа.
По месту нахождения лица происходит исполнение обязательств, предъявление исков, применение к нему актов местных органов власти и решение многих других вопросов.
Наименование ЮЛ обязательно должно включать в себя указание на его организационно-правовую форму. Все некоммерческие, а также некоторые коммерческие организации (унитарные предприятия, инвестиционные фонды и т. п.) должны включать в свое название указание на характер деятельности.
Фирменное наименование — собственно название коммерческой организации. Право на фирму является личным неимущественным правом коммерческой организации и носит абсолютный характер. Оно неотделимо от самой организации и может отчуждаться вместе с ней.
В гражданском обороте необходимо индивидуализировать не только ЮЛ, но и его продукцию: товары, работы, услуги. Для того чтобы их различать, используются производственные марки, товарные знаки и наименования мест происхождения товаров.
Ст 54. Наименование и место нахождения ЮЛ
1. ЮЛ имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности ЮЛ.
2. Место нахождения ЮЛ определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация ЮЛ осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени ЮЛ без доверенности.
3. Наименование и место нахождения ЮЛ указываются в его учредительных документах.
4. ЮЛ, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование.
Возникновение юр. лица включает непосредственное создание и гос. регистрацию. Юр. лицо м.б. создано путем учреждения или путем реорганизации уже существующего юр. лица.
В теории и на практике выделяют 3 основ. порядка создания юр. лица:
1) Распорядительный (сегодня практически не применяется) – юр. лицо создается на основе распоряжения собственника имущества или уполномоченного им органа. Этот порядок включает 3 стадии: 1) издание индивид. распорядит. акта собственником; 2) организационная работа (подбор кадров, выделение средств и т.д.); 3) утверждение учредительных документов.
2) Разрешительный – инициатива создания исходит от будущих участников (учредителей) юр. лица, а компетентный гос. орган проверяет законность образования данного юр. лица. Этот порядок включает след. стадии: 1) инициатив. акт учредителей; 2) издание согласованного акта компетент. органа; 3) организационная работа. Так создаются банки, коммерч. юр. лица с большим размером устав. капитала.
3) Явочно-нормативный (наиболее распространен) – здесь требуется лишь инициатива учредителей, их явка. Компетент. гос. орган проверяет соблюдение порядка образования и соответствия характера и целей создаваемого юр. Лица общим требованиям, предъявляемым законом к данной организационно-правовой форме юр. лица. Для этого порядка характерны: 1) инициатив. акт учредителей; 2) организационная работа; 3) контрольная работа компетент. органа.
Учредителями юр. лиц м.б. как физ., так и юр. лица с ограничениями, уст. законом, а также государство, гос. и муницип. образования в порядке, уст. законом.
Обязат. элементом процесса создания юр. лиц выступает разработка учредительных документов, которые наряду с законодательством и др. норм.-прав. актами явл. основой деятельности юр. лиц.
Гражд. законодательство относит к учредительным документам в различных комбинациях устав и учредительный договор, а в отдельных случаях (для некоторых неком. организаций) - общее положение. Например, полное товарищество действует на основании учредительного договора, акционерное общество – на основании устава, а ООО и ассоциации (союзы) юр. лиц – одновременно на основании и устава и учредительного договора.
Учредит. договор юр. лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками).
В учредительных документах должны определяться наименование юр. лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью, а также другие сведения, предусмотренные законодательством, регулирующим деятельность юр. лиц данной организационно-правовой формы.
Процедура создания юр. лица заканчивается его государственной регистрацией. Гос. регистрация – это акт уполномоченного фед. органа исполнит. власти, осуществляемый путем внесения единые гос. реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юр. лиц, а также иных сведений о юр. лицах в соотв. с ФЗ «О гос. регистрации юр. лиц и индивид. предпринимателей».
Юр. лицо считается созданным с момента его гос. регистрации. Гос. регистрация осуществляется в срок не более чем 5 рабочих дней со дня предоставления документов в регистрирующий орган (законом установлен закрытый перечень необходимых документов: заявление, квитанция об оплате регистрационного сбора, документ, подтверждающий оплату не менее 50% устав. капитала, решение о создании юр. лица, учредительные документы).
Решение о гос. регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в единый гос. реестр юр. лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Регистрирующий орган не позднее 1 рабочего дня с момента гос. регистрации выдает (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в гос. реестр.
Отказ в гос. регистрации, а также уклонение от регистрации м.б. обжалованы в суд. Заявители также несут ответ-ть за непредоставление или предоставление недостоверных сведений для включения в гос. реестр.
Закон содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в гос. регистрации. Главные из них: предоставление недостоверных документов и предоставление документов в ненадлежащий регистрирующий орган. В дополнение к ним предусмотрены дополнительные основания отказа в гос. регистрации для индивидуальных предпринимателей и юр. лиц, учредителями которых выступает ликвидируемое юр. лицо.
Фед. законодательством может устанавливаться спец. порядок гос. регистрации для отдельных видов юр. лиц (например, такой порядок установлен для банков, профсоюзов).
Согласно ст. 49 ГК, отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юр. лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Лицензия - разрешение (право) на осуществление лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юр. лицу или индивидуальному предпринимателю.
На территории РФ установлен единый перечень лицензируемых видов деятельности, единый порядок процесса лицензирования, единые требования и условия для осуществления отдельных видов деятельности. Вопросы лицензирования регулируются ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Этот закон определяет перечень документов, которые соискатель лицензии должен предоставить в уполномоченный фед. орган исполнит. Власти: заявление, копии учредительных документов, свидетельства о регистрации и постановке на учет в налоговом органе, квитанция об оплате регистрационного сбора.
Лицензирующий оргна обязан принять решение о выдаче лицензии или и сделать соответствующую запись в гос. реестре в срок не превышающий 60 дней с момента подачи всех документов.
Закон называет только 2 основания для отказа в выдаче лицензии:
предоставление недостоверных или искаженных сведений,
если объекты, принадлежащие или используемые соискателем, не соответствуют лицензионным требованиям (экологического, гигиенического, противопожарного и т.п. порядка).
Отказ в выдаче лицензии, ее аннулирование или приостановление м.б. обжалованы в суд.
Срок действия лицензии устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности, но не м.б. менее чем три года. Фед. законами и положениями о лицензировании конкретных видов деятельности м.б. предусмотрено бессрочное действие лицензии.
Прекращение деятельности юр лиц:
Распорядительное: решение учредителей (участников), решение уполномоченных на то гос. органов, решение суда, реорганизация юр лица с согласия уполномоченных гос. органов.
Добровольное: решение органа юр. лица, уполномоченного на то учредительными документами.
Гос., муниципальные предприятия, а так же учреждения финансируемые собственником прекращают деятельность, только в принудительном порядке.
С точки зрения последствий прекращения юр. лица различ.: реорганизация и ликвидация. Реорганизацией м.б:
слияние - при которой два юридических лица прекращают свое существование и возникает одно новое, права и обязанности переходят ко вновь созданному юр. лицу по передаточному акту;
присоединение - присоединяемое юр. лицо прекращает свое существование и вливается со своим пассивом и активом в состав другого по передаточному акту;
разделение - одно юр. лицо разделяется на два или более юр. лица, т.о. разделяемое прекращает свое существование, а на его месте появляется два новых, права и обязанности разделяемого юр.лица переходят к разделенным на основе разделительного баланса;
выделение - из состава одного юр лица выделяется новое, оба продолжают свое существование, тоже в соответствии с разделительным балансом
преобразование (изменение организационно- правовой формы) все активы и пассивы сохраняются, для некоторых преобразований характерны отличительные особенности, указ. в законе.
Реорганизация юр. лица м.б. осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юр. лица, уполномоченного на то учредительными документами.
Юр. лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юр. лица в форме присоединения к нему другого юр. лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юр. лица.
В случае реорганизации юр. лица происходит так называемое универсальное правопреемство. К возникающему в результате реорганизации юр. лицу переходит вся совокупность имущественных и неимущественных прав, а также имущественных обязанностей реорганизуемого юр. лица.
Как передаточный акт, так и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юр. лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.
Ликвидация- прекращение юр. лица без передачи его прав и обязанностей к другим лицам.
Отличит. особенность: создается ликвидационная комиссия, к которой переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого юр лица. Ликвидация оформляется промежуточным (содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юр. лица, перечень предъявленных кредиторами требований, а так же результаты их рассмотрения) и итоговым ликвидационным балансом (по нему распределяется имущество между учредителями).
Классифицируется в зависимости от прав учредителей на имущество ликвидируемого юр лица и его судьбы на:
с распределением оставшегося имущества между учредителями (хоз товарищества и хоз общества)
с передачей оставшегося имущества собственнику юр. лица(унитарные предприятия и учреждения)
с обязательным определением в уставе судьбы оставшегося имущества (Например, общественные организации)
Важно учесть требования кредиторов: письменное уведомление кредиторов о ликвидации; в случае нехватки денежных средств для удовлетворения требований кредиторов, распродается имущество в порядке торгов; очередность удовлетворения требований установлена законом.
Определяющим признаком такого способа прекращения юр. лица, как ликвидация является отсутствие перехода прав и обязанностей прекращаемого юр. лица к каким-либо иным лицам, т.е. при ликвидации юр. лица правопреемства не происходит.
В зависимости от того, производится ликвидация по воле самого юр. лица или его учредителей, либо помимо нее или вопреки ей, различают добровольную и принудительную виды ликвидации.
В порядке добровольной ликвидации юр. лицо м.б. ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юр. лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юр. лицо, с достижением цели, ради которой оно создано, или с признанием судом недействительной регистрации юр. лица в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если нарушения носят неустранимый характер.
В порядке принудительной ликвидации юр. лицо м.б. ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК.
Решением суда о ликвидации юр. лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юр. лица его учредительными документами, м.б. возложены обязанности по осуществлению ликвидации юр. лица.
Учредители (участники) юр. лица или орган, принявшие решение о ликвидации юр. лица, назначают по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации.
С момента назначения ликвидационной комиссии прекращаются полномочия предусмотренных уставом органов юр. лица. Ликвидационная комиссия и ликвидатор не являются представителями юр. лица в смысле ст. 182 ГК. Они создаются со специальной целью и в установленном законом порядке как временные органы управления ликвидируемого юр. лица.
Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юр. лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не м.б. менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.
Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юр. лица. Если имеющиеся у ликвидируемого юр. лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия продает имущество юр. лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юр. лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении данного юр. лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юр. лица.
Ликвидация юр. лица считается завершенной, а юр. лицо — прекратившим существование после внесения об этом записи в государственный реестр юридических лиц.