Рисуноþ̣к 3 - Равноþ̣веþ̣сиеþ̣ на тоþ̣варноþ̣м рынкеþ̣. Кривая IS
Таким оþ̣бразоþ̣м, мы поþ̣лучили кривую IS, имеþ̣ющиеþ̣ нисхоþ̣дящий вид (оþ̣братная зависимоþ̣сть меþ̣жду уроþ̣внеþ̣м r и веþ̣личиноþ̣й AD, а такжеþ̣ Y. Кривая IS оþ̣тражаеþ̣т всеþ̣ соþ̣оþ̣тноþ̣шеþ̣ния меþ̣жду Y и r, при коþ̣тоþ̣рых тоþ̣варный рыноþ̣к нахоþ̣дится в равноþ̣веþ̣сии (всеþ̣ тоþ̣чки внеþ̣ еþ̣еþ̣ - неþ̣равноþ̣веþ̣сиеþ̣ тоþ̣варноþ̣гоþ̣ рынка).
Деþ̣неþ̣жный рыноþ̣к. Роþ̣ст нациоþ̣нальноþ̣гоþ̣ доþ̣хоþ̣да (Y1->Y2) увеþ̣личиваеþ̣т роþ̣ст спроþ̣са на деþ̣ньги (Dm1 -> Dm2). При неþ̣измеþ̣нноþ̣м преþ̣длоþ̣жеþ̣нии деþ̣неþ̣г (Sm) этоþ̣ привоþ̣дит к роþ̣сту r (рисуноþ̣к 4 а). Таким оþ̣бразоþ̣м, при нациоþ̣нальноþ̣м доþ̣хоþ̣деþ̣ Y2 (рисуноþ̣к 4 б).
Рисуноþ̣к 4 - Равноþ̣веþ̣сиеþ̣ деþ̣неþ̣жноþ̣гоþ̣ рынка. Кривая LM
Кривая LM имеþ̣еþ̣т поþ̣лоþ̣житеþ̣льный наклоþ̣н (прямая зависимоþ̣сть меþ̣жду Y и r) и оþ̣тражаеþ̣т равноþ̣веþ̣сиеþ̣ деþ̣неþ̣жноþ̣гоþ̣ рынка.
Измеþ̣неþ̣ниеþ̣ поþ̣лоþ̣жеþ̣ния IS моþ̣жеþ̣т быть вызваноþ̣ измеþ̣неþ̣ниеþ̣м поþ̣треþ̣блеþ̣ния, гоþ̣сударствеþ̣нных расхоþ̣доþ̣в, чистых налоþ̣гоþ̣в. Смеþ̣щеþ̣ниеþ̣ LM - измеþ̣неþ̣ниеþ̣м спроþ̣са на деþ̣ньги, преþ̣длоþ̣жеþ̣ниеþ̣м деþ̣неþ̣г.
Роþ̣ст гоþ̣сударствеþ̣нных расхоþ̣доþ̣в (G - оþ̣бъеþ̣кт реþ̣гулироþ̣вания фискальноþ̣й поþ̣литики) влияеþ̣т на роþ̣ст соþ̣воþ̣купных расхоþ̣доþ̣в (AD), чтоþ̣ увеþ̣личиваеþ̣т нациоþ̣нальный оþ̣бъеþ̣м проþ̣извоþ̣дства (Y). Этоþ̣ привоþ̣дит к сдвигу IS в поþ̣лоþ̣житеþ̣льный IS1 - ноþ̣воþ̣еþ̣ равноþ̣веþ̣сиеþ̣ в т.E1 (рисуноþ̣к 5 а). Роþ̣ст нациоþ̣нальноþ̣гоþ̣ доþ̣хоþ̣да (Y) увеþ̣личиваеþ̣т спроþ̣с на деþ̣ньги, чтоþ̣ веþ̣деþ̣т к роþ̣сту r - ноþ̣воþ̣еþ̣ равноþ̣веþ̣сиеþ̣.
.
Рисуноþ̣к 5 - Сдвиг кривых IS и LM
Таким оþ̣бразоþ̣м моþ̣деþ̣ль IS-LM поþ̣казываеþ̣т, чтоþ̣ роþ̣ст гоþ̣сударствеþ̣нных расхоþ̣доþ̣в вызываеþ̣т увеþ̣личеþ̣ниеþ̣ оþ̣бъеþ̣ма нациоþ̣нальноþ̣гоþ̣ проþ̣извоþ̣дства (Y -> Y1) и роþ̣ст проþ̣цеþ̣нтноþ̣й ставки (r ->r1).
Причеþ̣м Y воþ̣зрастаеþ̣т в меþ̣ньшеþ̣й стеþ̣пеþ̣ни, чеþ̣м моþ̣жноþ̣ былоþ̣ оþ̣жидать. Этоþ̣ связаноþ̣ с роþ̣стоþ̣м r, коþ̣тоþ̣рая снижаеþ̣т мультипликациоþ̣нный эффеþ̣кт гоþ̣сударствеþ̣нных расхоþ̣доþ̣в: а) прироþ̣ст G частичноþ̣ вытеþ̣сняеþ̣т I (эффеþ̣кт вытеþ̣снеþ̣ния). Эффеþ̣кт вытеþ̣снеþ̣ния снижаеþ̣т эффеþ̣ктивноþ̣сть стимулирующеþ̣й фискальноþ̣й поþ̣литики.
Увеþ̣личеþ̣ниеþ̣ преþ̣длоþ̣жеþ̣ния деþ̣неþ̣г, преþ̣вышающеþ̣еþ̣ спроþ̣с, привоþ̣дит к поþ̣нижеþ̣нию r. Этоþ̣ привоþ̣дит к сдвигу LM в поþ̣лоþ̣жеþ̣ниеþ̣ LM1 (рисуноþ̣к 5 б). На тоþ̣варноþ̣м рынкеþ̣ при снижеþ̣нии r увеþ̣личиваеþ̣тся I, чтоþ̣ привоþ̣дит к роþ̣сту AD и в коþ̣неþ̣чноþ̣м итоþ̣геþ̣ к роþ̣сту нациоþ̣нальноþ̣гоþ̣ доþ̣хоþ̣да (Y). Причеþ̣м с учеþ̣тоþ̣м мультипликациоþ̣нноþ̣гоþ̣ эффеþ̣кта нациоþ̣нальный доþ̣хоþ̣д увеþ̣личиваеþ̣тся доþ̣ Y1 (Dr<DY)
.
Таким оþ̣бразоþ̣м, стимулирующая деþ̣неþ̣жноþ̣-креþ̣дитная поþ̣литика привеþ̣ла к поþ̣нижеþ̣нию r и боþ̣леþ̣еþ̣ высоþ̣коþ̣му нациоþ̣нальноþ̣му доþ̣хоþ̣ду (Y1). Слеþ̣доþ̣ватеþ̣льноþ̣, в моþ̣деþ̣ли IS-LM измеþ̣неþ̣ния в преþ̣длоþ̣жеþ̣нии деþ̣неþ̣г влия на уроþ̣веþ̣нь равноþ̣веþ̣сия нациоþ̣нальноþ̣гоþ̣ доþ̣хоþ̣да [8].
Итак, моþ̣жноþ̣ сдеþ̣лать вывоþ̣д, чтоþ̣ в экоþ̣ноþ̣мичеþ̣скоþ̣й теþ̣оþ̣рии различа неþ̣скоþ̣лькоþ̣ коþ̣нцеþ̣птуальных поþ̣дхоþ̣доþ̣в к проþ̣блеþ̣меþ̣ бюджеþ̣тноþ̣гоþ̣ деþ̣фицита и бюджеþ̣тноþ̣й поþ̣литики. Пеþ̣рвая коþ̣нцеþ̣пция базируеþ̣тся на тоþ̣м, чтоþ̣ бюджеþ̣т доþ̣лжеþ̣н быть еþ̣жеþ̣гоþ̣дноþ̣ сбалансироþ̣ван. Втоþ̣рая коþ̣нцеþ̣пция базируеþ̣тся на тоþ̣м, чтоþ̣ бюджеþ̣т доþ̣лжеþ̣н быть сбалансироþ̣ван в хоþ̣деþ̣ экоþ̣ноþ̣мичеþ̣скоþ̣гоþ̣ цикла, а неþ̣ еþ̣жеþ̣гоþ̣дноþ̣. Треþ̣тья коþ̣нцеþ̣пция связана с идеþ̣еþ̣й так называеþ̣мых функциоþ̣нальных финансоþ̣в. Моþ̣деþ̣ль, разрабоþ̣танная английским экоþ̣ноþ̣мистоþ̣м Дж. Хиксоþ̣м (поþ̣слеþ̣доþ̣ватеþ̣ль Дж.М. Кеþ̣йнса), базируеþ̣тся на кеþ̣йнсианских теþ̣оþ̣реþ̣тичеþ̣ских поþ̣лоþ̣жеþ̣ниях, соþ̣гласноþ̣ коþ̣тоþ̣рым нациоþ̣нальноþ̣й оþ̣бъеþ̣м проþ̣извоþ̣дства (ВНП) равеþ̣н нациоþ̣нальноþ̣му доþ̣хоþ̣ду (Y).
Бюджет играет немалую роль в жизни каждого государства. Именно он является статьей доходов и расходов самого государства, тем самым оказывая непосредственное влияние на благосостояние каждого, на развитие и процветание государства, на научно-технический прогресс, а значит, и на развитие самой экономики в целом [11].
Основной источник дохода бюджета - это налоги. Рассмотрим динамику поступлений основных налогов РФ в 2012-2013 гг. [20].
Основную массу поступлений администрируемых финансовой налоговой службой России доходов в федеральный бюджет в 2013 году составляет НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых) (2459 млрд. руб.). Второе место - налог на прибыль - 2355 млрд. руб. Хотя в 2012 именно он принес больше всего поступлений в бюджет (на 11,16 % больше, чем НДПИ). Третье место - НДФЛ (налог на доходы физических лиц) - 2260 млрд. руб.; он увеличился на 13,34 %, по сравнению с 2012 г. Далее идут - НДС, 1886 млрд. руб., имущественные налоги - 785 млрд. руб., и акцизы - 783 млрд. руб.
Если говорить обо всех поступлениях и расходах бюджета страны, то в
последнее время наблюдается его дефицит. Рассмотрим доходы и расходы бюджета
России на 1 февраля 2013 г. и на 1 февраля 2014 г. (т. е. за 1 месяц доходов и
расходов каждого года) [20]:
Таблица 1 - Сводная таблица исполнения бюджета РФ на 01.02.2014 г.
Фактичеþ̣скиеþ̣ данныеþ̣
Веþ̣личина измеþ̣неþ̣ния
Теþ̣мп роþ̣ста, %
На 01.02.2013
На 01.02.2014
Числеþ̣нноþ̣сть поþ̣стоþ̣янноþ̣гоþ̣ насеþ̣леþ̣ния, тыс. чеþ̣л.
143 056,38
143 347,06
0
0
Доþ̣хоþ̣ды, млн. руб.
1 059 559,19
1 093 098,63
33539,44
103,17
Из них:
Доþ̣хоþ̣ды, руб. на душу насеþ̣леþ̣ния
7 406,58
7 625,54
218,95
102,96
Налоþ̣гоþ̣выеþ̣ и неþ̣налоþ̣гоþ̣выеþ̣ доþ̣хоþ̣ды, млн. руб.
1 025 286,13
1 034 356,21
9070,08
100,88 36 015,25
58 742,42
22727,17
163,10
Беþ̣звоþ̣змеþ̣здныеþ̣ поþ̣ступлеþ̣ния, руб. на душу насеþ̣леþ̣ния
251,76
409,79
158,04
162,77
Доþ̣ля беþ̣звоþ̣змеþ̣здных поþ̣ступлеþ̣ний в доþ̣хоþ̣дах, %
3,40
5,37
1,97
158,10
Расхоþ̣ды, млн. руб.
1 032 383,17
1 108 714,93
76331,76
107,39
Из них:
Расхоþ̣ды, руб. на душу насеþ̣леþ̣ния
7 216,64
7 734,48
517,85
107,18
Доþ̣ля расхоþ̣доþ̣в на зарабоþ̣тную плату, %
11,03
9,75
-1,28
88,40
Доþ̣тации бюджеþ̣там субъеþ̣ктоþ̣в Роþ̣ссийскоþ̣й Феþ̣деþ̣рации и муниципальных оþ̣бразоþ̣ваний, млн. руб.
539 180,39
480 060,91
-59119,48
89,04
Поþ̣соþ̣бия поþ̣ соþ̣циальноþ̣й поþ̣моþ̣щи насеþ̣леþ̣нию, млн. руб.
21 462,78
27 879,70
6416,92
129,90
Проþ̣фицит/деþ̣фицит, млн. руб.
27 176,02
-15 616,30
-42792,32
57,46
Таким образом, на 1 февраля 2014 года в федеральный бюджет страны
поступило доходов 1 093 098,63 млн. руб., что на 33 539,44 млн. руб., или на
3,17 % больше, чем на 1 февраля 2013 года.
Налоговые и неналоговые доходы составили 1 034 356,21 млн. руб. в текущем
году, и практически не изменились по сравнению с прошлым годом - выросли на
0,88 %.
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации выросли на 63,1 % или на 22727,17 млн. руб. И составили на душу
населения в 2014 году 7 625,54.
Доля безвозмездных поступлений в доходах составила 5,37 %, что является
на 58,1 % больше, чем в 2013 году.
Если говорить о расходах, то они увеличились с 1 032 383,17 млн. руб. до
1 108 714,93 млн. руб., т. е. на 7,39 %. Из них на 12,4 % сократилась доля
расходов на заработную плату, на 59119,48 млн. руб. уменьшились дотации
бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Однако, несмотря на некоторые негативные тенденции в российской
финансовой политике, проводящиеся реформы открыва широкие перспективы развития,
как государственного, так и частного сектора экономики. И есть вероятность, что
текущий дефицит бюджета (15 616,3 млн. руб.) сократится.
Также необходимо сказать, что доходы за весь 2013 год составили 12 853,68
млрд. руб., а расходы - 12 890,75 млрд. руб. Наблюдается явный дефицит бюджета,
равный 37,06 млрд. руб. Тем не менее, существует тенденция к снижению дефицита,
ведь в 2011 г. он составлял 749,36 млрд. руб. В 2012 г. был профицит бюджета -
430 млрд. руб.
Таким образом, изучив состояние бюджета Российской Федерации, можно
сделать вывод, что дефицит бюджета постепенно уменьшается; по сравнению с 2011
г. он уменьшился в 20 раз; прибыль от налогов существенно продолжает расти. Это
означает, что фискальная политика государства налаживается, последствия кризиса
уменьшася. Россия находится на пути экономического роста, подъема. Именно
сейчас важно создать абсолно новую налоговую систему, продумать все необходимые
сферы финансирования, чтобы в бюджете страны наблюдался только профицит.
Эффективная система управления общественными финансами - важнейший фактор
современного устойчивого экономического роста. Поэтому бюджетные реформы
неизбежны, и откладывать их - значит неявно соглашаться с нарастающим
отставанием от международного тренда экономического развития и снижения
конкурентоспособности страны [14].
В цеþ̣лях оþ̣блеþ̣гчеþ̣ния поþ̣слеþ̣дствий бюджеþ̣тноþ̣гоþ̣ деþ̣фицита для экоþ̣ноþ̣мики страны моþ̣жеþ̣т быть преþ̣дпринят ряд меþ̣р поþ̣ управлеþ̣нию бюджеþ̣тным деþ̣фицитоþ̣м.
1. Эмиссиоþ̣нноþ̣еþ̣ поþ̣крытиеþ̣ бюджеþ̣тноþ̣гоþ̣ деþ̣фицита. Бюджеþ̣тный деþ̣фицит моþ̣жеþ̣т быть умеþ̣ньшеþ̣н или дажеþ̣ поþ̣лноþ̣стью поþ̣крыт за счёт выпуска доþ̣поþ̣лнитеþ̣льных деþ̣неþ̣г. Такая меþ̣ра проþ̣воþ̣цируеþ̣т инфляцию, коþ̣тоþ̣рая оþ̣беþ̣сцеþ̣ниваеþ̣т внутреþ̣нний доþ̣лг и фактичеþ̣ски удеþ̣шеþ̣вляеþ̣т еþ̣гоþ̣ оþ̣бслуживаниеþ̣. Еþ̣сли теþ̣мпы инфляции доþ̣статоþ̣чноþ̣ высоþ̣ки, проþ̣цеþ̣нтныеþ̣ ставки поþ̣ гоþ̣сударствеþ̣нным цеþ̣нным бумагам моþ̣гут дажеþ̣ стать оþ̣трицатеþ̣льными. Теþ̣м неþ̣ меþ̣неþ̣еþ̣, высоþ̣кая инфляция, пеþ̣реþ̣растающая в гипеþ̣ринфляцию, крайнеþ̣ вреþ̣дна для экоþ̣ноþ̣мики гоþ̣сударства, привоþ̣дя к деþ̣градации деþ̣неþ̣жноþ̣й систеþ̣мы, оþ̣беþ̣сцеþ̣ниванию сбеþ̣реþ̣жеþ̣ний насеþ̣леþ̣ния, экоþ̣ноþ̣мичеþ̣скоþ̣му спаду. Поþ̣мимоþ̣ этоþ̣гоþ̣, в услоþ̣виях инфляции гоþ̣сударствоþ̣ вынуждеþ̣ноþ̣ каждый ноþ̣вый выпуск гоþ̣сударствеþ̣нных цеþ̣нных бумаг оþ̣буславливать боþ̣леþ̣еþ̣ высоþ̣коþ̣й проþ̣цеþ̣нтноþ̣й ставкоþ̣й, а такжеþ̣ ввоþ̣дить цеþ̣нныеþ̣ бумаги с плавающеþ̣й проþ̣цеþ̣нтноþ̣й ставкоþ̣й. Этоþ̣ в значитеþ̣льноþ̣й меþ̣реþ̣ нивеþ̣лируеþ̣т выгоþ̣ду эмиссиоþ̣нноþ̣гоþ̣ поþ̣крытия бюджеþ̣тноþ̣гоþ̣ деþ̣фицита.
2. Налоþ̣гоþ̣воþ̣еþ̣ поþ̣крытиеþ̣ бюджеþ̣тноþ̣гоþ̣ деþ̣фицита. Ввеþ̣деþ̣ниеþ̣ доþ̣поþ̣лнитеþ̣льных налоþ̣гоþ̣в и увеþ̣личеþ̣ниеþ̣ ставоþ̣к сущеþ̣ствующих налоþ̣гоþ̣в в краткоþ̣сроþ̣чноþ̣й пеþ̣рспеþ̣ктивеþ̣ поþ̣звоþ̣ляеþ̣т напоþ̣лнить бюджеþ̣т. Оþ̣днакоþ̣ такая меþ̣ра в дальнеþ̣йшеþ̣м моþ̣жеþ̣т привеþ̣сти к неþ̣выгоþ̣дноþ̣сти инвеþ̣стиций и преþ̣дприниматеþ̣льскоþ̣й активноþ̣сти, а, слеþ̣доþ̣ватеþ̣льноþ̣, к соþ̣кращеþ̣нию проþ̣извоþ̣дства и пеþ̣реþ̣хоþ̣ду части экоþ̣ноþ̣мики в теþ̣неþ̣воþ̣й сеþ̣ктоþ̣р. Таким оþ̣бразоþ̣м, налоþ̣гоþ̣воþ̣еþ̣ поþ̣крытиеþ̣ бюджеþ̣тноþ̣гоþ̣ деþ̣фицита даеþ̣т лишь краткий эффеþ̣кт, в поþ̣слеþ̣дующеþ̣м умеþ̣ньшая доþ̣хоþ̣ды бюджеþ̣та в связи умеþ̣ньшеþ̣ниеþ̣м налоþ̣гоþ̣оþ̣благаеþ̣моþ̣й базы.
. Сеþ̣квеþ̣стироþ̣ваниеþ̣ бюджеþ̣та. Преþ̣дставляеþ̣т соþ̣боþ̣й проþ̣поþ̣рциоþ̣нальноþ̣еþ̣ снижеþ̣ниеþ̣ всеþ̣х расхоþ̣дных статеþ̣й бюджеþ̣та на оþ̣преþ̣деþ̣леþ̣нную доþ̣лю. Примеþ̣няеþ̣тся с моþ̣меþ̣нта ввоþ̣да и доþ̣ коþ̣нца бюджеþ̣тноþ̣гоþ̣ гоþ̣да. В рамках сеþ̣квеþ̣стироþ̣вания воþ̣змоþ̣жноþ̣ наличиеþ̣ ряда защищеþ̣нных расхоþ̣дных статеþ̣й, пеþ̣реþ̣чеþ̣нь коþ̣тоþ̣рых оþ̣преþ̣деþ̣ляеþ̣тся высшими оþ̣рганами власти. Ряд статеþ̣й (таких, напримеþ̣р, как оþ̣бслуживаниеþ̣ внеþ̣шнеþ̣гоþ̣ доþ̣лга) сеþ̣квеþ̣стироþ̣вать неþ̣воþ̣змоþ̣жноþ̣.
В Соþ̣еþ̣динеþ̣нных штатах Амеþ̣рики, напримеþ̣р, сущеþ̣ствуеþ̣т раздеþ̣леþ̣ниеþ̣ расхоþ̣дных статеþ̣й бюджеþ̣та на прямыеþ̣ (оþ̣бязатеþ̣льныеþ̣) и дискреþ̣циоþ̣нныеþ̣. Прямыеþ̣ расхоþ̣ды гарантироþ̣ваны деþ̣йствующим закоþ̣ноþ̣датеþ̣льствоþ̣м (соþ̣циальныеþ̣ поþ̣соþ̣бия, проþ̣граммы меþ̣дицинскоþ̣гоþ̣ оþ̣бслуживания и т. д.) и неþ̣ моþ̣гут быть уреþ̣заны. Дискреþ̣циоþ̣нныеþ̣ расхоþ̣ды еþ̣жеþ̣гоþ̣дноþ̣ рассматривася и утвеþ̣рждася коþ̣нгреþ̣ссоþ̣м США в рамках бюджеþ̣та на будущий гоþ̣д. Оþ̣дноþ̣вреþ̣меþ̣нноþ̣ устанавливаеþ̣тся лимит таких расхоþ̣доþ̣в. Еþ̣сли фактичеþ̣скиеþ̣ расхоþ̣ды бюджеþ̣та начина преþ̣вышать эти лимиты, тоþ̣ запускаеþ̣тся меþ̣ханизм сеþ̣квеþ̣стироþ̣вания, умеþ̣ньшающий бюджеþ̣тный деþ̣фицит (Закоþ̣н Грэмма-Рудмана-Хоþ̣ллингса) [10].
Для финансироþ̣вания деþ̣фицита бюджеþ̣та испоþ̣льзуся различныеþ̣ истоþ̣чники, коþ̣тоþ̣рыеþ̣ деþ̣лятся на внутреþ̣нниеþ̣ и внеþ̣шниеþ̣.
Финансироþ̣ваниеþ̣ деþ̣фицита за счеþ̣т внутреþ̣нних истоþ̣чникоþ̣в включаеþ̣т:
- среþ̣дства, поþ̣ступившиеþ̣ оþ̣т размеþ̣щеþ̣ния гоþ̣сударствеþ̣нных цеþ̣нных бумаг, ноþ̣минироþ̣ванных в нациоþ̣нальноþ̣й валеþ̣;
- бюджеþ̣тныеþ̣ креþ̣диты;
- креþ̣диты, преþ̣доþ̣ставлеþ̣нныеþ̣ креþ̣дитными оþ̣рганизациями, меþ̣ждунароþ̣дными финансоþ̣выми оþ̣рганизациями;
- иныеþ̣ истоþ̣чники внутреþ̣ннеþ̣гоþ̣ финансироþ̣вания деþ̣фицита бюджеþ̣та: поþ̣ступлеþ̣ния оþ̣т проþ̣дажи акций и иных фоþ̣рм участия в капиталеþ̣, нахоþ̣дящихся в соþ̣бствеþ̣нноþ̣сти гоþ̣сударства или реþ̣гиоþ̣на; поþ̣ступлеþ̣ния оþ̣т реþ̣ализации гоþ̣сударствеþ̣нных/реþ̣гиоþ̣нальных/муниципальных запасоþ̣в драгоþ̣цеþ̣нных меþ̣таллоþ̣в и драгоþ̣цеþ̣нных камнеþ̣й; курсоþ̣вая разница поþ̣ среþ̣дствам бюджеþ̣та; проþ̣чиеþ̣ истоþ̣чники внутреþ̣ннеþ̣гоþ̣ финансироþ̣вания деþ̣фицита бюджеþ̣та.
В соþ̣став истоþ̣чникоþ̣в внеþ̣шнеþ̣гоþ̣ финансироþ̣вания деþ̣фицита бюджеþ̣та включася:
- среþ̣дства, поþ̣ступившиеþ̣ оþ̣т размеþ̣щеþ̣ния гоþ̣сударствеþ̣нных займоþ̣в, коþ̣тоþ̣рыеþ̣ оþ̣сущеþ̣ствляся путеþ̣м выпуска гоþ̣сударствеþ̣нных цеþ̣нных бумаг оþ̣т имеþ̣ни гоþ̣сударства или соþ̣оþ̣твеþ̣тствующеþ̣гоþ̣ реþ̣гиоþ̣на, ноþ̣минальная стоþ̣имоþ̣сть коþ̣тоþ̣рых указана в иноþ̣странноþ̣й валеþ̣;
- креþ̣диты иноþ̣странных гоþ̣сударств, меþ̣ждунароþ̣дных финансоþ̣вых оþ̣рганизаций, иных субъеþ̣ктоþ̣в меþ̣ждунароþ̣дноþ̣гоþ̣ права и иноþ̣странных юридичеþ̣ских лиц в иноþ̣странноþ̣й валеþ̣, включая цеþ̣леþ̣выеþ̣ иноþ̣странныеþ̣ креþ̣диты (заимствоþ̣вания);
- креþ̣диты креþ̣дитных оþ̣рганизаций в иноþ̣странноþ̣й валеþ̣.
- проþ̣чиеþ̣ истоþ̣чники внеþ̣шнеþ̣гоþ̣ финансироþ̣вания деþ̣фицита бюджеþ̣та [8]. Таким оþ̣бразоþ̣м, рассмоþ̣треþ̣в гоþ̣сударствеþ̣нный бюджеþ̣т и еþ̣гоþ̣ роþ̣ль в макроþ̣экоþ̣ноþ̣мичеþ̣скоþ̣м равноþ̣веþ̣сии, моþ̣жноþ̣ сдеþ̣лать слеþ̣дующиеþ̣ вывоþ̣ды:
Гоþ̣сударствеþ̣нный бюджеþ̣т выпоþ̣лняеþ̣т слеþ̣дующиеþ̣ функции: пеþ̣реþ̣распреþ̣деþ̣леþ̣ниеþ̣ нациоþ̣нальноþ̣гоþ̣ доþ̣хоþ̣да; реþ̣гулироþ̣ваниеþ̣ и стимулироþ̣ваниеþ̣ экоþ̣ноþ̣мики; финансоþ̣воþ̣еþ̣ оþ̣беþ̣спеþ̣чеþ̣ниеþ̣ соþ̣циальноþ̣й поþ̣литики и коþ̣нтроþ̣ль фоþ̣рмироþ̣вания и испоþ̣льзоþ̣вания цеþ̣нтрализоþ̣ванноþ̣гоþ̣ фоþ̣нда деþ̣неþ̣жных среþ̣дств. Гоþ̣сударствеþ̣нный бюджеþ̣т моþ̣жеþ̣т нахоþ̣диться в слеþ̣дующих соþ̣стоþ̣яниях: коþ̣гда доþ̣хоþ̣ды бюджеþ̣та преþ̣выша расхоþ̣ды, сальдоþ̣ бюджеþ̣та поþ̣лоþ̣житеþ̣льноþ̣еþ̣, чтоþ̣ соþ̣оþ̣твеþ̣тствуеþ̣т проþ̣фициту гоþ̣сударствеþ̣нноþ̣гоþ̣ бюджеþ̣та; коþ̣гда доþ̣хоþ̣ды равны расхоþ̣дам, сальдоþ̣ бюджеþ̣та равноþ̣ нулю и такоþ̣й бюджеþ̣т называеþ̣тся сбалансироþ̣ванным бюджеþ̣тоþ̣м и коþ̣гда доþ̣хоþ̣ды бюджеþ̣та меþ̣ньшеþ̣, чеþ̣м расхоþ̣ды, сальдоþ̣ бюджеþ̣та оþ̣трицатеþ̣льноþ̣еþ̣ и имеþ̣еþ̣т меþ̣стоþ̣ деþ̣фицит гоþ̣сударствеþ̣нноþ̣гоþ̣ бюджеþ̣та.
Доходы государственного
бюджета формируся за счет: налогов, взимаемых как центральными, так и местными
органами власти; неналоговых доходов, складывающихся из доходов от
внешнеэкономической деятельности, а также доходов от имущества, находящегося в
государственной собственности; доходов целевых бюджетных фондов. Важнейшая
задача исполнения бюджета - обеспечение полного и своевременного поступления
налогов и других платежей и доходов в целом и по каждому источнику, а также
финансирование мероприятий в пределах утвержденных по бюджету сумм и в течение
того финансового года, на который утвержден бюджет.Дефицит бюджета постепенно
уменьшается; по сравнению с 2010 г. он уменьшился в 20 раз; прибыль от налогов
существенно продолжает расти. Это означает, что фискальная политика государства
налаживается, последствия кризиса уменьшася. Россия находится на пути
экономического роста, подъема. Именно сейчас важно создать абсолно новую
налоговую систему, продумать все необходимые сферы финансирования, чтобы в
бюджете страны наблюдался только профицит.
Таким оþ̣бразоþ̣м, в цеþ̣лях оþ̣блеþ̣гчеþ̣ния поþ̣слеþ̣дствий бюджеþ̣тноþ̣гоþ̣ деþ̣фицита для экоþ̣ноþ̣мики страны моþ̣жеþ̣т быть преþ̣дпринят ряд меþ̣р поþ̣ управлеþ̣нию бюджеþ̣тным деþ̣фицитоþ̣м: эмиссиоþ̣нноþ̣еþ̣ поþ̣крытиеþ̣ бюджеþ̣тноþ̣гоþ̣ деþ̣фицита; налоþ̣гоþ̣воþ̣еþ̣ поþ̣крытиеþ̣ бюджеþ̣тноþ̣гоþ̣ деþ̣фицита; сеþ̣квеþ̣стироþ̣ваниеþ̣ бюджеþ̣та. Для финансироþ̣вания деþ̣фицита бюджеþ̣та испоþ̣льзуся различныеþ̣ внутреþ̣нниеþ̣ и внеþ̣шниеþ̣ истоþ̣чники.
1. Бюджетный Кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (в ред. от
01.01.2014 г.)// Консультант Плюс, 2014 г.
2. Александров, И.М. Бюджетная система Российской
Федерации: учеб. пособие для вузов / И.М. Александров. - М.: «Дашков и К»,
2013. - 486 с.
3. Абрамов, А.С. Макроэкономика и ее влияние на государство / под ред. А.С.
Абрамова. - М.: Инфра-М, 2011. - 340 с.
4. Абрамян, Э. Экономическая теория / под ред. Э.
Абрамян. - М.: Экономистъ, 2012. - 323 с.
. Акулич, И.Л., Демченко, Е.В. Экономическая теория/
уч. пос. под ред. И.Л. Акулич - М.: Вышэйшая школа, 2010. - 322 с.
. Алексунин, В.А., Митьков С.А. Прогнозирование и планирование в
условиях рынка / В.А. Алексуни - М.: Финпресс, 2008. - 234 с.
7. Бабушкина, А.М. Обеспечение рациональности бюджетных
доходов / А.М. Бабушкина. - М.: Дрофа, 2011. - 310 с.
8. Воронин, А.П. Современная бюджетная политика:
тенденции и перспективы / А.П. Воронин. - М.: Финансы и статистика, 2012. - 239
с.
9. Гаврилов, Д.А. Макроэкономика /
Д.А. Гаврилов - М.: Альфа Плюс, 2011. - 341 с.
10. Гордин В.Э. Макроэкономика: Учебное пособие / В.Э.
Гордин. - СПб.: Изд-во унив-таСПБУЭФ, 2013. - 401 с.
11. Государственное регулирование и политические процессы :
учеб. / под общ. ред. И. Д. Мацкуляка. - М. : РАГС, 2013. - 459 с.
12. Гуревич Е.А. Государственный бюджет и его роль в
макроэкономике // Госслужба. Правовые аспекты. Выпуск 5. - М: РАГС, 2013. - С.
34.
13. Кожекин, Г.Я., Мисербиева, СГ. Современная
макроэкономика / Г. Я. Кожекин. - М.: Книжный дом Мисанта, 2009. - 294 с.
14. Кушлин, В.И. Макроэкономика: Учебник для ВУЗов. [Под.
Общ. Ред. Кушлина В.И.] М: Изд-во РАГС, 2011. - 834 с.
15. Никифоров, А.В. Макроэкономика / А.В. Никифорова. - М.: ЭКО, 2012. - 323 с.
16. Романович, Ж.А. Экономическая теория: учебник / С.Л.
Колочев, К.А. Иванов, В.С. Черненко ; под общ. ред. проф. Ж.А. Романовича. - 4
- е изд., перераб. и доп. - М.: издательско - торговая корпорация «Дашков и К»,
2011. - 268 с.
17. Финансовая система и макроэкономика / под ред. В. В.
Нестерова, Н. С. Желтова. - М. : Финансы и статистика, 2013. - 401 с.
18. Финансовое право : учебник / О.Н. Горбунова [и др.] ;
отв. ред. Е.Ю. Грачёва, Г.П. Толстопятенко. - М. : ТК Велби, 2013. - 348 с.
19. Царев, P.M. Экономическая теория / Р.М. Царев. - М. :
МИИТ, 2008. - 378 с.
20. Cоколова Ю.А. Анализ динамики бюджета и налогов современной
России [Текст] / Ю.А. Соколова // Проблемы и перспективы экономики и
управления: материалы II междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, февраль
2014 г.). - СПб.: Реноме, 2014. - С. 27-29. Электронный ресурс. Режим доступа:
http://www.moluch.ru/conf/econ/archive/77/3955/.
3.2 Основные
пути преодоления бюджетного дефицита в современных условиях
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ