Материал: Государственный бюджет и принципы его формирования

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Вывод: Ежегодно балансируемый бюджет является не антициклическим, а проциклическим.

Вторая концепция: бюджет должен балансироваться не ежегодно, а в ходе экономического цикла. Например, в стране - экономический спад. Чтобы ему противостоять, правительство снижает налоги и увеличивает расходы, т.е. сознательно вызывает дефицит. Затем наступает подъем, тогда правительство повышает налоги и снижает расходы. Возникшее положительное сальдо бюджета покроет государственный долг, появившийся в период спада.

Вывод: Бюджет сбалансируется не за 1 год, а в период цикла.

Третья концепция: целью государственных финансов является обеспечение сбалансированности не бюджета, а экономики. Главное для правительства - поддерживать макроэкономическую стабильность. Для достижения этой цели можно вводить любой дефицит. Каждая из этих концепций имеет сильные и слабые стороны. Финансовая политика в нашей стране ориентируется на первую концепцию.

Политика устранение бюджетного дефицита не должна быть направлена на скорейшее уравнивание доходов и расходов государства, это процесс постепенный, требующий конкретных мер в самых разных областях государственной экономической политики. Это и стимулирование бюджетных поступлений, и сокращение государственных расходов (в разумных, конечно, пределах и не за счет наиболее социально и экономически значимых статей). Это, несомненно, и привлечение в страну иностранного капитала.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию - фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной.

Принципы государственного регулирования направлены на единство бюджетной системы РФ, разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы, самостоятельность бюджетов, полноту отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, сбалансированность бюджета, эффективность и экономность использования бюджетных средств, общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов, достоверность бюджета.

Совокупность всех видов бюджетов образует бюджетную систему государства. Взаимосвязь между ее отдельными звеньями, организацию и принципы построения бюджетной системы принято называть бюджетным устройством.

Так же были рассмотрены доходы, расходы государственного бюджета, их динамика изменения за несколько лет и дефицит государственного бюджета.

Доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующей классификацией и существующим законодательством. Доходы носят разный характер поступления, бывают разных видов, в том числе и налоговый, который в свою очередь может быть прямой и косвенный.

Бюджет Российской Федерации так же формируется из расходов. Расходы бюджета - это денежные средства, направленные на финансовое обеспечение задач и функций государственного и местного самоуправления.

Для нормального функционирования государства нужны средства, которые входят в расходы государственного бюджета. В зависимости от влияния на процесс расширенного воспроизводства бюджетных расходов делятся на текущие и капитальные.

Когда расходы государственного бюджета превышают доходы, то создается ситуация дефицита. Принято различать дефицит на фактической, структурный, циклический. Для финансирования дефицита бюджет использует различные источники, которые делятся на внутренние и внешние. А так же существуют традиционные методы борьбы с бюджетом.

Таким образом, можно сделать вывод, что бюджет, а вместе с этим доходы и расходы является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Агапова Т.А Макроэкономика/Агапова Т.А Серегина С.Ф.,. -М.: Дело и Севис,2004.447с.

2.Афанасьев М . Бюджетная политика и бюджетный процесс.

3. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы/Бабич А.М. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2008. - 687 с.

 4.  Бюджетный кодекс Российской Федерации (в ред. от 23.12.09).

5.   Бюджетный кодекс Российской Федерации. Официальный  текст. - 2-е изд., доп. - М.: Издательство НОРМА, 2006.

 6.  Бюджетное право. -М.:ЮНИТИ-ДАНА,2009

7.  Годин А.М. Бюджетная система Российской Федерации./ Годин А.М. ,Горегляд В.П. , Подпорина И.В. -М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К»,2007.-568с

8.  Гринкевич Л.С. Государственные и муниципальные финансы России/. Гринкевич Л.С, Сагайдачная Н.К. -М.:КНОРУС,2007.-560 с.

9.  Дробозиной Л.А. Финансы./ Дробозиной Л.А. -М.: ЮНИТИ-ДАНА,2009.-527с.

.  Расходы и доходы федерального бюджета// Ежемесячный журнал «Финансы».-2007,стр.8( №9)

11.  Зайнулина Т.Г. Бюджетная система Российской Федерации.- Ростов н/Д.: Издательский центр «МарТ»,2010.190 [1]с.

12.  Зуев В.М. Бюджетное право Российской [электронный Федерации курс]

13.   Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики /Под ред. А.В. Сидоровича. М.: Дело и сервис, 2001. 832 с.

 14.  Налоговый кодекс Российской Федерации (в ред. от 29.07.08).

.  Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации./Нешитой А.С -М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К»,2011.-336с.

 16.  Сидорович А.В.Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика/Сидорович А.В.//Основы национальной экономики. -М.: Дело и сервис,2001.-832с.

 17.  ФЗ № 198 от 24 июля 2007 года «О Федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»

18.  Финансы. Деньги. Кредит: Учебник / под ред. О.В.Соколовой.-М.,Юрист,2000.-384с.

.  Фишер С. Дорнбуш Р. Шмалензи Р.Экономика. -М. : ЛТД,1995.-854с.

20.  Чепурина М.Н., Киселев Е.А.Курс экономической теории /под. ред. Чепуриной М.Н, Киселевой Е.А .-Киров.: «АСА»,2006.-832с.

21.  Министерство финансов Российской Федерации// Структура и динамика доходов федерального бюджета. - URL: #"816878.files/image001.gif">

Динамика доходов федерального бюджета

 

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

фактическое исполнение по состоянию на 01.03.2011

6278,9

7781,1

9275,9

7337,8

8303,8

1505,6

0,0

0,0

утверждено законом

0,0

0,0

0,0

0,0

7875,0

8844,6

9503,5

10379,9

% к ВВП

23,3

23,4

22,5

18,9

17,4

17,6

17,0

16,8



Источники

Данные Росстата

Данные отчетности Росстата на 01.04.2011 года (обновление ежемесячно)

Данные Министерства финансов Российской Федерации

Федеральный закон об исполнении федерального бюджета за 2008 год

Данные Росстата, Данные Министерства финансов Российской Федерации

Структура доходов федерального бюджета в 2008 году. Фактическое исполнение по состоянию на 01.01.2009

Виды доходов

млрд. руб

% к ВВП

Всего доходов

9 275,9

22,5

ДОХОДЫ ОТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3 584,9

8,7

НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГУЛЯРНЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ

4,0

НАЛОГИ НА ТОВАРЫ, ВВОЗИМЫЕ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 169,1

2,8

НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 123,6

2,7

НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ

761,1

1,8

Прочее

999,6

2,4

 

Источники


 

 

Данные Росстата § Данные отчетности Росстата на 01.04.2011 года (обновление ежемесячно) Данные Министерства финансов Российской Федерации § Федеральный закон об исполнении федерального бюджета за 2008 год


 

 

Данные Росстата, Данные Министерства финансов Российской Федерации



Виды доходов

млрд руб

% к ВВП


Всего доходов

8 303,8

18,7

 

ДОХОДЫ ОТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3 227,7

7,3

 

НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 442,6

3,2

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГУЛЯРНЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ

1 408,3

3,2

 

НАЛОГИ НА ТОВАРЫ, ВВОЗИМЫЕ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 199,6

2,7

 

ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

424,8

1,0

 

Прочее

600,8

1,4



Виды доходов

млрд. руб.

% к ВВП

Всего доходов

7 337,8

18,9

ДОХОДЫ ОТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2 683,3

6,9

НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 258,3

3,2

НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГУЛЯРНЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ

1 006,3

2,6

НАЛОГИ НА ТОВАРЫ, ВВОЗИМЫЕ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

893,2

2,3

НАЛОГИ И ВЗНОСЫ НА СОЦИАЛЬНЫЕ НУЖДЫ

509,8

1,3

Прочее

986,9

2,5


Приложение В


 

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

фактическое исполнение по состоянию на 01.03.2011

4284,8

5986,6

7570,9

9660,1

10115,6

1427,1

0,0

0,0

утверждено законом

0,0

0,0

0,0

0,0

10256,4

10658,6

11237,9

12175,6

% к ВВП

15,9

18,0

18,4

24,9

22,7

21,2

20,1

19,7



Наименование статьи расходов

млрд. руб

% к ВВП

По всем разделам и подразделам

7 570,9

18,3

Межбюджетные трансферты

2 674,6

6,5

Национальная оборона

1 040,9

2,5

Национальная экономика

1 025,0

2,5

Общегосударственные вопросы

839,4

2,0

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

835,6

2,0

Прочие расходы

1 155,4

2,8



Наименование статьи расходов

млрд. руб

% к ВВП

По всем разделам и подразделам

9 660,1

24,9

Межбюджетные трансферты

3 593,4

9,3

Национальная экономика

1 650,7

4,3

Национальная оборона

1 188,2

3,1

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

1 004,5

2,6

Общегосударственные вопросы

853,1

2,2

Прочие расходы

1 370,1

3,5



Наименование статьи расходовмлрд. руб% к ВВП



По всем разделам и подразделам

10 115,6

22,7

Межбюджетные трансферты

4 136,0

9,3

Национальная оборона

1 276,5

2,9

Национальная экономика

1 222,7

2,7

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

1 085,4

2,4

Общегосударственные вопросы

886,0

2,0

Прочие расходы

1 509,1

3,4