Курсовая работа: Государственное регулирование экспорта в России

Введение

Экспорт является частью внешнеторговой деятельности, которая, в свою очередь, является составной частью международной экономической деятельности. Регулирование международных отношений в любых сферах, в том числе и в сфере экономики, и в частности в области международной торговли, является важной функцией государства.

На государство возложена такая важная функция как регулирование экспорта. Эта тема всегда была актуальной в силу своей масштабности и важности для экономики страны. Россия является неотъемлемой частью мировой экономики и стабильно входит в число десяти крупнейших стран-экспортеров. Благодаря экспорту формируется значительная часть российского ВВП, обеспечиваются рабочие места и растет производство. Продвижение отечественных компаний на международной арене является важнейшим фактором развития страны.

Целю, данной курсовой работы является изучить основные понятия, факторы условия, методы государственного регулирования экспорта, закономерности функционирования современного регулирования экспорта, а так же составить стратегию развития государственного регулирования экспорта. Научиться использовать источники экономической, социальной, управленческой информации для анализа явлений в государственном регулировании экспорта, выявлять тенденции развития государственного регулирования экспорта, а так же анализировать и интерпретировать данные о состоянии экспорта на современном этапе. В дальнейшем владеть навыками применения базовых внешнеторговых показателей, навыками выявления существующих связей и зависимостей, способностью дать им количественную характеристику, а так же современными методиками расчета социально-экономических показателей, характеризующих государственное регулирование экспорта в России.

Задачи данной курсовой работы - рассмотреть экономическую сущность экспорта. Проанализировать государственное регулирование экспорта и участие России в международном экспорте товаров. Дать оценку эффективности государственного регулирования экспорта в России.

Объектом данной курсовой работы является изучение экономической сущности, методов государственного регулирования экспорта, рассмотрение факторов и условий, влияющих на экспорт, а так же современное состояние экспорта товаров и услуг.

Предметом данной курсовой работы является анализ государственного регулирования экспорта в России и оценка эффективности государственного регулирования и основные меры поддержки экспорта в России.

Структура данной курсовой работы включает в себя три раздела. В первом разделе рассматривается экономическая сущность, методы государственного регулирования экспорта, факторы и условия, влияющие на экспорт товаров и услуг, а так же современное состояние экспорта товаров и услуг в России. Во втором разделе проводится анализ государственного регулирования цен, рассматривается учет и контроль экспорта товаров и услуг, участие России в международном экспорте товаров и услуг, а так же проводится анализ изменения уровня цен вследствие регулирования экспорта в России. В третьем разделе дается оценка эффективности государственного регулирования и меры поддержки экспорта в России.

При написании данной курсовой работы будут осваиваться следующие компетенции: ОК-7: способностью использовать основы экономических и математических знаний при оценке эффективности результатов деятельности в различных сферах (уровень - высокий);

ОПК-4: способностью понимать экономические процессы, происходящие в обществе, и анализировать тенденции развития российской и мировой экономик (уровень - высокий).

1. Экономическое значение экспорта в России

1.1 Значение экспорта и методы государственного регулирование экспорта в России

Согласно законодательству Российской Федерации (далее РФ) внешняя торговля товарами - импорт и (или) экспорт товаров, при этом под экспортом товара понимают вывоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в т. ч. исключительных прав на них, с таможенной территории России за границу без обязательства об обратном ввозе.

Основным нормативным документом, определяющим основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности - и в частности экспортных операций, - является Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. №164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности".

В экспорте развитых стран преобладают промышленные изделия, особенно продукция машиностроения. Вывозимая ими продукция отличается наукоемкостью и технологической сложностью. В то же время в импорте этих стран -- в основном нефть, природный газ, сырье для промышленности[13]. Эти страны импортируют и некоторые виды готовой продукции, производство которых они предпочитают у себя не осуществлять из-за вреда, наносимого окружающей среде: например, стиральные порошки, краски, пестициды (ядохимикаты), лекарственные средства.

В экспорте развивающихся стран основную роль играют сырье и продовольствие. Нередко страны с отсталой аграрной экономикой вывозят всего один-два товара. В этом случае экспорт (как и национальное хозяйство) является монокультурным. Напротив, в импорте развивающихся стран -- машины, оборудование, сложная бытовая техника, качественная одежда, обувь, продукты питания.

Методы государственного регулирования ВЭД по своему характеру делятся на тарифные - те, что основаны на использовании таможенного тарифа, и нетарифные - все прочие методы[5].

Таблица 1 - Методы государственного экспорта в России

Когда экспорт определенного вида продукции противоречит государственным интересам, применяются вывозные таможенные пошлины. Они могут быть сравнительно невысокими, когда заинтересованность не настолько высока, чтобы запретить такой экспорт и достигать 100%, когда экспорт определенного товара крайне нежелателен.

Экспортные квоты применяются для предотвращения либо уменьшения критического недостатка товаров на внутреннем рынке продовольственных и иных товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка.. Экспортная квота рассчитывается как отношение объема экспорта в натуральном или стоимостном выражении за определенный период к объему внутреннего производства соответствующей продукции за этот период (в %). Экспортная квота подтверждается лицензией, выдаваемой соответствующими государственными органами. Экспортные квоты косвенно влияют и на состояние внутреннего рынка страны, вывозящей те или иные товары, т.к. являются инструментом регулирования спроса и предложения их на внутреннем рынке[12].

Лицензирование экспорта в сфере внешней торговли товарами устанавливается в случаях введения временных количественных ограничений на экспорт, реализации разрешительного порядка экспорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь и здоровье граждан, предоставления исключительного права на экспорт отдельных видов товаров, выполнения РФ международных обязательств.

Добровольное ограничение экспорта - представляет собой соглашение между импортирующей и экспортирующей страной, заключенное по инициативе импортирующей страны. На основании этого соглашения экспортирующая страна ограничивает вывоз определенных товаров. Соглашение о добровольном ограничении экспорта в рамках более широкого многостороннего межгосударственного соглашения, как один из элементов такого соглашения. ГАТТ относило эти соглашения к нелегитимным мерам "серой зоны".Россия (как и иные страны-члены) в условиях членства в ВТО обязуется не применять добровольные ограничения экспорта и подобные меры, и в будущем отменить действующие меры[6].

Субсидии - это денежная выплата экспортеру, направленная на поддержку национальных производителей и косвенная дискриминацию импорта. Могут выражаться через предоставление льгот по уплате налогов, льготные условия страхования, возврат импортных пошлин, займов по ставке ниже рыночных.

Кредитование - это скрытое субсидирование экспортера, финансовое стимулирование государством развития экспорта национальными фирмами.

Демпинг - этот метод заключается в продвижении товаров на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нормального уровня цен существующих в этих странах.

валютный товарный экспорт внешнеэкономический

1.2 Эффективность экспорта предприятий

В российской экономической науке вопросам эффективности экспорта в последние годы уделяется достаточно большое внимание. Вместе с тем из-за недостаточного финансирования экономической науки в подавляющем большинстве работ отсутствуют эмпирические данные, собранные на предприятиях, в результате чего рекомендации исследователей носят теоретический характер. Подводя итог российским исследованиям по данной тематике, можно выделить следующие приоритетные направления исследований[11]:

1) хронологическое описание процедур, связанных с экспортом;

2) описание экспортных процедур в виде логических схем и взаимосвязей;

3) описание отдельных инструментов внешнеэкономического маркетинга.

Данные направления, безусловно, интересны в теоретическом плане. Однако они не соответствуют логике принятия управленческих решений на российских предприятиях. Логические схемы и взаимосвязи могут вызывать интерес у определенной категории менеджеров, но в целом не воспринимаются специалистами-практиками и не вписываются органично в деятельность предприятия. Во время формальных совещаний и в рабочем порядке управленческие решения обычно озвучиваются в таком виде: «Вот я заметил, что у нас на предприятии по таким-то и таким-то направлениям работа ведется неправильно, поэтому давайте их изменим, чтобы это было так-то и так-то». В то же время анализ проблем в соответствии с теоретическими схемами, предлагаемыми в научной литературе, возможен только на наиболее продвинутых предприятиях. В практике управления полезным может оказаться факторный подход, в рамках которого результаты исследований представляют рекомендации именно в нужном для менеджеров виде: «Если такие-то и такие-то направления работы (факторы) изменить следующим образом, то это благоприятно отразится на эффективности экспорта»[4].

Контролируемые факторы дополнительно характеризуются временными и финансовыми затратами, требуемые для их «нормального» изменения. Зная свои финансовые возможности и ресурсы времени, предприятие-экспортер может ограничить круг факторов, на которые необходимо оказывать влияние.

1.3 Учет и контроль экспорта товаров и услуг в России

Документы, учитывающие и сопровождающие экспорт товаров за границу РФ, должны быть оформлены в соответствии с действующими законами России. Основными законами, регулирующими внешнеторговую деятельность, являются Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» №173-ФЗ от 10.12.2003 и закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» № 164-ФЗ от 08.12.2003[2,3].

В законе № 173-ФЗ определены:

1) права и обязанности лиц, участвующих во внешнеэкономических операциях;

2) органы валютного регулирования и органы валютного контроля;

3) права и обязанности органов и агентов валютного контроля.

В соответствии с Федеральным законом № 164-ФЗ товары попадают под таможенную процедуру экспорта, если соблюдены следующие условия:

1) для сделок, на которые не распространяются установленные законом льготы, уплачены все экспортные таможенные пошлины;

2) соблюдены все ограничения и запреты;

3) для товаров, включенных в сводный перечень, представлен сертификат о происхождении.

При экспорте из России товар вывозится за границу Российской Федерации для последующей его переработки или продажи, то есть без права на возврат. Экспорт сопровождается уплатой пошлин. Их размер зависит от разных причин и, в частности, определяется стоимостью экспортируемого товара, которая заявлена в таможенной декларации. При осуществлении экспортных операций существует определенный порядок действий[1].

Учет отгрузки и продажи товаров на экспорт ведется отдельно от учета деятельности предприятия на территории РФ. В документообороте используются первичные документы, подтверждающие отгрузку товара, его оплату, услуги посредников.

Для получения достоверной информации бухгалтерский учет экспорта товаров ведется на отдельных субсчетах, что позволяет разделить в учете обычную и внешнеэкономическую деятельности. К особенностям бухгалтерского и налогового учета экспорта товаров относятся:

1) Расчеты по экспортному контракту чаще всего проводятся в иностранной валюте.

2) Учет экспорта товаров ведется предприятием отдельно от остального учета, что обусловлено требованиями законодательства