Статья: Государственная противопожарная служба - основы функционирования и перспективы развития

· рассматривает апелляции по вопросам сертификации продукции в области пожарной безопасности и принимает по ним соответствующие решения;

· определяет правила признания зарубежных результатов сертификации в области пожарной безопасности (сертификатов, результатов испытаний и знаков соответствия);

· взаимодействует с руководящими органами других систем сертификации.

Главное управление ГПС МЧС России как центральный орган ССП выполняет следующие функции:

· организует работу по ведению Государственного реестра участников и объектов сертификации в области пожарной безопасности и представляет необходимую информацию в Госстандарт России;

· ведет Государственный реестр участников ССП;

· опубликовывает официальную информацию о правилах и результатах сертификации, участниках ССП;

· устанавливает правила аккредитации участников ССП;

· аккредитует в установленном порядке органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры) в ССП;

· осуществляет инспекционный контроль за деятельностью органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и государственный контроль и надзор за соблюдением правил сертификации в области пожарной безопасности;

· осуществляет через органы ГПС МЧС России государственный контроль за соблюдением правил реализации и применения продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности, и за сертифицированной продукцией.

Для рассмотрения жалоб участников сертификации, связанных с деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и заявителей по вопросам сертификации, инспекционного контроля, выдачи, приостановления и отмены действия сертификатов и по другим вопросам при Центральном органе ССП сформирована комиссия по апелляциям, действующая в соответствии с "Положением о комиссии по апелляциям центрального органа Системы сертификации в области пожарной безопасности" приложения 4 приказа ГУГПС МВД России от 29.10.96 №57. Состав комиссии определен приказом "О комиссии по апелляциям Центрального органа Системы сертификации в области пожарной безопасности" от 09.07.02 №27.

Комиссия по апелляциям входит в состав центрального органа и осуществляет следующие функции:

· принимает и рассматривает апелляции по вопросам аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и сертификации продукции;

· направляет информацию по принятым решениям лицам, подавшим апелляции, а также в органы ГПС и Госстандарт России;

· осуществляет контроль за выполнением решений и доведением их до сведения лицам, подавшим апелляции, в установленные сроки.

При необходимости комиссия может привлекать к своей работе экспертов и представителей других организаций.

Орган по сертификации:

· проводит идентификацию продукции, представленную на сертификацию;

· выполняет процедуры, необходимые для сертификации продукции, выдает сертификаты;

· осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной им продукцией;

· приостанавливает либо отменяет действие выданных им сертификатов, возобновляет действие сертификатов, действие которых было приостановлено;

· предоставляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции;

· регистрируют декларации о соответствии;

· участвует по поручению Главного управления ГПС МЧС России в разработке организационно-методических документов в рамках ССП;

· вносит предложения в центральный орган по внесению изменений в Перечень и иные нормативные документы;

· формирует и ведет фонд нормативных документов;

· взаимодействует с территориальными органами и службами Госстандарта России по вопросам инспекционного контроля за сертифицированной продукцией;

· вносит в Госстандарт России и органы управления ГПС МЧС России предложения о приостановлении (запрещении) реализации, закупки, эксплуатации, использования отдельных видов продукции, в том числе импортируемой, если в результате инспекционного контроля обнаружено несоответствие этой продукции сертифицированному образцу.

Требования к органам по сертификации и порядок их аккредитации определен приказом Главного управления ГПС МВД России от 29.10.96 №57.

Испытательная лаборатория (центр):

· разрабатывает программы и участвует в разработке методов испытаний и представляет их для аттестации в установленном порядке;

· рассматривает полученную от изготовителя техническую документацию и проводит экспертизу объектов испытаний на соответствие этой документации;

· проводит сертификационные испытания в соответствии с областью аккредитации; оформляет и направляет в орган по сертификации официальные протоколы (отчеты) по результатам сертификационных испытаний;

· проводит испытания сертифицированной продукции в рамках инспекционного контроля;

· вносит в органы управления ГПС, органы по сертификации и органы Госстандарта России предложения о приостановке (запрещении) изготовления, поставки, продажи, закупки, эксплуатации, использования отдельных видов продукции, в том числе импортируемой, если при испытаниях обнаружено несоответствие полученных значений показателей пожарной опасности требованиям нормативных документов.

Испытательные лаборатории (центры) могут находиться в составе организаций, на базе которых аккредитованы органы по сертификации, или не входить в их состав.

Требования к испытательным лабораториям (центрам) и порядок их аккредитации определен приказом Главного управления ГПС МВД России от 29.10.96 №57.

Изготовители (продавцы) продукции, подлежащей обязательной сертификации и реализуемой на территории РФ обязаны:

· реализовывать эту продукцию только при наличии сертификата, выданного или признанного органом по сертификации, аккредитованным в ССП;

· обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована, или декларации о соответствии, принятой в установленном порядке;

· указывать в сопроводительной технической документации сведения о сертификате или декларации о соответствии и нормативных документах, которым должна соответствовать продукция, и обеспечивать доведение этой информации до потребителя (покупателя, заказчика);

· приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если она не отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым сертифицирована или подтверждена декларацией о соответствии, по истечении срока действия сертификата, декларации о соответствии или срока годности продукции, срока ее службы, а также в случае, если действие сертификата приостановлено либо отменено решением органа по сертификации, его выдавшего;

· обеспечивать беспрепятственное выполнение своих полномочий должностными лицами органов, осуществляющих обязательную сертификацию продукции и контроль за сертифицированной продукцией;

· извещать орган по сертификации, выдавший сертификат, в установленном им порядке об изменениях, внесенных в техническую документацию или в технологический процесс производства сертифицированной продукции.

Участники ССП обязаны обеспечивать конфиденциальность представляющей коммерческую тайну информации, получаемой в ходе деятельности по сертификации и аккредитации, за исключением конечных результатов испытаний и сертификации.