Говоря об эпидемии коронавирусной инфекции в Швеции нельзя обойти вниманием и её быстрое распространение в эмигрантских общинах, в первую очередь Стокгольма (особенно это касается сомалийской общины), где степень заражения была значительно выше, чем в целом по стране. Это имело свои объяснения, связанные с бытовыми и историко-культурными традициями иммигрантов. Как правило, в одной квартире проживают совместно несколько поколений одной семьи иммигрантов. Кроме того, существует незыблемая традиция посещения заболевших родственников. Именно так и происходило быстрое распространение инфекции. В районах Стокгольма, где компактно проживают преимущественно иммигранты (Ринкебю, Киста, Спонге, Тенста), муниципальные власти стали проводить санитарно-просветительскую работу, информируя о необходимости и правилах соблюдения личной гигиены с помощью листовок на языках проживающих там имми - грантов Коронавирус: шведская модель борьбы с эпи-.
В настоящее время не представляется возможным в полной мере говорить об успехе или провале шведского «мягкого» противоэпидемического подхода или, другими словами, шведской модели. Все происходящие в настоящее время процессы - и сама коронавирусная эпидемия в Швеции, и её распространение в мире, и взаимодействие разных стран по преодолению последствий пандемии - находятся ещё в развитии и не завершились. У самих специалистов
- эпидемиологов, вирусологов, врачей - пока нет полного понимания природы возникновения и распространения вируса, путей борьбы с вирусом и применения надежной терапии для заболевших. Специалисты предполагают, что коронавирус будет ещё жить и существовать в нашем обществе. Это означает, что необходимо искать (и находить!) средства для преодоления последствий эпидемии и излечивания заболевших. Особо подчеркнём (это признают и сами шведские исследователи и практики), что шведский опыт подразумевает создание комплекса мер и мероприятий, которые сами эпидемиологи посчитали возможным реализовывать на основе тщательного анализа всего комплекса факторов, социально-культурного опыта и традиций именно своей страны. Заимствование такого опыта вряд ли будет целесообразным в иных социальных, культурных, экономических условиях. Реализуемые в Швеции меры для борьбы с коронавирусной эпидемией (социальное дистанцирование, перевод людей на удалённую работу, а старших школьников и студентов
- на дистанционное обучение, проведение профилактических мероприятий с работающими на эпидемии и прочее), как мы хотели показать, практически не отличались от принятых во всех других странах. Отличия были в форме проведения и степени взаимодействия властей непосредственно с населением. В стране были официально введены запреты на собрания (разрешено собираться не более 50 человек), на посещение домов престарелых, на приезд в страну иностранцев из иных, кроме ЕС, регионов. Тем не менее, в стране продолжали работу детские сады и начальная школа, ряд магазинов, ресторанов, что вызывало неоднозначную реакцию общественности.
Основной акцент в деятельности управления здравоохранения, которое выступало главным автором - действующим лицом - в период коронавирусной эпидемии, делался на то, что шведские граждане, дисциплинированные и традиционно относящиеся с доверием к властям и официальным распоряжениям, будут добровольно и последовательно исполнять издаваемые рекомендации [5, с. 125]. Важным условием для реализации шведской «мягкой» противоэпидемической стратегии являются, безусловно, исполнительность и обязательность самих шведов. С другой стороны, такой подход означал в том числе и понимание гражданами своей личной ответственности за реализацию предлагаемых мер в борьбе с коронавирусной эпидемией. Как отмечалось, в стране не вводились карантинные меры, не было локдауна. Тем не менее, шведская экономика, аналогично экономикам других стран, хотя, возможно, и в меньшей степени, испытала последствия коро - навирусной эпидемии: в период её обострения в апреле уровень безработицы вырос почти до 10%, а министерство экономики заявило о довольно ощутимом сокращении ВВП страны в текущем году до вероятных 6%демией [Электронный ресурс] // Социально-эконо-мический портал «Exrus.eu». - URL: https://ru.exrus. eu/Koronavirus-shvedskaya-model-borby-s-epidemiyey- id5e8716770bf04049f009ea08. (дата обращения: 04.04.2020)..
Потребность точного понимания и оценки всем обществом в целом и профессионалами успешности или провала шведской модели борьбы с коронавирусной инфекцией привело к тому, что премьер-министр С. Левен в своём выступлении 30 июня 2020 года заявил о создании специальной комиссии по оценке деятельности и принятых в стране мерах для преодоления эпидемии COVID-19. Предполагается, что полный отчё комиссия представит правительству и парламенту к февралю 2022 г. Также будут подготовлены два промежуточных доклада, первый из которых должен быть готов уже к 30 ноября 2020 года Брифинг премьер-министра С. Левена 30.06.20 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: https://www. youtube.com/watch?v=-xG4t7QkfMs ; https://www.youtube. com/watch?v=cb2shqRUJ28 (дата обращения: 01.06.2020)..
В странах, перенёсших эпидемию, отмечаются серьёзные последствия в различных областях. Это касается не только экономической, финансовой, медико-психологической, культурной сфер, но и бытовых проявлений [6, c. 8; 7, с. 9; 8, с. 91]. Шведская пресса свидетельствует, что выросло число преступлений, связанных с наркотиками. Это касается главным образом районов крупных городов, где проживают иммигранты. Есть факты и иного рода. Подростки и молодые люди, старшеклассники, которые раньше имели возможность подрабатывать в различных местах, в том числе в кафе и пр., в период коронавирусной эпидемии потеряли свой дополнительный заработок, поскольку из-за уменьшения потока посетителей сократилось число действующих торговых предприятий. И такие негативные жизненные изменения (потеря дополнительного, хотя и небольшого, дохода) в совокупности с отменой занятий в старших классах школы подтолкнули часть молодых людей к поиску неординарных решений, в том числе и в сфере продажи личных услуг В Швеции число наркопреступлений вырос-ло почти на треть. 16.06.2020 [Электронный ресурс] // Сайт «РИА Новости». - Режим доступа: https:// ria.ru/20200616/1573002257.html. (дата обращения: 18.06.2020); Polisen och socialtjansten larmar ungdomar saljer sex efter att ha blivit av med jobb under pandemin.Dagens nyheter. 21.05.20 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.dn.se/sthlm/polisen-och-socialtjansten-larmar- ungdomar-saljer-sex-efter-att-ha-blivit-av-med-jobb-under- pandemin. (дата обращения: 24.05.2020)..
Пандемия коронавируса во всех странах, затронутых ею, интенсифицировала наработку колоссального практического опыта как борьбы с коронавирусом, так и правоприменительной и нормотворческой практики. В Российской Федерации, особенно на первых порах, деятельность исполнительных органов в связи с эпидемией регламентировалась распоряжениями Правительства РФ и Роспотребнадзора, а полномочия глав субъектов и регионов по принятию оперативных решений в этот период значительно выросли. В Швеции мы видим несколько иную ситуацию, когда основная ответственность за разработку и реализацию противоэпидемической программы была возложена на управление здравоохранения страны. Высшая законодательная (риксдаг) и исполнительная (в лице премьер-министра) власти не принимали чрезмерно активного участия в этой работе, хотя премьер-министр С. Левен и министры правительства время от времени проводили правительственные брифинги по актуальным вопросам. То, каким образом в Швеции преодолевали коронавирусную эпидемию, отражает индивидуальный опыт конкретной страны с её культурой, традициями, экономикой. Пока преждевременно делать какие-либо выводы и оценки, равно как и слепо заимствовать модели осуществления того или иного решения. Говорить об успешности или провале шведской «мягкой» модели преодоления эпидемии коронавируса или о преимуществах тех или иных программ преодоления эпидемии пока ещё преждевременно. Сегодня основной задачей для всех стран является победа над эпидемией COVID-19, преодоление негативных последствий локдаунов в экономике и психологическом настрое общества, восстановление стабильной общественной жизни.
Список литературы
пандемия политика коронавирусный государственный
1. Белов В.Б. Последствия пандемии коронавируса для экономики Германии // Научно-аналитический вестник Института Европы РАН. - 2020. - №2 (14). - С. 83-90.
2. Савинов Ю.А., Кириллов В.Н., Тарановская Е.В. Влияние китайского коронавируса на мировую экономику и торговлю // Международная экономика. - 2020. - №2. - С. 63-71.
3. Осипов Ю.М. Разверзшаяся реальность // Философия хозяйства: альманах Центра общественных наук и экономического факультета МГУ. - 2020. - №3 (129) - С. 13-32.
4. Абсалямова С.Г., Мухаметгалиева Ч.Ф. Влияние эпидемии коронавируса на мировую экономику / Национальные экономические системы в контексте формирования глобального экономического пространства: сборник научных трудов / под общей редакцией З.О. Адамановой. - Вып. 6. - Симферополь: ИТ «Ариал», 2020. - С. 61-63.
5. Плевако Н., Карлбек Х. Вирус и шведская модель // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. - 2020. - №2. - С. 123-129.
6. Громыко Ал. А. Коронавирус как фактор мировой политики // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. - 2020. - №2. - С. 4-13.
7. Белов В.Б. COVID-19 - Game Changer европейской экономики // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. - 2020. - №3. - С. 4-12.
8. Потемкина О.Ю. Влияние COVID-19 на свободу передвижения и миграцию в Евросоюзе // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. - 2020. - №3. - С. 89-94.
9. Потемкина О.Ю. Миграция и убежище в период пандемии // Европейский Союз: факты и комментарии. - 2020, март-май. - Вып. 100. - С. 88-91.
10. Смирнов Е.Н. «Мировая экономика коронавируса»: поиск оптимальных путей преодоления последствий кризиса // Вестник МГИМО-Университета. - 2020. №13 (3). - С. 243-266.
11. Волков Ю.Г., Курбатов В.И. Глобальная социология пандемии: отечественные и зарубежные сценарии и тренды послекоронавирусного мира // Гуманитарий Юга России. - 2020. - Т. 9 (42). - №2. - С. 17-31.
References
1. Belov V.B. Posledstviya pandemii koronavirusa dlya ekonomiki Germanii // Nauchno - analiticheskiy vestnik Instituta Yevropy RAN. - 2020. - №2 (14). - S. 83-90.
2. Savinov Yu. A., Kirillov V.N., Taranovskaya Ye. V. Vliyaniye kitayskogo koronavirusa na mirovuyu ekonomiku i torgovlyu // Mezhdunarodnaya ekonomika. - 2020. - №2. - S. 63-71.
3. Osipov Yu. M. Razvershayasya real'nost' //Al'manakh Tsentra obshchestvennykh nauk i ekonomicheskogo fakul'teta MGU «Filosofiya khozyaystva». - 2020. - №3 (129) - S. 13-32.
4. Absalyamova S.G., Mukhametgaliyeva Ch. F. Vliyaniye epidemii koronavirusa na mirovuyu ekonomiku / Natsional'nyye ekonomicheskiye sistemy v kontekste formirovaniya global'nogo ekonomicheskogo prostranstva: sbornik nauchnykh trudov / pod obshchey redaktsiyey d.e.n., professora Z.O. Adamanovoy. - Vypusk 6. - Simferopol': iT «ARIAL», 2020. - S. 61-63.
5. Plevako N., Karlbek Kh. Virus i shvedskaya model' // Nauchno-analiticheskiy vestnik lYe RAN. - 2020. - №2. - S. 123-129.
6. Gromyko Al. A. Koronavirus kak faktor mirovoy politiki // Nauchno-analiticheskiy vestnik IYe RAN. - 2020. - №2. - S. 4-13.
7. Belov V B. COVID-19 - Game Changer yevropeyskoy ekonomiki // Nauchno-analiticheskiy vestnik IYe RAN. - 2020. - №3. - S. 4-12.
8. Potemkina O. Yu. Vliyaniye COVID-19 na svobodu peredvizheniya i migratsiyu v Yevrosoyuze // Nauchno-analiticheskiy vestnik IYe RAN. - 2020. - №3. - S. 89-94.
9. Potemkina O. Yu. Migratsiya i ubezhishche v period pandemii // Yevropeyskiy Soyuz: fakty i kommentarii. - 2020, mart-may. - Vyp. 100. - S. 88-91.
10. Smirnov Ye. N. «Mirovaya ekonomika koronavirusa»: poisk optimal'nykh putey preodoleniya posledstviy krizisa // Vestnik MGIMO-Universiteta. - 2020. №13 (3). - S. 243-266.
11. Volkov Yu. G., Kurbatov V.I. Global'naya sotsiologiya pandemii: otechestvennyye i zarubezhnyye stsenarii i trendy poslekoronavirusnogo mira // Gumanitariy Yuga Rossii. - 2020. - T. 9 (42). - №2. - S. 17-31.