Администрацией Щелковского муниципального района утверждена целевая Программа «Молодое поколение Подмосковья на 2010-2011 гг.» в целях исполнения Закона Московской области № 155/2003-03 «О государственной молодежной политике в Московской области».
Одна из основных целей Программы - развитие у молодежи положительной трудовой мотивации, высокой деловой активности, успешного владения основными принципами и навыками эффективного поведения в сфере труда и профессионального обучения.
Программой предусмотрены такие направления, как разностороннее развитие молодежи, ее творческих способностей, навыков самореализации, участие в деятельности общественных объединений Щелковского района, экологическое воспитание и воспитание общественной активности.
Организация общественных работ.
При выполнении мероприятий по организации и проведению общественных работ для безработных граждан Щелковский ЦЗН руководствуется Постановлением № 879 от 26.04.2010 г. Администрации Щелковского муниципального района «Об организации проведения общественных работ в Щелковском муниципальном районе Московской области на 2010 год» и Постановлением № 51 от 12.03.2010 г. Главы муниципального образования городской округ Лосино-Петровский «Об организации общественных работ в городском округе Лосино-Петровский на 2010 год» с утвержденными перечнями основных видов общественных работ.
За отчетный период Щелковским центром занятости населения заключено 13 договоров на организацию и проведение общественных работ с таким же количеством организаций. Всего за отчетный период приняли участие в общественных работах 148 человек безработных граждан.
Виды общественных работ: оператор ПК, администратор, диспетчер, укладчик изделий, уборщик служебных помещений, делопроизводитель, архивариус, подсобный рабочий, уборщик территорий, рабочий по благоустройству, дворник, экономист, уборщик мусора, укладчик упаковщик, маляр, уборщица, рабочий по озеленению, кладовщик, курьер, кухонный рабочий, рабочий по комплексному обслуживанию, грузчик, повар, воспитатель.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. В целях реализации мероприятия по временному трудоустройству выпускников, ищущих работу впервые, проводились массовые консультации и информирование о мероприятиях в учреждениях начального профессионального образования и среднего профессионального образования. На проводимых в центре занятости ярмарках вакансий работодателям предлагался информационный пакет документов по временному трудоустройству выпускников.
Таблица 2.4 - Информация о выпускниках образовательных учреждений 2010 года
Количество выпускников, обратившихся в ЦЗН, чел.Количество выпускников, зарегистрированных в качестве безработных, чел.Услуги, оказанные выпускникам, состоящим на регистрационном учете в ЦЗНТрудоустроены на постоянную работу, чел.Трудоустроены на временную работу, чел.Направлены на общественные работы, чел.Направлены на профессиональное обучение, чел.Направлены на стажировку в рамках Программы дополнительных мероприятий, чел.Получили услуги по профессиональной ориентации, чел.ВПОСПОНПОВПОСПОНПОВПОСПОНПОВПОСПОНПОВПОСПОНПОВПОСПОНПОВПОСПОНПОВПОСПОНПО5150343736272318170730005111042505233На стендах учебных учреждений оформлена информация о службе занятости и мероприятиях по программе временного трудоустройства.
В учебных учреждениях начального и среднего профессионального образования проводились коллективные консультации по вопросу временного трудоустройства по специальности на предприятиях Щелковского района.
Проведены:
мини-ярмарка вакансий для молодежи 07.05.2010 г., по итогам которой трудоустроено 10 человек молодежи, из них временно по договору с ЦЗН 2 выпускника в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые;
ярмарка вакансий для молодежи и выпускников 17.09.2010 г. Трудоустроено 26 человек из числа молодежи, из них временно по договору с ЦЗН 5 человек выпускников в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые.
Органы местного самоуправления участия в реализации программы по временному трудоустройству безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые не принимали.
За отчетный период в рамках мероприятия по временному трудоустройству выпускников заключено 6 договоров и трудоустроено 8 выпускников.
Постановлением Правительства Московской области от 27.01.2011 № 65/3 была утверждена Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Московской области, на 2011 год. Система мероприятий представлена в Приложении Б, В.
Заключение
В завершении работы можно сделать следующие выводы:
Безработица обусловлена превышением количества людей, желающих найти работу над количеством имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места.
Причины такого явления разнообразны:
во-первых, структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы.
во-вторых, экономический спад или кризис, вынуждающий работодателей сокращать использование всех ресурсов, в том числе и трудовых.
в-третьих, происходят сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики.
в-четвертых, изменяется демографическая структура населения. Необходимо принять во внимание, что безработица безработице - рознь. Исходя из причин безработицы, выделяют ее специфические виды.
В зависимости от причин выделяют следующие основные формы безработицы:
Фрикционная (текучая, временная) безработица <D:\Учёба\TANDEN\Рабочий стол\Application Data\Microsoft\Application Data\Microsoft\макроэкономика\Term\t9.htm> связана со сменой и поиском места работы в связи со сменой профессии, перемещением населения из региона в регион, получением образования, выходом из декретного отпуска, переходом с низкооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую и т.д. Так как поиск работы требует времени и усилий, то человек, ожидающий или ищущий работу, некоторое время находится в безработном состоянии. Данный вид безработицы имеет краткосрочный и добровольный характер, так как возникает по инициативе самих работников.
Структурная (технологическая) безработица <D:\Учёба\TANDEN\Рабочий стол\Application Data\Microsoft\Application Data\Microsoft\макроэкономика\Term\t8.htm> обусловлена структурными изменениями в экономике, которые связаны с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей и изменением отраслевой структуры экономики, причиной которого является научно-технический прогресс. Под влиянием технологических изменений спрос на продукцию одних отраслей (включая новые) увеличивается, что ведет к росту спроса на рабочую силу.
Циклическая (конъюнктурная) безработица <D:\Учёба\TANDEN\Рабочий стол\Application Data\Microsoft\Application Data\Microsoft\макроэкономика\Term\t10.htm> возникает в периоды циклических спадов и связана с общим низким спросом на труд во всех отраслях и регионах в условиях сокращения совокупных расходов. При экономическом спаде, когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, происходит сокращение производства, что в конечном итоге сокращает спрос на рабочую силу и вызывает рост безработицы.
Неэкономические последствия безработицы - это психологические, социальные и политические последствия потери работы.
На индивидуальном уровне вынужденная бездеятельность человека в течение длительного времени приводит к потере квалификации, уверенности в себе, психологическим стрессам, отчаянию, нервным и сердечно-сосудистым заболеваниям, распаду семьи, росту алкоголизма и самоубийств. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление, асоциальное поведение.
Государственное регулирование рынка труда - система правовых и организационно-экономических мер государства в обеспечении эффективной занятости, нормальных условий труда и рационального использования рабочей силы.
Глоссарий
№ п/пПонятиеСодержание1Безработицасоциально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг.2Безработица вынужденнаябезработица, которая возникает в условиях, когда ее текущий уровень превышает естественную норму.3Безработица добровольнаячасть трудоспособного населения, которую составляют люди, по тем или иным причинам просто не желающие работать.4Безработица естественная(безработицы естественный уровень) уровень безработицы при полной занятости, который возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, т.е. когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест, и при котором происходит эффективный рост, сохраняется экономическая стабильность и незначительный уровень инфляции.5Безработица институциональнаябезработица, порождаемая самим устройством рынка рабочей силы, факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы.6Безработица маргинальнаябезработица слабо защищенных слоев населения, к которым относятся молодежь; женщины, ищущие работу после отпуска по уходу за малолетними детьми; инвалиды и др.7Безработица региональнаяразновидность вынужденной безработицы, имеющая региональное происхождение и формирующаяся под воздействием сложной комбинации исторических, демографических, социально-психологических обстоятельств.8Безработица сезоннаябезработица, вызванная сезонным характером деятельности в отдельных отраслях, например, в сельском хозяйстве, курортном бизнесе.9Безработица структурнаябезработица, вызванная изменениями в структуре общественного производства под влиянием научно-технического прогресса и совершенствования организации производства.10Безработица технологическаябезработица, связанная с переходом к новым поколениям техники и технологии, механизацией и автоматизацией ручного труда, когда для данного производственного процесса часть рабочей силы оказывается либо ненужной, либо требует нового, более высокого уровня квалификации или перепрофилирования.11Безработица фрикционнаяработники, меняющие по тем или иным причинам место работы.12Безработица циклическаябезработица, которая возникает при общем резком падении спроса на рабочую силу в период спада производства и деловой активности, вызываемого экономическим кризисом.13Безработныев соответствии с международным стандартом люди, достигшие трудоспособного возраста, которые в течение определенного времени не имели работы и заработка (трудового дохода), готовы и могли работать, также искали работу.14Уровень безработицы населенияотношение численности безработных к численности экономически активного населения в процентах.
Список использованных источников
1.Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 11.07.2011) "О занятости населения в Российской Федерации" // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Последн. обновление 17.06.2011.
2.Постановление Минтруда РФ от 27.09.1996 N 1 "Об утверждении Положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.10.1996 N 1186) [Текст] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Последн. обновление 17.06.2011.
.Закон Московской области от 01.12.2003 N 155/2003-ОЗ (ред. от 28.12.2009) "О государственной молодежной политике в Московской области"// // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Последн. обновление 17.06.2011.
.Постановление Правительства МО от 30.03.2009 N 244/12 (ред. от 16.10.2009) "Об утверждении Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Московской области, на 2009 год" [Текст] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Последн. обновление 17.06.2011.
.Постановление Правительства Московской области от 27.01.2011 № 65/3 "Об утверждении Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Московской области, на 2011 год"// Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Последн. обновление 17.06.2011.
.Буланов, В.С. Рынок труда [Текст].- М.: Экзамен, 2009.- 480с.- ISBN 5946926306.
.Зубкова, Т.С. Организация и содержание работы по социальной защите женщин, детей и семьи [Текст]: учеб. пособие для студ. сред. проф. учеб. заведений / Т.С. Зубкова, Н.В. Тимошина.- М.: Издательский центр «Академия», 2004. - 224 с.- ISBN 5-7695-1900-2.
.Бреев, Б.Д. Безработица в современной России [Текст].- М.: Наука, 2005.- 274 с.- ISBN 5-02-033411-1.
.Дьяконова, М. Человеческий капитал, занятость и благосостояние в современных обществах: триединая модель [Текст] // Служба занятости.- 2010.- №2.- С. 34-36.
.Кузмин, В. Работа органов труда и занятости населения по стабилизации на рынке труда / [Текст] // Служба занятости.- 2009.- № 11.- С. 13-18
.Прокопов Ф.Т. Политика противодействия безработице [Текст] / Ф.Т. Прокопов, Т.М. Малева; Бюро экон. анализа. - М.: РОССПЭН, 2007. -182 с. - ISBN 5-8243-0055-0.
.Разумов, А. Экономический кризис в России: оценка главных социальных последствий / [Текст] // Человек и труд.- 2010.- № 4.- С. 16-19.