Формирование регионального инновационно-производственного кластера в сфере производства строительной керамики
И.В. Кащук
Рассматриваются вопросы достижения конкурентоспособности региона на основе отраслевого подхода кластеризации. Проводится анализ существующих классификаций видов кластеров. Определяются основные группы показателей формирования отраслевых кластеров. Рассматривается маркетинговый подход конкурентоспособного качества продукции как основа формирования кластера в сфере производства строительных материалов. Предлагается система оценочных показателей качества сырья, материалов и готовых изделий для производства строительной керамики. Ключевые слова: региональный инновационно-производственный кластер, кластерная концепция, кластерная организация производства, Томская область, комплексная оценка качества сырья и продукции, маркетинговый подход, конкурентноспособное качество, строительная керамика.
Современные региональные стратегии должны быть направлены на достижение конкурентных преимуществ путем повышения деловой активности и качества жизни населения. Создание новых центров роста на основе конкурентных преимуществ с учетом специфики пространственного развития и ресурсного потенциала - основная задача каждого региона [1].
Понятие конкурентоспособности является относительным, так как ни одна территория не может быть конкурентоспособной во всех отраслях и сферах деятельности, абсолютно конкурентоспособной страны, региона, города не существует в реальности. Следовательно, нет общепринятого определения конкурентоспособности территории на всех уровнях национальной экономики: страны, региона, города. Существует большое количество факторов макро-, мезо-, микроуровней экономики, определяющих данное понятие. Наиболее распространенными являются макроэкономические факторы, такие как курс валюты, процентные ставки, дефицит бюджета, наличие и стоимость рабочей силы, политика вмешательства правительства в развитие отрасли, взаимоотношения менеджмента и рабочей силы, производительность труда. В соответствии с концепцией конкуренции нового тысячелетия М. Портера из этих показателей только производительность и ее динамика роста могут играть ключевую роль в достижении конкурентоспособности современного территориального образования [2].
М.Э. Портер писал: «Национальное процветание невозможно наследовать - оно должно создаваться. Национальное процветание не возникает само собой из природных ресурсов страны, имеющейся рабочей силы, действующих процентных ставок или покупательской способности национальной валюты, как это настойчиво утверждает классическая экономика. Конкурентоспособность отдельной страны зависит от склонности ее промышленности к инновациям и модернизации» [2, с. 205-206].
Качество жизни населения, благоприятные, выгодные условия ведения бизнеса зависят от комплексного развития производственной и социальной сфер, причем производственная инфраструктура является приоритетной. Высокий уровень производства обеспечивает потребительским свойствам товаров отличное качество, совершенствование технологий, высокую заработную плату и занятость населения, развитие инфраструктуры и прочие положительные эффекты.
Новейшая правительственная концепция развития РФ базируется на инновации, центром которой является повышение эффективности использования человеческого потенциала и развитие высокотехнологичных сфер производства.
Под инновацией следует понимать любое нововведение: новые технологии, подходы, способы, принципы, средства, дизайны и другие, ранее не используемые улучшения и достоинства. При этом любая инновация должна базироваться на накопленном опыте страны, региона, отрасли, отдельного предприятия [2].
Достичь конкурентных преимуществ на основе инноваций может позволить кластерный подход.
Кластеризация производства - это один из современных подходов повышения производительности, а следовательно, и конкурентоспособности территории. Кластерная организация производства предполагает разработку новых стратегий, политик, программ.
Многие авторы рассматривают кластеризацию как сетевую форму интеграции различных предприятий и отраслей. Кластер представляется как сеть предприятий и организаций, связанных географическим положением и выпуском конечной продукции [3]. Однако понятие «кластер» неоднозначно, это не случайное территориальное образование. Территориальная кластеризация базируется на определенных принципах: наличия географической близости; включения частных и государственных предприятий, связанных деловыми и не деловыми отношениями. Поэтому кластеризация позволяет региону приобрести конкурентные преимущества не только от наличия ресурсов и крупных территориально-производственных центров, но и всего географического бизнес-окружения.
Существует множество теоретических концепций создания производственных кластеров. Выделяются инновационные кластеры - модели кластеризации по принципу выделения центров развития. К ним относятся такие модели, как североамериканская, латиноамериканская, западноевропейская, азиатская [4]. В России государственная инновационная политика строится по принципу развития региональных экономик на основе создания инновационных кластеров. Примером послужил кластер североамериканского региона - Силиконовая долина, где вся аналитическая работа по созданию инновационного кластера осуществляется университетами и научными специализированными центрами.
В соответствии с классификацией отраслевых кластеров, разработанной на IV Международной конференции по инновационной политике в 2000 г. в Бразилии, выделяются четыре основных вида кластеров: зависимый, отраслевой, инновационно-отраслевой, инновационно-ориентированный [5].
Зависимый (усеченный) - состоит из технологически взаимосвязанных предприятий, использующих современные технологии, которые могут быть территориально разрозненными и ограниченными в возможностях применения качественных сырьевых материалов.
Отраслевой - состоит из совместно работающих предприятий, выпускающих типовую продукцию, ограниченных в использовании новых технологий по причинам контроля качества и менеджмента.
Инновационно-отраслевой - состоит из совместно работающих предприятий, продукция которых постоянно совершенствуется, поэтому существует устойчивая тесная связь с научно-исследовательскими и образовательными структурами.
Инновационно-ориентированный - состоит из групп предприятий, использующих инновационные технологии и определяющих всю социальнопромышленную структуру региона, его инвестиционную привлекательность и научно-исследовательскую направленность.
В реальности все эти модели приходится адаптировать к условиям регионов, каждый из которых по-своему уникален. Региональный кластер для своего построения может использовать несколько разных моделей, сочетая их свойства и особенности. Кроме того, выделяется большое разнообразие кластеров в зависимости от территориального охвата, глубины и сложности.
По географическому признаку выделяются городские, региональные, страновые и международные кластеры.
По распространению экономических связей в соответствии с моделью В. Чиза выделяются кластеры самопроизвольные и политические [6]. Первые возникают спонтанно как результат создания специфических условий - концентрации развития науки, технологий, предпринимательской культуры, инноваций и законодательной базы, что является основой социальноэкономического развития и конкурентоспособности региона. Вторые - политические кластеры - образуются на основе административных решений органов федеральной, региональной и муниципальной власти под воздействием внешней политики в условиях реструктуризации отрасли. Такие кластеры направлены на развитие научно-исследовательской деятельности и создание новых производств. Политические кластеры становятся своеобразными центрами роста отраслевых рынков.
Кластеры могут образовываться как внутри одной отрасли, так и на их стыке. Межотраслевые кластеры наиболее распространены. Они образуются в результате тесной взаимосвязи отраслей региона. Покупатели и производители продукции различных отраслей связаны по цепочке создания добавленной стоимости и отражают возможность синергетического эффекта при углублении их партнерских отношений. Тесная связь между ними закладывает условия для формирования кластерных структур на стыке отраслей. Межотраслевой подход является самым распространенным в выявлении и анализе кластерных структур в экономике. Примером тому служат разработанные финскими специалистами отраслевые матрицы «затраты - выпуск» выявления кластеров [7].
Возможность использования отраслевого подхода кластеризации определяется отраслевой спецификой построения официальной государственной статистики. Одним из первых шагов на пути формирования отраслевых рынков и решения проблемы информационного дефицита явилось введение в действие с 1 января 2003 г. на территории страны Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД). Внедрение ОКВЭД позволило получить количественную оценку современной отраслевой структуры каждого региона.
Специфика внутриотраслевых (в дальнейшем - отраслевых) кластеров заключается в том, что их эффективность определяется благоприятными факторами развития регионального отраслевого рынка - научным и производственным потенциалом. Например, для строительного производства - это сырьевая база, производственные технологии, научные разработки и инфраструктура.
Отраслевые кластеры имеют большое многообразие показателей условий формирования. Все официальные статистические показатели условно разделяются на четыре группы: научные, производственные, финансовые и поддерживающие [6].
Научные определяют уровень развития научных исследований в данной сфере, наличие университетской базы подготовки квалифицированных специалистов, долю инновационных предприятий на рынке, объем НИР предприятий отрасли.
Производственные - количество инвестиций в основной капитал предприятий, среднюю заработную плату, производительность и продуктивность труда, уровень квалификации работников, объем производства и мощность предприятий, качество выпускаемой продукции.
Финансовые - среднюю доходность, прибыльность, рентабельность предприятий, долю убыточных предприятий в отрасли.
Поддерживающие - нормативно-правовую базу, привлекательность региона, инфраструктуру (транспортные сети, консалтинг, рынок труда), международную торговлю.
По показателям этих групп выделяются основные отрасли региона, которые могут стать центром формирования кластеров. Производственная и научная база региона обладают более ярко выраженной отраслевой спецификой, чем финансовая и поддерживающая.
Для построения производственного отраслевого кластера необходимо выделить концентрацию основных крупных предприятий отрасли и выстроить связанные с ними по индустриальной цепочке спроса - по вертикали и горизонтали - предприятия и организации, обеспечивающие (поставщики), потребляющие (клиенты) и управляющие в целом кластером организации.
Таким образом, производственный отраслевой кластер - это сочетание предприятий основного производства с предприятиями по производству: сырья и материалов; основного и вспомогательного оборудования; оказания услуг по транспортировке, складированию и сохранности; сервисных услуг в сферах исследования рынка, торговли, консалтинга; подготовке квалифицированных кадров. Такая концентрация производства на территории региона позволит развиваться другим отраслям и множеству специализированных предприятий малого и среднего бизнеса, что обеспечит рост конкурентоспособности за счет динамизма в развитии и постоянных изменений.
Автор попыталась рассмотреть возможность выделения инновационноотраслевого кластера в сфере производства строительных материалов на примере производства строительной керамики в Томской области. Актуальность развития данного сектора экономики весьма велика.
Согласно программе стратегического развития Томской области до 2020 г. все секторы экономики, обеспечивающие занятость населения, разделены на три основные группы: базовые, поддерживающие отрасли и бюджетная сфера [8]. Отрасль строительного производства относится к основным поддерживающим отраслям, определяющим структуру и развитие базовых, наряду с энергетикой, транспортом и ЖКХ. Согласно данным статистики, строительный комплекс РФ объединяет более 140 тыс. организаций и промышленных предприятий и более 10 тыс. проектно-изыскательных фирм различной формы собственности.
Строительство является одним из важных направлений укрепления социально-экономических позиций любого региона. При реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», региональных социально-экономических стратегий, программ и инвестиционных мегапроектов создание строительных кластеров стало жизненно необходимым. Растущая потребность в качественных строительных материалах сделала производство строительных материалов ведущей областью строительства.