Между тем в ряде республик действуют международные организации, либо союзы общественных организаций подобные, например, упомянутые Всемирной Ассамблеи Башкир, Коми Войтыр, а также Чувашский национальный конгресс, Всеудмуртская ассоциация, Ассамблея народов Татарстана и т.д. Чаще всего данные образования проявляют лояльность власти и служат каналом для реализации различных стратегий в области этнической политики.
Как мы видим из данного раздела, опять-таки, большинство существующих общественных организацией довольно мирно сосуществуют с властью, однако есть некоторое количество минимальных случаев, когда также, как с переписями у негосударственных акторов возникают альтернативное мнение по поводу этничности. Вместе с тем, в данном разделе, мы затронули только общественные организации, деятельность которых направлена на «титульных представителей. Далее мы покажем, как организации, например, занимающиеся русской культурой, выражают оппозиционное мнение относительно проводимой этнической политики.
На основании анализа двух уровней этнической политики - структурного и акторного удалось выяснить целый ряд важных моментов. В первую очередь, в национальных российских республиках, с разной степенью интенсивности реализуются меры в области сохранения и развития языка, культуры. В части из республик родной язык титульных этнических групп является обязательным для изучения в школах абсолютно для всех учащихся. Между тем, как показывают данные двух российских переписей так или иначе существует языковая ассимиляция, что, впрочем, не является признаком снижения этнической идентичности у людей, так как выбор на обучения языка часто определен целым рядом социально-экономических факторов.
Также мы сделали попытку рассмотреть «этнический состав» региональных элит на двух уровнях - внешнее представительство, а также внутреннее представительство. Нам удалось собрать достаточно полные данные по направлениям: члены Совета Федерации, депутаты, избранные по одномандатным округам, а также главы республик. Между тем, полученные выводы были вполне ожидаемы - представительство, например, Республик Северного Кавказа, обусловлено «членами» титульных этнических групп, также такие выводы касаются республик Якутия, Чувашия, Татарстан и Башкортостан. Вместе с тем, мы не можем соглашаться о бытующих в исследовательской литературе выводах относительно диспропорциональности местных политических элит, например, в Республике Татарстан. Во-первых, по вполне объективным причинам (отсутствие в официальных информационных источниках списков составов прошлых лет, а также автобиографических сведений). Во-вторых, даже в случае численного доминирования одних представителей «этнических групп» - не стоит объяснять это исключительно этническим фактором.
Как оказалось, в среде некоторых республиках также имеет место
актуализация «этничности» и попыток ее структурирования в моменты переписи
населения. Представители региональной элиты, как правило, пытаются сохранить
«единство», игнорируя наличие сложной множественной идентичности. Вместе с тем
политические антрепренеры (общественные организация, отдельные лица) могут
пытаться «сделать» значимыми альтернативные идентичности. Однако, не так много
случаев, когда общественные организации действительно играют важную роль в
политическом поле региона.
Литература
I. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
1. Государственная программа «Сохранение, изучение и развитие государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан на 2014-2020 гг. [электронный ресурс]. URL: http://tel.tatar.ru/sites/default/files/page/file/pub_227812.pdf.
2. Закон «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ» [электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/180605/1/.
. Закон о языках народов республики Башкортостан [электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/935103425.
. Закон о государственных языках республики Ингушетия [электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/802045361.
. Закон о государственных языках Республики Коми [электронный ресурс]. URL: http://www.law.rkomi.ru/files/11/4149.pdf.
. Закон о государственных языках Республики Татарстан и других государственных языках в Республике Татарстан [электронный ресурс]. URL: http://kitaphane.tatarstan.ru/rus/legal_info/zrt/lang.htm.
7. Закон о языках в республике Марий Эл [электронный ресурс]. URL: http://www.mari-el.name/2008/11/20/zakon-o-jazykakh-v-respublike-marijj-jel.html.
8. Закон о языках в Республике Саха (Якутия) [электронный ресурс]. URL: http://www.sakha.gov.ru/node/41515.
9. Закон о языках в Республике Тыва http://rus-gos.spbu.ru/public/files/bills/16_5391bb28c8eb9.pdf.
. Закон о языках народов Кабардино-Балкарской Республики[электронный ресурс]. URL: http://rus-gos.spbu.ru/public/files/bills/6_5391b88745115.pdf.
11. Закон о языках народов Карачаево-Черкесской Республики [электронный ресурс]. URL: http://www.karachaev-cherkess.vybory.izbirkom.ru/npa/?action=show_npa.
12. Закон о языках народов республики Бурятия [электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/802039037.
13. Закон о языках народов Республики [электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/459704931.
14. Закон о языках народов Республики Калмыкия [электронный ресурс]. URL: http://rus-gos.spbu.ru/public/files/bills/7_5391b933a6bdf.pdf.
15. Закон о языках народов Республики Хакасия [электронный ресурс]. URL:http://www.fpa.su/regzakon/chakasiya/zakon-respubliki-chakasiya-ot-20-oktyabrya-1992-g-n-11-o-yazikach-narodov-respubliki-chakasiya-s-izmeneniyami-ot-2-oktyabrya-2002-g-1-marta-2004-g-5-maya-2008-g/.
. Закон о языках народов, проживающих на территории Республики Алтай [электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/802008526.
17. Закон об образовании а Республике Мордовия [электронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru/hotlaw/mordovia/489414/
. Закон об образовании в Республике Адыгея[электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2014/01/29/adigeya-zakon264-reg-dok.htmlhttp://www.rg.ru/2014/01/29/adigeya-zakon264-reg-dok.html.
19. Закон об образовании в Республике Алтай[электронный ресурс]. URL:
20. Закон об образовании в Республике Башкортостан [электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2013/07/17/bashkiriya-zakon696-reg-dok.html
. Закон об образовании в Республике Бурятия[электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2013/12/18/buryatiya-zakon240-reg-dok.htmlhttp://www.rg.ru/2013/12/18/buryatiya-zakon240-reg-dok.html
22. Закон об образовании в Республике Дагестан [электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/412328744
. Закон об образовании в Республике Ингушетия [электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/460278282http://docs.cntd.ru/document/460278282
. Закон об образовании в Республике Кабардино-Балкария[электронный ресурс]. URL: http://www.edukbr.ru/view.php?Page=page_6http://www.edukbr.ru/view.php?Page=page_6
25. Закон об образовании в Республике Калмыкия [электронный ресурс]. URL: http://www.huralrk.ru/deyatelnost/zakonodatelnaya-deyatelnost/zakony-rk/item/893-zakon-respubliki-kalmykiya-ot-15-dekabrya-2014-goda-94-v-3.html
26. Закон об образовании в Республике Карелия [электронный ресурс]. URL: http://www.karelia-zs.ru/zakonodatelstvo_rk/prav_akty/1755zrk/http://www.karelia-zs.ru/zakonodatelstvo_rk/prav_akty/1755zrk/
27. Закон об образовании в Республике Марий Эл[электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/460152485http://docs.cntd.ru/document/460152485
28. Закон об образовании в Республике Саха (Якутия) [электронный ресурс]. URL: http://cher-kolledj.ru/normativno-pravovaya-baza/2013-09-11/zakon-ob-obrazovanii-rs-yahttp://cher-kolledj.ru/normativno-pravovaya-baza/2013-09-11/zakon-ob-obrazovanii-rs-ya
29. Закон об образовании в Республике Северная Осетия - Алания[электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/460230625http://docs.cntd.ru/document/460230625
30. Закон об образовании в Республике Северная Осетия-Алания [электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/460230625
. Закон об образовании в Республике Тыва [электронный ресурс]. URL: http://little-school.ru/public/docs/tiva.pdf
32. Закон об образовании в Республике Хакасия[электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2013/07/25/hakasiya-zakon60-reg-dok.htmlhttp://www.rg.ru/2013/07/25/hakasiya-zakon60-reg-dok.html
33. Закон об образовании в Республике Чувашия [электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2013/07/25/hakasiya-zakon60-reg-dok.htmlhttp://www.rg.ru/2013/07/25/hakasiya-zakon60-reg-dok.html
34. Закон об образовании в Чеченской Республике [электронный ресурс]. URL: http://www.parlamentchr.ru/legislation/zakony2014/1764-37-rz-ot-30-10-14-ob-obrazovanii-v-chechenskoj-respublike
35. Закон Республики Коми об образовании [электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/802077259
36. Закон республики Мордовия о государственных языках Республики Мордовия[электронный ресурс]. URL: http://rus-gos.spbu.ru/public/files/bills/12_5391ba1e366c0.pdf.
37. Закон Республики Татарстан об образовании[электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/463304037.
. Закон Республики Удмуртия о реализации полномочий в сфере образования [электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2014/04/30/udmurtiya-zakon11-reg-dok.htmlhttp://www.rg.ru/2014/04/30/udmurtiya-zakon11-reg-dok.html
39. Конституция республики Карелия [электронный ресурс]. URL: http://www.gov.karelia.ru/Constitution/mlaw01_c..
40. Конституция Республики Северная Осетия-Алания [электронный ресурс]. URL: http://region15.ru/docs/osseta-konstit/.
. Конституция Республики Татарстана от 6 июня 1992 г. http://constitution.garant.ru/region/cons_tatar/
. О государственных языках Удмуртской Республики и иных языках народов Удмуртской Республики [электронный ресурс]. URL: http://www.minnac.ru/minnac/info/13993.html.
. О долгосрочной целевой программе республики Адыгея «Сохранение и развитие государственных языков Республики Адыгея на 2011-2015 годы» [электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/424052806.
. О Концепции государственной национальной политики Республики Татарстан http://docs.cntd.ru/document/463304054
. О республиканской целевой программе «Государственная поддержка карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия на 2006-2010 годы» [электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/919320894.
. О республиканской целевой программе «Государственная поддержка карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия на 2006-2010 годы» [электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/919320894http://docs.cntd.ru/document/919320894
47. О республиканской целевой программе «Осетинский язык» на 2013-2015 годы [электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/473302793.
. О республиканской целевой программе «Этнокультурное развитие республики Марий Эл (2009-2013 годы)» [электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/819053430.
. О языках в Чувашской Республике [электронный ресурс]. URL: http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?gov_id=139&id=549535.
50. Об установлении формы и порядка проведения государственной итоговой аттестации по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации [электронный ресурс]. URL: http://ege21.ru/ege/2016/prikaz_ereh-okonchat.variant.pdf
. Об утверждении государственной программы "сохранение, изучение и развитие государственных языков республики Tатарстан и других языков в республике Татарстан на 2014 - 2020 годы" http://docs.cntd.ru/document/463305579.
. Об утверждении государственной программы республики Татарстан "сохранение национальной идентичности татарского народа (2014 - 2016 годы)"http://docs.cntd.ru/document/463305411.
. Об утверждении долгосрочной целевой республиканской программы «О развитии языков народов Республики Хакасия в 2011-2013 годах» [электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/459603446А.
. Об утверждении порядка проведения единого республиканского экзамена по татарскому языку и татарской литературе в 2015 году [электронный ресурс]. URL:http://docs.cntd.ru/document/428520219
. Об утверждении порядка проведения регионального экзамена по башкирскому языку электронный ресурс].URL:http://docs.cntd.ru/document/463513715
. Об утверждении республиканской целевой программы «Сохранение и развитие Алтайского языка на 2099-2011 годы» [электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/473314135.
. Об утверждении республиканской целевой программы по реализации Закона Удмуртской Республики «О государственных языках в Удмуртской Республике» [электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/960018636.
. Об утверждении республиканской целевой программы сохранения, изучения и развития языков народов Республики Башкортостан на 2012-2016 годы [электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/463509921.
. Перечень вступительных испытаний, минимальные баллы, количество мест для приема на обучение лиц, признанных гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на 2016-2017 уч.год. [электронный ресурс]. URL: http://abiturient.kpfu.ru/entrant/docs/F26469459/Krim_2016.pdf
. Перечень направлений подготовки и вступительных испытаний [электронный ресурс]. URL: http://www.bashedu.ru/ru/perechen-napravlenii-podgotovki-i-vstupitelnykh-ispytanii
61. Рейтинг социально-экономического положения регионов - 2014http://riarating.ru/infografika/20140523610617608.html.
. Рейтинг социально-экономического положения регионов - 2014 http://riarating.ru/infografika/20150616/610658857.html.
. Республиканская целевая программа «Этнокультурное развитие и профилактика экстремизма 2011-2015 гг. [электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/459702771 11-15.
. Стратегия национальной политики РФ на период до 2025 г. [электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/70284810/
65. Указ Президента Российской Федерации Об утверждении Концепции государственной национальной политики Российской Федерации [электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=98489.
66. «Укрепление единства Российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы» [электронный ресурс].URL: http://docs.cntd.ru/document/499040473.
. Федеральный закон «О национально-культурной автономии» [электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/135765/.
. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» [электронный ресурс]. URL: http://xn--80abucjiibhv9a.xn--p1ai/%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B/2974.
69. Конституция Республики Дагестан [электронный ресурс]. URL: http://constitution.garant.ru/region/cons_dagest/
II. СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ
1. Всероссийская перепись населения 2010 г. [электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm.
2. Всероссийская перепись населения 2002 г. [электронный ресурс]. URL: http://www.perepis2002.ru/index.html?id=11.
. Регионы России. Социально-экономические показатели. [электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1138623506156.
III. ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ
1. Александр Прошкин: Неудивительно, что в Якутии расцветает национальный кинематограф [электронный ресурс]. URL: http://yakutsk.monavista.ru/news/808020/.
2. Ассамблея народов Татарстана [электронный ресурс]. URL: http://addnt.ru/assembly/.
3. Башкирское спутниковое телевидение [электронный ресурс]. URL:http://tv-rb.ru/.
. «Башкорт» [электронный ресурс]. URL:http://boo-bashkort.com/index.php/entry/predlozhenie-bashkirskoj-obshchestvennoj-organizatsii-bashkort-po-povodu-vyborov-v-prezidenty-respubliki-bashkortostan.
. Великая Карелия от Выборга до Кандалакши [электронный ресурс]. URL: http://www.stolica.onego.ru/articles/39317.htmlhttp://www.stolica.onego.ru/articles/39317.html.
6. Владимир Копуш: «Кино-бум в Туве не за горами» [электронный ресурс]. URL: http://tuvaculture.ru/1089-vladimir-kopush-kino-bum-v-tuve-ne-za-gorami.html.
7. Власти Бурятии намерены субсидировать кинематограф [электронный ресурс]. URL: http://www.newbur.ru/news/16237, Искусство кино [электронный ресурс]. URL: http://kinoart.ru/blogs/buryatkino-i-buryatskoe-etno.
. Всемирный Куралтай Башкир[электронный ресурс]. URL: http://kurultay-ufa.ru/.
9. ГIAЛГIАЧЕ Республика Ингушетия [электронный ресурс]. URL:http://galgayche.org/.
. Госсовет Удмуртии отклонил инициативу об обязательном изучении удмуртского языка [электронный ресурс]. URL: http://www.udm-info.ru/news/politics/25-02-2014/audmurt.html.
11. Дорообо, киннэ! - Здравствуй, кино! Якутский кинематограф: сюжеты и коллизия [электронный ресурс]. URL: http://www.kinoart.ru/archive/2006/02/n2-article16.
. Жители Чечни пожаловались на «духовно-нравственную паспортизацию» под видом анкетирования[электронный ресурс]. URL: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/278238/.