В неоклассической модели рыночная экономика в принципе способна использовать все трудовые ресурсы, однако лишь при условии гибкости заработной платы. Полная занятость в данном случае означает, что каждый желающий продать определенное количество труда по сложившейся в данный момент ставке заработной платы может осуществить свое желание. Если же заработная плата окажется выше рыночного равновесного уровня (по требованию профсоюзов или при государственном вмешательстве), то это приведет к тому, что спрос на труд будет значительно меньше предложения труда и определенная масса работников окажется без работы.
В кейнсианской концепции занятости последовательно и обстоятельно доказывается, что в рыночной экономике безработица носит не добровольный характер (в неоклассическом его понимании), а вынужденный. По мнению Кейнса, неоклассическая теория действительна лишь в пределах отраслевого, микроэкономического уровня, и поэтому она не в состоянии ответить на вопрос о том, чем определяется фактический уровень занятости в экономике в целом.
Выделяют экономические и неэкономические последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном, так и на общественном уровне.
Неэкономические последствия безработицы - это социальные, психологические и политические последствия потери работы.
Важнейшими направлениями государственного регулирования занятости населения и рынка труда являются:
· оказание помощи в трудоустройстве;
· развитие профессиональной подготовки и переподготовки кадров,
Теперь обратимся к инфляции как еще к одному фактору макроэкономической нестабильности. Она порождает даже более сложные проблемы, чем безработица.
Инфляция - это действительно повышение общего уровня цен, но это не означает, что все цены растут. Даже в периоды быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться относительно стабильными, а другие - даже снижаться. Одно из наиболее болезненных проявлений инфляции состоит в том, что цены растут крайне неравномерно. Цены на одни товары подскакивают, на другие поднимаются более умеренными темпами, а на третьи и вовсе не растут.
Инфляция разрушительна для рыночной экономики, и поскольку она выражается в общем повышении уровня цен, то это имеет следующие плачевные последствия.
Существует две основные причины возникновения инфляции и соответствующие им две основные теории. Это инфляция спроса и инфляция издержек, или предложения.
Инфляция может также возникнуть в результате изменения величины издержек и рыночного предложения. Теория инфляции издержек объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению производственных издержек на единицу продукции (средних издержек при данном объеме производства).
Рост издержек на единицу продукции сокращает прибыли и объем продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения в свою очередь приводит к росту уровня цен. Следовательно, по этой схеме издержки подталкивают цены вверх, а не спрос тянет их за собой, как это происходит при инфляции спроса.
В странах с рыночной экономикой, где свободное взаимодействие спроса и предложения способствуют открытому росту цен в результате падения покупательной способности денежной единицы, наиболее распространена открытая инфляция. Открытая инфляция искажает рыночные процессы, но в то же время она сохраняет за ценами роль, показывающую производителям и покупателям сферы выгодное вложение капитала. Тем самым открытая инфляция сама выступает своего рода антиинфляционным средством. Открытая инфляция излечима и лечится она экономическими методами.
Итак, среди последствий
экономических кризисов выделяются инфляция, выражающаяся в падении
покупательной стоимости денег, и безработица, которая чревата социальными
потрясениями в стране.
Различные страны стремятся к экономическому росту: полной занятости и устойчивому уровню цен и считают эти цели основным направлением своего макроэкономического развития. На протяжении большей части истории промышленно развитые страны, включая США, демонстрировали значительный рост. Технический прогресс, быстрое наращивание производственных мощностей, рост и совершенствование производственных навыков рабочих и другие факторы способствовали росту не только абсолютных значений реального ВВП, но и реального ВВП в расчете на душу населения.
Вообще говоря, существуют различные виды циклов: инвестиционные, сельскохозяйственные, промышленные, технологические.
Инвестиционные циклы свойственны строительному производству. Инвестиционный цикл включает следующие четыре фазы:
) собственно строительство;
) отделочных работ;
) пуско-наладочных работ.
В бывшем СССР инвестиционный цикл в силу с порочной практики распыления капиталовложений продолжался в среднем 10-12 лет. Это в 3-4 раза продолжительнее, чем в промышленно развитых странах Запада с рыночной экономикой.
Сельскохозяйственные циклы. Здесь можно говорить о ритмичности двоякого рода. Во-первых, есть ритмичность сезонная - время сеять и время убирать урожай. Во-вторых, ритмичность биологическая. И яблоня (груша) плодоносит циклично, но в полеводстве после нескольких активных лет наступает год спада.
Промышленные (экономические) циклы - типичная для стран с рыночной экономикой и наиболее обстоятельно исследуемая экономической наукой форма движения национальных экономик и мировой экономики в целом.
Технологические циклы имеют продолжительность
примерно 10 лет. В рамках этих циклов происходит массовое обновление основных
технологий. Они получили название циклов Кузнеца (по имени американского
экономиста Саймона Кузнеца).
Рисунок 1 - Экономический
цикл
В движении экономического цикла наблюдаются четыре последовательно происходящие фазы - "пик", "спад", "депрессия" и "подъем".
Целесообразно начать объяснение с фазы пика, когда деловая активность достигает временного максимума. В этой точке экономику отличает полная занятость, производство работает на полную или почти полную мощность, а уровень цен имеет тенденцию к повышению.
За пиком следует спад - период сокращения общего объема производства, доходов, занятости и торговли, который продолжается шесть и более месяцев. Такой спад характеризуется массовым снижением деловой активности во многих секторах экономики. Но цены на многие товары в этой фазе не проявляют тенденции к понижению, их уровень падает только в том случае, если спад носит серьезный и затяжной характер, т.е. если возникает депрессия.
Различают два типа кризисов производства: кризис перепроизводства и кризис недопроизводства товаров. Для рыночной экономики наиболее характерен кризис перепроизводства. Он проявляется в следующем.
Во-первых, возникает перепроизводство товаров по сравнению с платежеспособным спросом на них; в результате масса уже произведенных товаров не находит соответствующего сбыта.
Во-вторых, вследствие превышения предложения товаров над спросом происходит резкое падение цен (например, во время кризиса 1929-1933 гг. цены в США упали почти на 54%, а в Англии - на 58%).
В-третьих, резко сокращается объем производства, и это понятно: если не реализуются уже произведенные товары, то увеличение их производства в условиях падающих цен означало бы только нарастание убытков.
В-четвертых, как следствие, многие предприниматели оказываются не в состоянии платить по своим долговым обязательствам и терпят крах.
В-пятых, сокращение объема производства ведет к увеличению числа безработных, снижению жизненного уровня занятых и еще большему снижению спроса.
Экономический цикл разными путями и в разной степени влияет на отдельных индивидуумов и на отдельные секторы экономики. Это особенно заметно в фазе кризиса (спада).
Когда наступает спад и семейный бюджет приходится сокращать, прежде всего рушатся планы на приобретение товаров длительного пользования (бытовая техника, автомобиль и т.д.). Люди не покупают новые модели, а предпочитают ремонтировать старые. По-другому дело обстоит с продовольственными товарами и одеждой, т.е. с товарами кратковременного пользования, т.к. людям нужно есть и одеваться.
Итак, материальной основой цикличности, как это видно из характеристики его фаз, является обновление основного капитала и основных фондов домашнего хозяйства. Поэтому ускорение научно-технического прогресса, более быстрое старение основных фондов обусловливает тенденцию укорачивания экономических циклов.
Переходный период - это период времени, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, политические и социальные преобразования, а экономика страны переходит в новое, качественно иное состояние в связи с кардинальными реформами экономической системы. Данный переход для Беларуси, как и для других, пост социалистических стран, имеет одно избранное направление - социально ориентированная рыночная экономика.
При переходе от командной к рыночной экономике кризис носит очень глубокий и сложный характер. Прежде всего, он не является обыкновенным циклическим кризисом, но при этом имеет все свойственные ему признаки - спад производства, безработица, инфляция и др. Дело в том, что циклические кризисы внутренне свойственны для рыночной экономики как своеобразный способ приведения производства в соответствие с общественными нуждами, приведения экономики в устойчивое, равновесное положение. Циклический кризис порождается самим развитием производительных сил, необходимостью периодического обновления основного капитала. Именно это служит материальной основой выхода из кризиса. Однако не следует забывать, что речь идет не о нормальном развитии рыночной экономики, а о переходном периоде, со свойственными для него глубокими преобразованиями, качественными изменениями, носящими революционный характер.
Проследим проявления кризиса и определим его особенности на примере экономического кризиса в Беларуси в 1991 - 1996 гг. Его основными проявлениями стали:
. снижение всех главных макроэкономических показателей;
2. падение общественного производства;
. увеличение дефицита государственных финансов;
. рост инфляции;
. падение стоимости белорусского рубля, который был введен в денежное обращение в июне 1992 г;
. рост внешней задолженности.
Основными причинами падения объема производства в промышленности стали прежде всего нежелание политического руководства республики проводить радикальное реформирование форм и методов хозяйствования, медленное осуществление рыночных преобразований, сохранение в основном административно-командной системы управления с монополией государственной собственности, директивными методами руководства, централизованными планированием и распределением продукции. Негативное влияние оказало также обострениe проблемы сбыта продукции, резкое удорожание сериальных ресурсов, неплатежи и, как следствие, тяжелое финансовое положение большинства промышленных предприятий республики.
Обострение проблемы сбыта продукции отечественных промышленных предприятий связано с ее низкой конкурентоспособностью вследствие сокращения инвестиций в науку, новые технологии, утраты традиционных рынков сбыта в странах-членах СНГ, неэффективного поиска новых рынков сбыта в Европе, Азии, Африке и на Ближнем Востоке.
В тяжелом положении оказалось и сельское хозяйство Беларуси. За 1991 - 1995 гг. объемы его производства снизились на 26,4 %. Главной причиной напряженного положения в аграрном секторе стал недостаток собственных источников финансирования. В свою очередь дефицит финансов стал следствием низкого уровня закупочных цен, которые не обеспечивали рентабельность сельскохозяйственного производства. В результате непаритет, или ножницы цен, на сельскохозяйственную и промышленную продукцию постоянно увеличивается.
Чтобы приобрести в 1994 г. 1 т дизельного топлива, колхозам и совхозам республики необходимо было продать 469 кг крупного рогатого скота или 4105 кг молока. В 1991 г. на эти цели требовалось соответственно 12 и 100 кг, что в 39 и 41 раз меньше.
Непаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию привел к тому, что на селе почти не покупалась техника, в 3 раза сократилось приобретение удобрений, в 2 раза меньше заготавливалось органических удобрений, до минимума сократились закупки химических средств защиты растений.
В аналогичном положении находились транспорт и жилищно-коммунальное хозяйство, где деформация цен привела к потере работниками этих отраслей стимулов к хозяйственной деятельности, порождала все новые и новые потребности в кредитах и, как итог, содействовала дальнейшему обострению состояния в финансовой сфере республики и падению общественного производства.
Значительное падение выпуска продукции промышленности и сельского хозяйства произошло в связи с резким сокращением капиталовложений. За 1991 - 1995 гг. капиталовложения в народное хозяйство Беларуси по сравнению с 1990 г. снизились на 64,8 %. Такое падение инвестиционной активности произошло из-за сужения финансовых возможностей предприятий, сокращения государственных капиталовложений. Однако необходимо подчеркнуть, что сокращение государственного финансирования производства является нормальным явлением в условиях рыночной экономики.
В 1991-1995 гг. в связи с обвальным ростом цен на продукты питания, товары первой необходимости и услуги резко упали доходы населения Беларуси. Только за 1992 - 1994 гг. с учетом деноминации в августе 1994 г. хлеб ржаной подорожал примерно в 3 тыс. раз, масло сливочное - в 5, хлеб пшеничный - в 6, мясопродукты - в 10, сахар - в 5, масло растительное - больше чем в 10, проезд в городском транспорте - в 10 тыс. раз.
Итак, неопределенность влияния внешних и внутренних факторов на устойчивое развитие в длительной перспективе определили необходимость проработки нескольких вариантов, их оценки и выбора наилучшего (целевого) варианта, параметры которого в наибольшей степени отвечают стратегическим целям и задачам, основным принципам и критериям устойчивого развития страны.
Одна из существенных особенностей функционирования рыночной экономики - циклическая повторяемость экономических явлений. Речь идет в данном случае о циклических кризисах, сопровождавших историю капитализма с начала XIX в. вплоть до настоящего времени. Сегодня ученые-экономисты располагают достаточным массивом материала, чтобы ответить на вопрос о природе этого грозного явления и что представляется наиболее существенным - выработать рекомендации по его предотвращению.
На первых порах антикризисная политика руководствовалась известным либеральным подходом. Однако вскоре стало очевидным, что доктрина "невмешательства" государства в экономическую жизнь, основанная на концепции рыночного саморегулирования, непригодна в современных условиях.
Варианты выхода из кризиса.
С начала 30-х годов возрастает активность государства в хозяйственной и социальной сферах, ярко проявляется тенденция к развитию государственно-монополистического капитализма. Однако в различных странах степень вмешательства государства определялась особенностями их исторического развития, уровнем и спецификой социально-экономических и политических отношений. Тем не менее можно условно выделить три главных направления, три варианта, в рамках которых развивался данный феномен. Свое наиболее яркое выражение один из них (либерально-реформистский} получил в антикризисной политике " нового курса " президента Ф. Рузвельта в США; второй (социал-реформистский} - характерен для Скандинавских стран, Франции; третий (тоталитарный} вариант государственного регулирования наиболее полно был использован в Германии.