Статья: Экологические угрозы и проблема обеспечения экономической безопасности России

Вместе с тем на протяжении 2022 года доля ущерба от техногенных ЧС в общем материальном ущербе была существенно ниже удельного веса ущерба от ЧС природного характера (рис. 10).

Глубокая интеграция и неизбежное воздействие экологических факторов на развитие хозяйственной деятельности общества свидетельствует о том, что любые нежелательные изменения в состоянии окружающей природной среды тут же приведут к заметному снижению уровня экономической безопасности страны.

Рисунок 9. Динамика материального ущерба от техногенных ЧС, наступивших в результате взрывов (составлено автором на основе данных МЧС России)

Рисунок 10. Удельный вес материального ущерба от техногенных и природных ЧС в 2022 году (составлено автором на основе данных МЧС России Государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2022 году» МЧС России. - M., 2023. - 117 c. - С. 34. [Электронный ресурс] Государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2022 году» МЧС России. - M., 2023. - 117 c. - С. 14-15. [Электронный ресурс] Основные показатели охраны окружающей среды. Статистический бюллетень. - М., 2023. - 105 с. - С. 29. [Электронный ресурс])

Поэтому для эффективного развития экономической сферы общества в перспективе необходимо учитывать состояние истощающихся природных ресурсов и не выходить за границы «зеленого коридора», бережно используя имеющийся природный потенциал. Только при таком отношении к природопользованию возможно сохранить окружающую среду [8].

Внедрение в промышленное производство новых экологически чистых технологий, мониторинг состояния окружающей природной среды и стимулирование природоохранных мероприятий может обеспечить повышение качества жизни и экономического благосостояния, а значит, и уровня экономической безопасности страны в долгосрочной перспективе.

Как свидетельствуют статистические данные, органы государственной власти в период 2020-2022 годов увеличили объем финансирования мероприятий по охране окружающей среды на 21,5% (табл. 4).

Таблица 4

Динамика государственных расходов на природоохранные мероприятия в 2020-2022 гг. в РФ (в фактически действовавших ценах; млн руб.)

Составлено автором на основе данных Росстата

При этом почти половина всех расходов пришлась на сбор и очистку сточных вод (46%, 45% и 43% по анализируемым годам соответственно) и около трети всех расходов на переработку и утилизацию отходов (29%, 30%, 33%).

Учитывая современные тенденции экономического развития, проявляющиеся в постоянном наращивании объемов производства необходимых обществу благ и способствующие антропогенной деградации экосистем через негативное воздействие на биоразнообразие [9], особое беспокойство вызывает заметное сокращение выделяемых средств на сохранение биоразнообразия и охрану природных территорий в 2022 году на 32% по сравнению с 2021 годом и на 5% по отношению к 2020 году, что не способствует защите и восстановлению биоразнообразия - единственному способу обеспечения непрерывности человеческой жизни на Земле [10].

Обсуждение

Несмотря на то, что анализ динамики государственного финансирования природоохранных мероприятий в последние годы позволяет говорить о преимущественном наращивании выделяемых на защиту от экологических угроз средств бюджета, все-таки необходимо совершенствование системы регулирования экологической сферы для поддержания экологического равновесия, обеспечивающего улучшение условий жизнедеятельности общества.

Рисунок 11. Направления совершенствования экологической политики государства в РФ (составлено автором на основе материалов источника [11])

Решение этой задачи потребует реализации мероприятий, представленных на рисунке 11.

Для улучшения состояния экологической сферы необходимо стимулировать инвестиции в технологии, уменьшающие нагрузку на окружающую среду и сохраняющие природные ресурсы. Важно создать условия перехода к возобновляемым источникам энергии, разумному и бережному использованию природного потенциала, переработке и утилизации отходов в кратчайший период времени, защите экосистем и биоразнообразия.

Заключение

Таким образом, авторская гипотеза о невозможности обеспечения экономической безопасности страны без разумного использования природных ресурсов и совершенствования стратегии охраны окружающей среды подтвердилась, о чем свидетельствует результаты проведенного анализа: выявлены экологические угрозы, влияющие на уровень экономической безопасности России; отмечено увеличение количества природных катастроф в связи с усилением антропогенного воздействия на окружающую среду и последствиями экономической деятельности человека; показана динамика нарастающего материального ущерба окружающей среде, наносимого в последние годы деятельностью российских компаний и индивидуальных предпринимателей, а также природными и техногенными чрезвычайными ситуациями. Научная новизна исследования заключается в авторском анализе влияния экологических угроз на уровень экономической безопасности России.

Обозначенные в исследовании экологические проблемы подтверждают необходимость совершенствования стратегии в области экологической безопасности с целью минимизации материального ущерба, возникающего при наступлении экологических рисков, и повышения уровня экономической безопасности России.

Решить эту задачу может только совместная работа представителей органов государственной власти, организаторов бизнеса, общественных организаций и граждан, объединённых соблюдением положений Стратегии, построенной по принципу предупреждения нанесения экологического вреда и способствующей обеспечить защиту общенациональных интересов, сохранить биоразнообразие, улучшить показатели состояния окружающей среды и повысить экономическую безопасность России.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что результаты анализа экологических угроз и последствий их наступления могут быть учтены органами государственной власти при определении плановых расходов бюджета на охрану окружающей среды.

Литература

1. Каргинова-Губинова, В.В. Сущность и методы урегулирования конфликтов экологических и экономических интересов / В.В. Каргинова-Губинова, С.В. Тишков, А.П. Щербак, А.Д. Волков // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия «Экономика и Экологический менеджмент». - 2020. - №2. - С. 3-10.

2. Хавроничев, В.И. Статистический анализ влияния экологических факторов на социально-экономическое развитие территории / В.И. Хавроничев, Г.М. Тюлю // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия «Экономика и Экологический менеджмент». - 2020. - №2. - С. 46-57.

3. Акимова, Т.А. О банкротстве всемирной дипломатии в целях устойчивого развития / Исторический аспект / Т.А. Акимова // Экология и жизнь. - 27.10.2020

4. Якунина, В.А. Экологические угрозы финансово-экономической безопасности России / В.А. Якунина // Инновационная наука. - 2021. - №11-1. - С. 74-77.

5. Прохода, В.А. Вызовы экологической безопасности в фокусе общественного мнения россиян / В.А. Прохода // Национальная безопасность / nota bene. - 2022. - №6. - С. 135144.

6. Трейман, М.Г. Анализ эколого-экономической ситуации на рынке по обращению с отходами в Российской Федерации / М.Г. Трейман, Д.Ю. Игнатова // НИУ ИТМО. Серия «Экономика и Экологический менеджмент». - 2022. - №3. - С. 33-41.

7. Порфирьев, Б.Н. Возможности и риски политики климатического регулирования в России / Б.Н. Порфирьев, А.А. Широв, А.Ю. Колпаков, Е.А. Единак // Вопросы экономики. - 2022 - №1. - С. 72-89.

8. Негреева, В.В. Экономико-экологические аспекты ресурсосбережения /

В.В. Негреева, Т.С. Кочегарова, А.В. Филимонова, И.А. Цимбалист-Колесникова // НИУ ИТМО. Серия «Экономика и Экологический менеджмент». - 2021. - №1. - С. 94-102.

9. Саушева, О.С. Экологический след современных социально-экономических систем: измерение и тенденции / О.С. Саушева // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия «Экономика и Экологический менеджмент». - 2020. - №3. - С. 89-97.

10. Розенберг, Г.С. Стратегии сохранения биоразнообразия территорий разного масштаба: международный аспект / Г.С. Розенберг, Л.М. Кавеленова, Н.В. Костина, Н.В. Прохорова, А.Г. Розенберг // Биосфера. - 2021. - Т. 13 - №1-2.

11. Мухлынина, М.М. Модернизация правового регулирования охраны окружающей среды и экологической политики России на современном этапе / М.М. Мухлынина // Труды Института государства и права РАН. - 2022. - №6.