Законодательством установлена процедура, при соблюдении которой соглашение сторон об установлении договорных отношений считается достигнутым, а договор - оформленным. Эта процедура состоит из двух частей:
) предложение о заключении договора, исходящее от одной стороны (оферта);
) его принятие другой стороной (акцепт).
Гражданским законодательством предусмотрены особые правила для урегулирования разногласий, могущих возникнуть между сторонами при заключении договора поставки (ст. 507 ГК РФ). Эти положения имеют большое значение, так как договор поставки часто заключается на длительные сроки. Именно поэтому согласование при заключении договора несовпадающих интересов сторон выделено в отдельную статью.
Данная гражданско-правовая норма обязывает сторону, получившую акцент с возражениями (новую оферту), к действиям. В 30-дневный срок со дня получения возражения, если иной срок не предусмотрен договором либо не установлен законом, сторона обязана принять меры по согласованию таких условий договора или письменно уведомить другую сторону об отказе от его заключения.
Акцепт на иных условиях (в форме протокола разногласий, письма или телеграммы нельзя оставить без внимания. Никакой обязанности заключать договор или обсуждать разногласия ст. 507 Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит. Достаточно сообщить ответ, чтобы внести определенность в отношения сторон.
Разногласия могут быть урегулированы путем обмена документов, личных встреч руководителей, а также при помощи различных электронно-вычислительных средств связи. Такое согласование принято именовать преддоговорными контактами.
Если сторона, получившая акцепт на иных условиях, отклоняется от согласования этих условий либо не сообщает об отказе заключить договор (п. 2 ст. 507 ГК РФ), она обязана возместить убытки, вызванные отклонением от согласования условий договора. В первую очередь это затраты на подготовку к исполнению договора, а также разница в цене товара, если уклонение стороны от выполнения активных действий привело к задержке направления заказа на изготовление товаров другому поставщику, а также иные убытки. Такими убытками могут быть признаны расходы стороны, направившей извещение о согласии заключить договор с предложением о согласовании его условий (акцепт на иных условиях), если они понесены в связи с подготовкой и организацией исполнения данного договора, предпринятыми по истечении 30-дневного срока со дня получения лицом, направившим оферту, акцепта на иных условиях (п. 6 постановления Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997г. № 18).
Таким образом ст. 507 Гражданского кодекса РФ обязывает сторону, получившую в письменной форме акцепт с возражениями, действовать активно, т.е. либо уведомить другую сторону об отказе от заключения договора, либо принять меры к согласованию разногласий путем обмена документами, личных встреч руководителей и др. Если условия договора не согласованы и разногласия не устранены, договор признается незаключенным (ст. 433 ГК РФ).
Договор поставки товаров считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существующим параметрам договора (п. 1 ст. 432 ГК РФ).
Определенную важность в отношениях по поставке товаров имеет порядок исполнения поставщиком своих обязанностей по поставке товаров покупателю (ст. 509 ГК РФ). Поставка должна осуществляться путем отгрузки (передачи) товаров покупателю по договору или лицу, указанному в нем в качестве покупателя. Покупатель вправе указать непосредственно в договоре покупателей товаров (их отгрузочные реквизиты) либо предусмотреть порядок и сроки ее представления отгрузочной разнарядки. Отгрузочная разнарядка - документ, в котором покупатель указывает получателей товаров и их реквизиты. Содержание отгрузочной разнарядки и сроки ее направления покупателем поставщику определяются договором. Если срок направления отгрузочной разнарядки договором не предусмотрен, она должна быть направлена поставщику не позднее, чем за 30 дней до наступления периода поставки.
Непредставление покупателем отгрузочной разнарядки в установленный срок дает поставщику право либо отказаться от исполнения договора поставки, либо потребовать от покупателя оплаты товаров. Кроме того, поставщик вправе потребовать возмещения убытков, причиненных в связи с непредставлением отгрузочной разнарядки. В договоре могут быть предусмотрены и иные последствия непредставления отгрузочной разнарядки либо представления ее с просрочкой, в частности перенесение срока поставки на следующий период. Представление разгрузочной разнарядки является частным случаем возложения покупателем исполнения договора (принятия и (или) оплаты товара) на получателей товара - третьих лиц. Поэтому ответственность за нарушение получателем обязательств по принятию и приемке товаров, извещению поставщика о ненадлежащем исполнении договора, оплате товаров и т.д. несет покупатель.
Поставщик обязан передать товар покупателю. Эта обязанность считается исполненной в соответствии с правилами ст. 458 ГК РФ в момент:
вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара;
предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара.
Доставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки их транспортом на определенных в договоре условиях. Термин «доставка» в данном случае обозначает один из способов исполнения поставщиком обязанности по передаче товара покупателю, а именно путем сдачи товаров транспортной организации для поставки покупателю.
Договором поставки может быть предусмотрено получение товаров покупателем (получателем) в месте нахождения поставщика (выборка товаров). В данном случае понятие выборки как получения товаров покупателем в месте нахождения поставщика аналогично использованному в ст. 458 ГК РФ понятию предоставления продавцом товара в распоряжение покупателя в месте нахождения товара. Однако из термина «выборка», прежде всего, вытекает обязанность получить (выбрать) товар. Вместе с тем покупатель вправе требовать передачи товара в обусловленный срок. Этому праву способствует обязанность поставщика предоставить товары в распоряжение покупателя.
Исполнение поставщиком обязанности по доставке товара покупателю (получателю) путем передачи транспортной организации предусматривается в договоре с указанием вида транспорта, скорости доставки и распределения расходов по доставке. Отсутствие в договоре условия о том, каким видом транспорта доставляется товар, означает, что право выбора вида транспорта предоставлено поставщику.
При выборе вида транспорта должны учитываться и обычаи делового оборота, а также обстоятельство, на какую из сторон относятся расходы по поставке.
В договорах с поставщиками (покупателями) стран СНГ и других стран, разрабатывая базис поставки, часто пользуются международными правилами толкования торговых терминов «Инкотермс».
Инкотермс (англ. Incoterms, International commerce terms) - международные правила в формате словаря, обеспечивающие однозначные толкования наиболее широко используемых торговых терминов в области внешней торговли, прежде всего, относительно франко - места перехода ответственности от продавца к покупателю.
Каждое из условий устанавливает:
когда поставщик считается выполнившим свое обязательство по поставке товара;
кто производит «очистку» товара для экспорта и импорта, выполняет таможенные формальности и несет связанные с этим расходы и риски;
кто организует и оплачивает перевозку товара, а также несет при этом риски гибели или повреждения товара;
какие документы необходимы в связи с поставкой товара, кто, за чей счет и как их передает;
какая упаковка необходима для товара и кто ее обеспечивает;
другие обязательства по осуществлению договора (например, проведение проверки товара).
Таблица 2 - Группы условий, включенных в Инкотермс
EПродавец предоставляет товары покупателю в своих помещенияхEXW с заводаFДоговор отгрузки Продавец обязуется предоставить товар перевозчику, который обеспечивается покупателемFCA франко перевозчик FAS свободно вдоль борта судна FOB свободно на бортуCДоговор отгрузки Продавец обязуется заключить договор перевозки, но без принятия риска случайной гибели или повреждения товара и дополнительных расходов. Продавец считается выполнившим свои обязанности в стране отгрузки.CFR стоимость и фрахт CIF стоимость, страхование и фрахт СРТ перевозка оплачена До: CIP перевозка и страхование оплачены доDДоговор поставки Продавец несет все риски и расходы до момента доставки в страну назначенияDAT поставка оплачивается продавцом DAP поставка оплачивается покупателем DDP поставка с оплатой таможенных пошлин
Важно правильно применять термины Инкотермс-90 в зависимости от вида транспорта, используемого при перевозке товаров (таблица 3).
Таблица 3 - Термины Инкотермс, применяемые в зависимости от транспорта, используемого при перевозке товаров
Любой вид транспорта, включая смешанныйEXW, FCA, СРТ, CIP, DAT, DAP, DDPВоздушный транспортFCAЖелезнодорожный транспортFCAМорской и внутренний водный транспортFAS, FOB, CFR, CIF
Перевозки грузов в сообщениях с другими государствами (международные перевозки) осуществляются на основании международных договоров (транспортных конвенций), которые РФ имеет со многими государствами. Нормы таких конвенций, будучи международными, имеют приоритет перед нормами российского законодательства (п. 2 ст. 7 ГК РФ). Однако если какой-либо вопрос не решен в транспортных конвенциях, возможно применение к международным перевозкам норм Гражданского кодекса Российской Федерации и транспортных уставов и кодексов.
Из содержания п. 2 ст. 510 Гражданского кодекса Российской Федерации вытекает обязанность поставщика уведомить покупателя (получателя) о готовности товара к передаче, если договором предусмотрено исполнение поставщиком обязанность передать товар в месте его нахождения. Готовность к передаче товара означает, что поставщик обязан выполнить действия по идентификации товара (маркировка, упаковка или затаривание и т.п.).
Поставщик, допустивший недопоставку товара в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором.
Недопоставка выражается либо в передаче товаров в период поставки в меньшем, чем обусловлено договором, количестве, либо в неисполнении поставщиком обязанности по передаче всего обусловленного договором количества товаров. Она означает не только нарушение условий о количестве, но и о сроке, т.е. является и просрочкой поставки.
Согласно п. 3 ст. 511 ГК РФ покупатель вправе, уведомив поставщика, отказаться от принятия товаров, поставка которых просрочена, если в договоре поставки не предусмотрено иное.
Поставка товаров одного наименования в большем количестве, чем предусмотрено договором, не может засчитывать в покрытие недопоставки товаров другого наименования, входящих в тот же ассортимент, и подлежит восполнению поставщиком, если только такая поставка не произведена с предварительного письменного согласия покупателя. Ассортимент товаров, недопоставка которых подлежит восполнению, определяется соглашением сторон, а при отсутствии соглашения - в ассортименте, установленном для периода, в котором допущена недопоставка.
Поставщик обязан поставлять товары с соблюдением требований, установленных договорам поставки в отношении качества и комплектности товаров.
Покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества или неукомплектованные товары, вправе уведомить поставщика о недостатках поставленных товаров. Покупатель (получатель) вправе требовать замены в разумный срок товара ненадлежащего качества, если иное не предусмотрено договором.
Поставщик вправе заменить товары без согласия на то покупателя.
При замене или укомплектовании товара покупатель (получатель) не вправе предъявлять требования, предусмотренные ст. 480 ГК РФ, кроме требования о возмещении убытков. Основные обязанности покупателя по договору поставки состоят в принятии товаров и их оплате.
Порядок приемки товаров по количеству и качеству, установленный инструкциями Госарбитража СССР о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству (от 15 июня 1965г. № П-6) и качеству (от 25 апреля 1966г. № П-7), может применяться покупателем (получателем) только в случаях, когда это предусмотрено договором поставки (п. 14 постановления Пленума ВАС РФ № 18).
Принятый покупателем (получателем) товар должен быть осмотрен в срок, определенный законом, договором или обычаями делового оборота.
Покупатель (получатель) обязан проверить количество и качество принятых товаров и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.
При получении товаров от транспортной организации в случаях утраты или повреждения товаров при перевозке или несоответствия фактически полученного количества товарно-сопроводительным документам покупатель должен потребовать от перевозчика составления коммерческого акта и при наличии достаточных оснований предъявить к нему претензию.
Судебная практика признает, что если при разрешении спора выяснилось, что недостатки товара явились следствием нарушения правил перевозки груза, за которые отвечает перевозчик (в случае, если поставку товаров осуществляет транспортная организация), ответственность не может быть возложена на поставщика, если имеются доказательства, подтверждающие, что причиной несохранности товара явились его противоправные действия. При этом поставщик может быть привлечен к ответственности независимо от предъявления покупателем претензии к перевозчику (п. 15 постановления Пленума ВАС РФ № 18).
Если покупатель по установленным законом или договором основаниям, в том числе в связи с выявленными им при принятии товаров существенными недостатками товаров или их некомплектностью, заявит отказ от поставленных товаров, он обязан обеспечить сохранность таких товаров путем принятие их на ответственное хранение, о чем незамедлительно дожжен уведомить поставщика. Если поставщик в разумный срок не вывезет товары, принятые покупателем на ответственное хранение, или не распорядится ими покупатель вправе возвратить товары поставщику или реализовать товары с отнесением на поставщика всех расходов на ответственное хранение товаров, их реализацию или возврат поставщику. Неисполнение покупателем требования о принятии товаров на ответственное хранение дает право поставщику требовать их оплаты.
Если АО договору предусмотрено получение товара в месте нахождения поставщика, покупатель обязан осуществить осмотр передаваемых товаров в месте их передачи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Невыборка покупателем (получателем) отваров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии в разумный срок после уведомления поставщика о готовности товаров дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров.