В 2016 году по обобщенному индексу развития человеческого потенциала Россия занимала пятидесятое место из 188 государств, исследованных по Программе развития ООН (UNDP), а по размеру валового внутреннего продукта по паритету покупательной способности (ВВП по ППС) на душу населения - в России он составляет 26 100 долларов США - существенно отстает от таких стран, как США - 57 300, Германия - 48 400, Великобритания - 42 500, Франция - 42 400, Испания - 36 500, Италия - 36 300 долларов на человека [15].
Чтобы изменить складывающиеся в стране социально-экономические отношения и сделать их благоприятными для научно-технического и социально-экономического прогресса, в ближайшее время нам предстоит пройти развилки, сопоставимые по своей значимости с теми, которые мы проходили в конце XX века. В 80-е
годы прошлого столетия М. Горбачев отказался от империи и пошел по пути демократизации. В 1990-е годы Б. Ельцин разрушил командно-административную систему и начал рыночные реформы. В 2000-е годы В. Путин отказался от олигархического капитализма и построил бюрократическую вертикаль. Сегодня мы стоим перед выбором: постепенное движение по инерции или решительная модернизация. Убежден, что инерционный сценарий ведет в тупик. Необходима решительная модернизация всей сложившейся социально экономической системы.
Рассматривая направления и пути такой модернизации, следует учитывать наш не столь давний опыт экономико-политических преобразований. Косыгинские реформы 1965-1968 гг. предусматривали внедрение новых методов управления и расширение хозяйственной самостоятельности предприятий, развитие материального стимулирования при сохранении господства государственной собственности на средства производства. В ходе горбачевской перестройки 1985-1988 гг., главную идею которой представляла демократизация всей общественной жизни, была предпринята попытка превратить машиностроение в системообразуюшую отрасль всей экономики, усовершенствовать систему управления народным хозяйством за счет децентрализации управления, более широкого применения методов экономического регулирования, улучшения ценообразования и ослабления бюджетных ограничений как для предприятий, так и для регионов. Причем все это считалось возможным осуществить без принципиальных изменений отношений собственности и перехода к рыночным механизмам регулирования экономики. Более близкая к нам медведевская модернизация конца нулевых - начала десятых годов нашего века предполагала улучшение сложившихся в стране демократических институтов по образу и подобию парламентской демократии, структурную перестройку экономики за счет превращения высокотехнологичных отраслей в драйверы новой диверсифицированной российской экономики. Все эти три попытки серьезных преобразований были весьма своевременными и вполне оправданными по своим целям, задачам и отдельным мерам. Однако они не дали ожидаемых конечных результатов, так как не были подкреплены созданием адекватных политических условий [17].
Точно так же и те реформы, которые сегодня назрели в нашей стране, требуют соответствующих политических преобразований. Общеизвестно, что экономической конкуренции, которая служит катализатором научно-технического прогресса, не бывает без конкуренции политической. А значит, нам следует обеспечить реальную многопартийность, проведение не управляемых, а конкурентных парламентских и местных выборов и превратить парламент, так же как и выборные органы власти на местах, в дееспособный институт демократического общества. Необходимо добиться верховенства права и ввести общественный контроль за бюрократией и бизнесом, законодательно обеспечить защиту прав собственности и условия для справедливой конкуренции. Учитывая территорию нашей страны и многонациональный состав населения, одной из важнейших задач является децентрализация государственной власти, создание законодательных гарантий и финансовых условий для усиления местного самоуправления.
Чтобы перейти от государственного патернализма к социальному партнерству, стоит подготовить, обсудить и принять общественный договор - например, типа пакта Монклоа. Политические преобразования сделают возможными модернизацию экономики и ее устойчивый рост.
Как для российской, так и для мировой экономики определяющим фактором такого роста сегодня становится ресурсосбережение. В последней четверти прошлого и начале этого века во всем мире экспоненциально росла цена на продовольствие (особенно, на белки животного происхождения).
В Мексике и ряде азиатских стран в 60-е годы ХХ века получила распространение идея «зеленой революции». Также росли и цены на углеводороды (нефть, газ). Тем самым рынок сигнализировал мировому сообществу, что спрос на них резко превышает предложение. Поначалу эти сигналы вроде были услышаны - ведущие ученые мира в 1972 году подписались под докладом т.н. Римского клуба «Пределы роста» [19; 20; 22]. Однако в реальной жизни дополнительные доходы от высоких цен направлялись не на разработку новых технологий, а на рост и расширение границ потребления. Постепенно мировое сообщество осознает всю опасность игнорирования отрыва спроса от ресурсно-технологических возможностей. За последние годы, по данным Мирового банка, рост энергопотребления резко замедлился. Сегодня добыча сланцевого газа из мифа превратилась в одно из главных направлений энергетической стратегии. Во всем мире вкладывается все больше средств в освоение возобновляемых источников - воды, ветра, солнца, геотермальной энергии. Активный поиск новых решений идет и в сфере продовольственного обеспечения. В ФАО и ОЭСР дается оценка численности населения Земли в 2050 г. - 9 млрд. человек. Чтобы их прокормить, придется увеличить производство продуктов питания на 70% по сравнению с 2005 годом. Отсюда - те гигантские инвестиции, которые в последнее время пошли в развитие биотехнологий и генную инженерию [23].
Таким образом, в современных условиях темпы экономического развития будут базироваться не на вовлечении в оборот дополнительных материальных ресурсов, а на интеллектуальных технологиях, на наиболее полном использовании человеческого капитала. Раньше, в течение многих веков, экономический рост генерировался реальным сектором. Технический прогресс материализовался в сельском хозяйстве, металлургии, машиностроении и энергетике. Теперь драйверами экономического развития становятся образование, наука, здравоохранение, IT, био- и нанотехнологии.
Переход к новой модели функционирования - нетривиальная задача для любой экономики. В России он будет еще более сложным в силу сложившейся ресурсной ориентированности ее народного хозяйства. Сомнения вызывает и способность сложившейся у нас «вертикали власти» своевременно реагировать на изменения. Поэтому системные реформы - не только настоятельная необходимость, но и серьезный вызов для нашей страны.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. 41% молодых россиян заявляет о желании эмигрировать из России / / CBS Media [Электронный ресурс] URL: cbsmedia.ru/obschestvo/41/ (Дата обращения: 05.02.19).
2. Волкова Г.И., Дементьев А.В. Политическая история Испании ХХ века. - М.: Высшая школа, 2005.
3. Демография России - статистика 2018: рождаемость, смертность, миграция // Reconomica [Электронный ресурс] URL: https:// reconomica.ru/экономика/статистик
а/демография-россии-2018/ (Дата обращения: 05.02.19).
4. Доброхотов Р. Все по плану / / Новые известия [Электронный ресурс] URL: https://newizv.ru/news/economy/10-10- 2006/55720-vse-po-planu?ind=1&page=1&show_dt=1 (Дата обращения: 05.02.19).
5. Доли участия стран в мировом ВВП / /
Школа Инвестора [Электронный ресурс] URL: http:// investorschool.ru/ dolya-
uchastiya-stran-v-mirovom-vvp (Дата обращения: 05.02.19).
6. Индикаторы инновационной деятельности: 2016 / Статистический сборник/ МЭР РФ, Росстат, НИУ ВШЭ / 2016/03/2.
7. Информация Министерства труда и
социальной защиты РФ от 27 ноября 2017 г. «Прогноз баланса трудовых ресурсов на 2018-2020 годы» / / Информационноправовой портал «Гарант.ру» [Электронный ресурс] URL:
https://www.garant.ru/products/ipo/prime/ doc/71725490/ (Дата обращения: 05.02.19).
8. Кузьминов Я.И., Овчарова Л.Н., Якобсон Л.И. Социальная политика в России: долгосрочные тенденции и изменения последних лет. - М., НИУ ВШЭ, 2015.
9. Кузьминов Я.И. Тезисы о коррупции. - М., ГУ ВШЭ, 2000.
10. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс] URL: www.gks.ru (Дата обращения: 26.10.2018)
11. Поликовский А. Хочется жить / / Новая газета, 22.02.2019. - № 20.
12. Послание Президента Федеральному
Собранию // Официальный сайт Кремля [Электронный ресурс] URL: http://kremlin.ru/events/president/news/56 957 (Дата обращения: 05.02.19).
13. Производительность труда в Российской Федерации. Социальный бюллетень - Аналитический центр при Правительстве РФ, выпуск 9, июнь 2017.
14. Пучкарев Д. Компании с государственным участием, сколько их // BCS Express [Электронный ресурс] URL: https://bcs-express.ru/novosti-i-
analitika / kompanii-s-gosudarstvennym- uchastiem-skol-ko-ikh (Дата обращения: 12.10.2018).
15. Рейтинги стран и компаний [Электронный ресурс] URL: http://total-
rating.ru/ (Дата обращения: 05.02.19).
16. Россия и мир: взгляд в будущее - Г ай- даровский форум-2016, РАНХиГС.
17. Травин Д. Медведевская модернизация и горбачевская перестройка //Неприкосновенный запас. - 2010. - №. 6. - С. 74.
18. Трудовая миграция в России // Emigrant Expert [Электронный ресурс] URL: https://emigrant.expert/migraciya/ (Дата обращения: 25.01.2019).
19. Фортов В., Попель О. Энергетика в современном мире. - М.: Интеллект, 2011.
20. Фюкс Р. Зеленая революция: Экономический рост без ущерба для экологии. - Альпина Паблишер, 2017.
21. Эксперты ЦСР: доля госсектора в эко
номике достигла 46% // 2035 [Электронный ресурс] URL:
http:/ /2035.media/2018/05/11/ gossector / (Дата обращения: 05.02.19).
22. Donella H. Meadows, Jorgen Randers, Dennis L. Meadows, William W. Behrens III. The Limits to Growth. New York, Universe Books, 1972.
23. Global Economic Prospects 2017 // World Bank Group [Electronic source] URL: http://www.worldbank.org/ en/publication/ (Date of access: 05.02.19).
HUMAN CAPITAL DYNAMICS AND GROWTH RATES
Urinson Jakov - Doctor of Economic Sciences, Professor of the Department of the Theory and Practice of Business-Government Interaction of the National Research University - Higher School of Economics.
This article discusses the dynamics of the main indicators of the Russian population living standards. It is states that due to the decrease in real incomes of citizens during 2014-2018 the problem of poverty has seriously worsened. The negative consequences of this are the outflow of human capital from the country and decline of its quality. The author discusses the most important, according his oppinion, problems that need to be solved in order to ensure the positive development of the domestic economy. The author comes to the conclusion that the main source of such development will be the industrial development of intellectual technologies and the most complete use of human capital in modern conditions.
Key words:
Russian demography, economic growth, migration, reforms, green revolution.