ДИАГНОСТИКА ПРАВОВОЙ ОСВЕДОМЛЕННОСТИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
Давыденко Валентина Александровна
к.пед.н., доцент, заведующий кафедрой педагогики
Шепелева Наталья Александровна
магистрант
Аннотация
В статье содержится информация о результатах диагностики педагогических работников, проходивших обучение на курсах повышения квалификации факультета дополнительного профессионального образования ТОГУ.
Актуальность исследования обусловлена проблемой отсутствия должных правовых знаний у педагогических кадров и умений их правильно применять в профессиональной деятельности в контексте модернизации системы образования.
Цель работы: установить актуальный уровень правовой осведомленности педагогических работников
Метод или методология проведения работы: теоретические методы - анализ, синтез, сравнение, обобщение; эмпирические методы анкетирование, тестирование.
Результаты работы: выявлен уровень правовой осведомленности педагогических работников-слушателей курсов повышения квалификации.
Область применения результатов: Полученные результаты исследования могут способствовать дальнейшему изучению феномена правовой осведомленности педагога и могут быть использованы в деятельности учреждений общего, высшего, среднего и дополнительного профессионального образования.
Выводы: Результаты диагностики показали, что представления и знания в правовой сфере (правовая осведомленность) у слушателей данного потока ФДПО сформированы. Уровень правовой осведомленности является средним. Обогащение образовательного процесса ФДПО, увеличение часов курсов правовой направленности будет способствовать росту правовой осведомленности педагогических работников.
Ключевые слова: правовая осведомленность, уровни правовой осведомленности, компоненты правовой осведомленности, диагностика.
Annotation
DIAGNOSTICS OF LEGAL AWARENESS OF TEACHING STAFF
Shepeleva Natalia Alexandrovna Master's student Davydenko Valentina Alexandrovna
Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor, Head of the Department of Pedagogy,
The article contains information about the results of diagnostics of teaching staff who have been trained in advanced training courses of the Faculty of Additional Professional Education of the TOGU.
The relevance of the study is due to the problem of the lack of proper legal knowledge among pedagogical personnel and the ability to correctly apply them in professional activities in the context of modernization of the education system.
Purpose of the work: to establish the current level of legal awareness of teachers
Method or methodology of work: theoretical methods - analysis, synthesis, comparison, generalization; empirical methods - questionnaires, testing.
Results of the work: the level of legal awareness of pedagogical workersstudents of advanced training courses was revealed.
Field of application of the results: The results of the study can contribute to the further study of the phenomenon of legal awareness of the teacher and can be used in the activities of institutions of general, higher, secondary and additional vocational education.
Conclusions: The results of the diagnostics showed that the ideas and knowledge in the legal sphere (legal awareness) of the listeners of this FDPO stream are formed. The level of legal awareness is average. Enrichment of the educational process of the FDPO, an increase in the hours of legal courses will contribute to the growth of legal awareness of teachers.
Keywords: legal awareness, levels of legal awareness, components of legal awareness, diagnostics
Основная часть
В рамках магистерской диссертации проводилось исследование уровня правовой осведомленности педагогических работников - слушателей курсов повышения квалификации педагогического направления факультета дополнительного образования Тихоокеанского государственного университета. Актуальность исследования обусловлена проблемой отсутствия должных правовых знаний у педагогических кадров и умений их правильно применять в профессиональной деятельности в контексте модернизации системы образования. Так, профессиональным стандартом «Педагог» утверждены следующие требования: каждый педагог обязан знать основы законодательства о правах ребенка, законы в сфере образования и федеральные государственные образовательные стандарты общего образования, нормативные правовые, руководящие и инструктивные документы; уметь строить свою профессиональную деятельность в соответствии с нормативными актами [5]. Вопросы правовой компетентности педагогических кадров широко обсуждаются в науке, они нашли свое отражение в диссертационных работах А.С. Аникиной, М.Г. Даудова, Н.Р. Нуриахметовой, О.А. Пановой и других ученых [1,2,3,4].
Наше исследование проводилось поэтапно в 2021-2022 г.г, в нем принимали участие 30 испытуемых педагогические работники-слушатели курсов повышения квалификации ФДПО ТОГУ.
Цель исследования заключалась в выявлении актуального уровня правовой осведомленности педагогических работников - слушателей курсов повышения квалификации. Исследование проводилось дваждыдо и после изучения спецкурса "Нормативно-правовое обеспечение образовательной деятельности".
С учетом особенностей и специфики изучаемого феномена нами подобран инструментарий для проведения диагностического исследования: анкетирование, тестирование. Личный вклад автора состоит в разработке анкеты и теста №1 по правовым основам в сфере образования.
Анкетирование.
Предложенная педагогам анкета состоит из 28 вопросов открытого и закрытого типа. Анкета имеет особое значение, так как часть вопросов составлены на самодиагностику собственного уровня правовой осведомленности.
Средний возраст респондентов составил 20-24 года, 90 % опрошенных были женщины, педагогический стаж большинства - до 1 года. Среди анкетируемых существует определенный контингент участников, которые затрудняются отвечать на вопросы, что, по-видимому, объясняется либо непониманием понятия правовой осведомленности, либо недооценкой исследуемого явления.
Под правовой осведомленностью большинство педагогов понимает знание законов, законодательства РФ, нормативно-правовых документов, правовой базы, а также основных прав и свобод. Правовая осведомленность, по мнению педагогических работников, включает в себя правовые знания.
100% опрошенных считает, что современному педагогу нужно быть осведомленным в правовой сфере.
90 % респондентов ответили, что уровень правовой осведомленности педагога напрямую (55%) или косвенно (35%) коррелирует с профессиональным и личностным ростом.
45 % анкетируемых самодиагностировали свой уровень правовой осведомленности как средний, только 1 человек посчитал свой уровень высоким, 25 % определили свой уровень как низкий, остальные затруднились ответить.
Больше половины опрошенных высказали мнение, что высокий уровень правовой осведомленности способствует улучшению показателей профессиональной деятельности.
2\3 из общего числа педагогов оценили свой уровень знания Конституции РФ как недостаточный, 30 % оценили свои знания как хорошие.
Действующее законодательство в сфере образования знают хорошо только 15% анкетируемых, 50% - недостаточно хорошо, остальные-плохо.
Федеральный Закон «Об Образовании» 85 % респондентов знают недостаточно хорошо либо плохо.
Уровень правовых знаний в сфере инклюзивного образования только 10 % слушателей курсов самодиагностировали как хороший, больше половины опрошенных - не знают совсем, остальные - на низком уровне.
Владеют знаниями антикоррупционного законодательства 2\3 респондентов:50 % знают хорошо, 25% на среднем уровне.
На вопрос: «Как часто педагог должен повышать уровень своих правовых знаний?» мнения опрошенных разделились пополам - «по мере необходимости» и «постоянно получать новые актуальные знания».
По мнению 80 % педагогов об изменениях в законодательстве РФ, в их правовом статусе должен уведомлять руководитель образовательной организации, с проведением собраний, обучением педагогического состава. Только 20 % анкетируемых считают, что должны самостоятельно получать новую правовую информацию.
В своем исследовании нам важно было узнать какие пути предложат педагоги для повышения своего уровня правовой осведомленности. С этой целью в анкету был включен открытый вопрос, предполагающий свободную формулировку ответа. Самыми популярными ответами стали: курсы повышения квалификации, тренинги, лекции и семинары, встречи с юристами, изучение специальной литературы.
На вопрос анкеты: «Каким образом, на ваш взгляд, можно повысить уровень правовой осведомленности педагогов в образовательном процессе в рамках изучаемых дисциплин при прохождения курсов повышения квалификации?» абсолютное большинство слушателей предложили проведение деловых игр, решение кейсов, рассмотрение реальных педагогических ситуаций, встречи-дискуссии с приглашенным юристом.
Только 1 человек из опрошенных ответил, что встречался с нарушением его прав в профессиональной деятельности, остальные затруднились ответить, либо их права не нарушались. При этом 82 % респондентов заявили, что имеют намерение отстаивать свои нарушенные права. Однако только 10 % анкетируемых обращались в суд.
90% педагогов отметили, что никогда не совершают правонарушений.
Абсолютное большинство опрошенных оказывались в ситуациях, когда ощущали недостаток правовых знаний. Все опрошенные осознают необходимость в получении новых актуальных правовых знаний.
Главной задачей получения новых правовых знаний по мнению слушателей курсов является возможность научиться их использовать в повседневной жизни и профессиональной деятельности (66%), умение отстаивать свои права (14%), желание не быть обманутым (10%), предотвращение правонарушений(10%).
Основным источником получения правовой информации у педагогов по - прежнему остается Интернет, СМИ (83%),сотрудники правоохранительных органов, юристы (10%), коллеги-педагоги (7%)
Тестирование.
Работникам сферы образования был предложен авторский тест «Правовые основы», разработанный с учетом и на основании материалов проведенного спецкурса по нормативно-правовому обеспечению. Тест включает в себя 28 вопросов и позволяет выявить уровень правовых знаний педагогов. Второй тест на знание основ антикоррупционного законодательствапредусмотрен рабочей программы курса и взят из нее. Тест включает в себя 12 вопросов.
На входном этапе тестирования было установлено следующее:
Уровень правовой осведомленности по тесту №1 «Правовые основы» является средним. Педагоги, в целом, хорошо справились с предложенными вариантами вопросов. При ответе на ряд вопрос уровень был высоким, с показателем 94 -100 % правильных ответов. Низкий уровень установлен у 1 человека (3%), средний уровень продемонстрировали - 27 человек (91%), высокий уровень выявлен у 2 слушателей (6%).
Уровень правой осведомленности по тесту №2 на основе анализа мы также можем оценить как средний. Все участники тестирования прошли предусмотренный рабочей программой контрольный рубеж в 60 % выполненных заданий, показали результаты от 63 до 89 %, что было нами интерпретировано как средний уровень. Никто из слушателей не владеет высоким, либо низким уровнями. Все опрошенные владеют необходимыми правовыми знаниями.
Анализ полученных данных контрольного тестирования свидетельствует о незначительном росте уровня правовой осведомленности педагогических работников-слушателей курсов повышения квалификации. Тесты раскрывают нам когнитивный компонент правовой осведомленности, а именно уровень правовых знаний, который согласно проведенного исследования повысился.
Так, по результатам теста №1 6 человек (20%)продемонстрировали высокий уровень правовой осведомленности, что в 4 раза выше аналогичного показателя входного тестирования, при этом низкий уровень не зафиксирован, остальные слушатели 24 чел (80%) имеют средний уровень правовой осведомленности (рис.1).
Рис. 1 Сравнительная диаграмма результатов входного и контрольного тестирования (тест №1)
По результатам теста №2 все участники (100%) вновь справились с предложенным заданием, то есть перешли пороговое значение в 60% правильных ответов. При этом количество верно данных ответов варьировалось от 69 до 99 % (против 63-89% при входной диагностике), что также свидетельствует о незначительном росте правовой осведомленности слушателей курсов ФДПО (рис. 2).
Рис. 2 Сравнительная диаграмма результатов входного и контрольного тестирования (тест №2)
Высокий уровень правовых знаний (когнитивного компонента правовой осведомленности) диагностирован у 7 слушателей (23 %), средний - у 23 человек (77%). При входной диагностике аналогичные показатели составили - 1 (3%) и 29 (97%) человек соответственно.
Исследование правовой осведомленности педагогов по опроснику «Профессионально правомерная направленность личности» Т.Г. Хащенко, М.М. Шпак
Приоритетом в выборе данного опросника в качестве рабочего инструментария стало то, что он обеспечивает диагностику мотивационной готовности будущих специалистов к правомерному поведению в профессиональной деятельности, так как подобных инструментов, к сожалению, недостаточно. Опросник базируется на теоретической модели профессионально правомерной направленности личности (ППНЛ), отражающей структурно-содержательные и критериально - оценочные характеристики ее сформированности [6].
Опросник предназначен для исследования сформированности профессионально правомерной направленности личности (как в целом, так и отдельных ее составляющих). Опросник предназначен для людей, не обладающих юридическим образованием, но, как отмечают авторы, при некоторой модификации может быть использован для диагностики ППНЛ у представителей профессий, связанных с областью права. О нарушении профессионально-правомерной направленности будут свидетельствовать значения по шкале ППНЛ (по сумме шкал интра-, интеро- и экстраориентационной), находящиеся ниже 254 баллов. [6]