Клиентская служба в Красночикойском районе обеспечивает работу по своевременному назначению, перерасчету и выплате пенсий, ежемесячных денежных выплат отдельных категорий граждан (ЕДВ), дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО) и других социальных выплат; по оценке пенсионных прав застрахованных лиц; по реализации Федерального закона от 29.12.2006 № 256 “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” (МСК), по вопросам администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности; индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; по вопросам выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц; ведения государственного банка данных по всем категориям страхователей, в том числе по физическим лицам, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, по реализации прав застрахованных лиц, связанных с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений; осуществляет прием граждан, рассмотрение письменных и устных обращений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, принятие по ним соответствующих мер; ведение разъяснительной работы среди населения, страхователей по всем вопросам, относящимся к компетенции специалистов ПФР, ведение справочно-кодификационной работы по применению норм пенсионного законодательства; представительство в суде при рассмотрении вопросов пенсионного обеспечения и страхования, взыскания задолженности по страховым взносам, проверку документов страхователей, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой пенсии, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, взысканием задолженности, пеней и штрафов со страхователей.
ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПФ РФ
3.1 Взносы - доходы ПФ РФ
Доходы пенсионного фонда формируются из следующих источников:
§ страховых взносов работодателей;
§ страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью;
§ страховых взносов иных граждан;
§ ассигнований из госбюджета;
§ добровольных взносов.
Стандартная ставка взносов в Пенсионный фонд составляет 22 % от фонда оплаты труда организации, при этом взносы не включаются в состав зарплаты отдельных сотрудников, но учитываются пенсионным фондом при ведении их счетов. Эти отчисления разделяются на страховую часть и накопительную часть пенсии.
С 1 января 2010 года -- ЕСН отменен, вместо него установлены прямые страховые взносы работодателей (страхователей) в три внебюджетных фонда: ПФР, ФФОМС и ФСС. В 2010 году совокупный объём страховых взносов сохранится на уровне ставки ЕСН -- 26 %, из которых 20 % будут направляться в Пенсионный фонд РФ (на обязательное пенсионное страхование). При этом взносы будут уплачиваться с годового заработка до 415 тысяч рублей. В случае, если годовой заработок превышает 415 тысяч рублей, взносы сверх 415 тысяч рублей не взимаются, но и пенсионные права сверх этой суммы не формируются. С 2011 года размер совокупных взносов возрастет до 34 %, из которых 26 % составят отчисления по обязательному пенсионному страхованию. Эта система позволяет существенно увеличить уровень пенсий в стране. Для лиц, полностью попадающих под действие страховой системы, коэффициент замещения пенсией зарплаты, с которой уплачивались страховые взносы, составит не менее 40 % после 30 лет уплаты этих взносов при наступлении страхового случая (то есть старости, определяемой путём достижения гражданином установленного законодательством возраста -- 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин).
Также с 2009 года у граждан появилась возможность делать добровольные взносы на накопительную часть пенсии. Законом предусмотрены две стороны софинансирования взносов гражданина -- государство (которое удваивает сумму не менее 2 тыс., но не выше 12 тыс. рублей) и работодатель (который на софинансирование взносов работника до 12 тысяч рублей получает налоговый вычет).
Частью механизма пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации на длительную перспективу является Фонд национального благосостояния России. На апрель 2018 года, по данным Минфина России, совокупный объем средств фонда составил 4 134,27 млрд рублей (73,33 млрд долларов США).
До передачи средств в управляющие компании и НПФ, Пенсионный фонд временно размещает их в коммерческих банках. Так, по результатам 2016 года, он получил от такого инвестирования доход в размере 2,97 млрд рублей, что в составляет 10,58 % годовых.
Табл. 1: Основные характеристики бюджета Фонда по доходам за 2014-2017 гг.
|
Наименование показателя |
Период |
||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Доходы бюджета, всего |
56,8 млрд. |
62,07 млрд. |
61,1 млрд. |
73,1млрд. |
|
|
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование |
31,5 млрд. |
34,8 млрд. |
36,9 млрд. |
38,6 млрд. |
|
|
Поступления из федерального бюджета всего, в том числе: |
21,4 млрд. |
22,1 млрд. |
24,1 млрд. |
30,9 млрд. |
|
|
Поступления из федерального бюджета на выплаты материнского капитала |
2,8млрд. |
2,9млрд. |
3,1млрд. |
3,1 млрд. |
|
|
Поступления из федерального бюджета на со финансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц |
10,4млрд |
11,5млрд. |
12,4млрд. |
11,4 млрд. |
|
|
Поступления из федерального бюджета на обеспечение сбалансированности бюджета Пенсионного фонда |
0,28трлн. |
0,31трлн. |
0,34трлн. |
0,36 млрд. |
Из данных таблицы 1 можно увидеть, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в 2016 году составили 38,6 млрд. рублей, за 2016 год 36,9 млрд. рублей, что превышает аналогичные показатели 2015 года на 2,1 млрд. рублей и 2014 года на 5,4 млрд. рублей. В рамках Программы государственного софинансирования пенсии в 2016 году в бюджет Пенсионного фонда поступили дополнительные страховые взносы граждан и взносы работодателей в пользу застрахованных лиц на общую сумму 9,8 млрд рублей. В сравнении с 2015 годом эта сумма уменьшилась на 2,8 млрд рублей. В 2016 году Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечил выполнение всех мероприятий по повышению уровня пенсионного обеспечения. Пенсии были повышены около 41,5 млн. пенсионеров. В 2017 году впервые размер страховых пенсий будут устанавливаться по новой пенсионной формуле с учетом стоимости пенсионного коэффициента, СПК (стоимости “пенсионного балла”). На 1 января 2017 года его размер составляет 64,1 рубля. В бюджете ПФР заложены расходы на индексацию стоимости коэффициента с 1 февраля 2016 года на 7,5 %, однако пенсии будут проиндексированы на фактически сложившийся индекс потребительских цен за 2016 год. Индексация фиксированной выплаты в 2017 году будет произведена так же с 1 февраля на фактически сложившийся индекс потребительских цен за 2016 год. Размер фиксированной выплаты с 1 января 2017 года составит 3 935 рублей в месяц.
3.2 Направления расходования средств ПФР
Расходы пенсионного фонда направляются на следующие цели:
§ выплату государственных пенсий;
§ выплату пособий по уходу;
§ оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным;
§ финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ПФ
Средства ПФР находятся в государственной собственности, так как государство несет полную ответственность за своевременную выплату пенсий, пособий, компенсаций.
В соответствии с действующим законодательством ПФР финансирует:
- выплату в соответствии с действующим на территории России законодательством, а также межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации к постоянному месту жительства;
- оказание материальной помощи органами социальной зашиты престарелым и нетрудоспособным;
- оказание материальной помощи общественным организациям пенсионеров и инвалидов;
- создание базы данных по учету плательщиков страховых взносов;
- подготовку кадров и повышение их квалификации.
Финансирование выплаты следующих видов пенсий должно возмещаться ПФР средствами из федерального бюджета:
- пенсии военнослужащим,
- социальные пенсии;
- пособия на детей военнослужащих срочной службы:
- пособия на детей в возрасте от полутора до шести лет;
- пособия на детей одиноким матерям,
- пособия на детей, инфицированных вирусом иммунодефицита человека,
- компенсационные выплаты в соответствии с Законом РФ “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- компенсационные выплаты пенсионерам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации “О компенсационных выплатах пенсионерам”.
Табл. 2: Основные характеристики бюджета Фонда по расходам за 2014-2017 гг.
|
Наименование показателя |
Период |
||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Расходы всего бюджета |
61,2 млрд. |
6,1 млрд. |
65,6 млрд. |
76,7 млрд. |
|
|
Расходы на пенсионное обеспечение |
42,8 млрд. |
53,1 млрд. |
51,4 млрд. |
62,2 млрд. |
|
|
Расходы на предоставление материнского капитала |
2,5 млрд |
2,9 млрд. |
2,7 млрд. |
3,3 млрд. |
|
|
Расходы на ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан |
2,9 млрд. |
3,1 млрд. |
3,4 млрд. |
3,6 млрд. |
|
|
Расходы на осуществление федеральной социальной доплаты к пенсии |
0,32 млрд |
0,34 млрд. |
0,36 млрд. |
0,4 млрд. |
|
|
Расходы на финансовое обеспечение выплат неработающим трудоспособным лицам из числа родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей) |
12,4 млрд. |
0,23 млрд. |
0,25 млрд. |
0,3 млрд. |
|
|
Расходы по накопительной составляющей бюджета ПФР, в том числе: |
12,4 млрд. |
6,5 млрд. |
7,3 млрд. |
5,5 млрд |
|
|
Расходы на единовременную выплату средств пенсионных накоплений |
0,16 млрд. |
0,16 млрд. |
0,17 млрд. |
0,15 млрд. |
Исходя из данных, приведенных в таблице 2, мы можем наблюдать, что с каждым годом расходы Пенсионного фонда стабильно увеличиваются, по сравнению 2016 годам, расходы на 2017 год увеличились на 11,1 млрд. рублей. Причиной этому является увеличение расходов на пенсионное обеспечение, которые в 2017 годы составили 62,2 млрд. рублей. Расходы на финансовое обеспечение выплат неработающим трудоспособным лицам из числа родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, в 2016 году составили 0,25 млрд. рублей, что на 0,2 млрд. рублей больше, чем в 2015 году и на 0,5 млрд. рублей меньше чем в 2017 году. Расходы на предоставление материнского капитала в 2017 году составили 3,3 млрд. рублей, это на 0,6 млрд. больше по сравнению с 2016 годам. В последние годы проделана большая работа по реформированию системы пенсионного обеспечения в рамках пенсионной реформы, в частности, переход на накопительную систему. При такой системе взносы, аккумулирующиеся в пенсионной системе за счет платежей работника и его работодателя, не расходуются на выплаты сегодняшним пенсионерам, а накапливаются, инвестируются и приносят доход до тех пор, пока плательщик не выходит на пенсию. Все сбережения плательщика и весь его инвестиционный доход, полученный на эти сбережения, являются его личной собственностью, которая и обеспечит выплату пенсии. Осуществляя реформу, Пенсионный фонд Российской Федерации выполняет роль одного из активных участников реформирования социальной сферы страны и утверждения новых отношений между поколениями, социальными группами, работодателями, работающими и государством. Результатом реформы должно стать создание современной, высокотехнологичной и эффективной системы пенсионирования граждан, которая определяла бы лицо социальной сферы России в ХХI веке.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По результатам прохождения практики в Клиентской службе (на правах отдела) (в Красночикойском районе) УПФ РФ (ГУ) в г. Чите (межрайонное) Забайкальского края с 24 мая 2018 г. по 5 июля 2018 г., прихожу к следующим выводам.
Практика является одним из основных условий закрепления полученных в университете теоретических знаний, приобретения практических навыков по их применению, а также выявления пробелов в знаниях теории. Практика дает возможность получить практическую подготовку, оценить свои возможности. Считаю, что программу практики выполнил в полном объеме, получив необходимые практические навыки и закрепив полученные теоретические знания. Поэтому цель практики считаю достигнутой.