МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ
ФГБОУ ВО «БУРЯТСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ им В.Р.
ФИЛИППОВА»
Институт землеустройства, кадастров и мелиорации
Кафедра землеустройства
ОТЧЕТ
О прохождении производственной практики
Серёжина Елена Сергеевна
Руководитель от базы практики
Зверева Ольга Михайловна
Улан- Удэ, 2017
Содержание
Введение
1. Характеристика и структура администрации сельского поселения «Алеурское» с. Алеур, Чернышевского района, Забайкальского края
1.1 Структура администрации
1.2 Должностные обязанности специалиста по земельно- имущественным отношениям
1.3 Бюджет сельского поселения «Алеурское»
2. Характеристика работы, выполненной в администрации сельского поселения «Алеурское»
2.1 Характеристика выполненной работы
3. Выводы и предложения
Заключение
Список используемой литературы
Введение
Практика является важнейшим элементом учебного процесса. Она обеспечивает закрепление и расширение знаний, полученных при изучении дисциплин, овладение навыками практической работы, приобретение опыта работы в трудовом коллективе. Прохождение практики является одним из важнейших этапов обучения студента.
Практику проходила в администрации сельского поселения «Алеурское» Чернышеского района, Забайкальского края.
Местное самоуправление - один из важнейших институтов демократического общества. С деятельностью местных органов власти неизбежно сталкивается каждый гражданин и, разумеется, каждый специалист в области земельных отношений. Местное самоуправление в России находится в процессе становления, его законодательная база еще недостаточна и несовершенна, экономические и финансовые ресурсы крайне ограничены. Но особенно нуждается местная власть в квалифицированных кадрах, которые способны эффективно управлять в рыночной среде муниципальной собственностью, включая землю и другие природные ресурсы, муниципальными предприятиями и учреждениями, объектами городской инфраструктуры и социальной сферы, разрабатывать и реализовывать муниципальные программы развития, а также привлекать к этой работе все слои населения, общественные объединения граждан.
Цель практики - закрепление, углубление и систематизация полученных в вузе теоретических и практических знаний, приобретение профессиональных умений и навыков, а также приобщение студента к социальной среде организации в результате которого обучающийся должен освоить общекультурные и профессиональные компетенции, необходимые для работы в профессиональной среде.
Для выполнения поставленной цели было необходимо решить следующие задачи:
- закрепление полученных теоретических знаний;
- формирование техники самостоятельной работы по выбранному направлению «Землеустройство»;
- выявление профессиональных наклонностей и интересов;
- приобретение практических навыков работы с информационными ресурсами (различные источники информации, информационные технологии, базы и банки данных государственных и муниципальных ресурсов);
- ознакомление с системой управления организацией;
- ознакомление с нормативно-правовой базой, регулирующей основные направления деятельности организации.
1. Характеристика и структура администрации сельского поселения «Алеурское» с. Алеур, Чернышевского района, Забайкальского края
1.1 Структура администрации
Администрация сельского поселения «Алеурское» - исполнительно-распорядительный орган поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и нормативными актами Совета.
Общая цель организации - увеличение собственных доходов, средств бюджета и материальной помощи инвесторов для развития социальной инфраструктуры в поселении, а также повышение качества жизни населения.
Основные направления, по которым в администрации устанавливаются цели.
1. В сфере доходов:
- увеличение собственных денежных средств, получаемых от населения в виде квартплаты, платы за воду; от предприятий - в виде оказания услуг;
- сбалансированность местного бюджета;
- постоянный контроль над денежными потоками;
- привлечение средств инвесторов;
- улучшение качества оказанных услуг.
2. В сфере работы с населением:
- быстрое разрешение проблем, возникающих у местного населения;
- снижение жалоб со стороны населения;
- оказание всесторонней помощи местным жителям;
- учет пожеланий и предложений.
3. В сфере работы с персоналом:
- снижение текучести кадров и соблюдение дисциплины;
- обучение персонала и повышение квалификации работников;
- усиление роли местных кадров;
- повышение привлекательности работы;
- установление рациональных связей между структурными подразделениями.
4. В сфере социальной ответственности:
- оказание помощи социально-уязвимым слоям населения;
- оказание всевозможной помощи школам, детсадам, медицинским и культурным учреждениям;
- проведения оздоровления своих работников;
- развитие социальной инфраструктуры на территории населенного пункта.
Администрация поселения является постоянно действующим исполнительным органом государственной власти данного поселения.
Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица. Она осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, уставом, решениями Совета. Администрацию возглавляет глава поселения. (рис.1)
Рисунок 1. Структуру администрации.
администрация поселение самоуправление муниципальный
Полномочиями главы поселения является представление поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти; издает в пределах своих полномочий правовые акты; управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным Советом.
Администрация сельского поселения «Алеурское» при выполнении своих полномочий руководствуется не только Конституцией Российской Федерации, федеральным и региональным законодательством, но и Уставом Алеурского сельского поселения.
Устав является основным нормативным правовым актом сельского поселения «Алеурское» Чернышевского района, которому должны соответствовать все иные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления поселения.
1.2 Должностные обязанности специалиста по земельно- имущественным отношениям
В сельском поселении «Алеурское» непосредственное управление муниципальным имуществом осуществляется специалистом по земельно- имущественным отношениям.
Специалист по земельно- имущественным отношениям подчиняется непосредственно главе. В своей деятельности специалист руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерацией, законами Забайкальского края, Земельным кодексом Российской Федерации, Уставом сельского поселения и локальными правовыми актами администрации сельского.
Должностные обязанности специалиста:
ь Работает с населением по вопросам земельного законодательства, оформлением договоров, рассматривает жалобы и предложения граждан.
ь Готовит предложения и ведет работу по инвентаризации земель, заключению договоров аренды, приватизации земельных участков, оформлению сельскохозяйственных земельных участков в собственность.
ь Проводит работу по выявлению граждан и юридических лиц, использующие земельные участки не по целевому назначению или не оформивших на них правоустанавливающие документы.
ь Осуществляет консультации по вопросам земельных отношений и законодательства.
ь Ведет реестр имущества и реестр казны.
ь Занимается вопросами по приватизации муниципального имущества.
ь Осуществляет контроль за выявлением незаконно построенных объектов на территории сельского поселения.
ь Занимается составлением договоров на сдачу в аренду помещений и имущества, принадлежащим администрации поселения.
ь Работает с налогоплательщиками.
1.3 Бюджет сельского поселения «Алеурское»
Бюджетом сельского поселения «Алеурское» является план доходов и расходов администрации поселения на текущий год, составленный в форме баланса и имеющий силу закона. В сельском поселении бюджет - ведущее звено финансовой системы, единство основных финансовых категорий: налогов, расходов - в их действии.
Самостоятельность бюджета обеспечивается Конституцией Российской Федерации, которая относит местный бюджет к ведению Российской Федерации, следовательно, бюджет сельского поселения Российской Федерации относятся к их ведению. Но при этом не следует забывать, что согласно статье 71 Конституции Российской Федерации финансовое регулирование относится к ведению РФ.
Местные налоги:
1. Уплачиваются в обязательном порядке на территории местного самоуправления.
2. Устанавливаются в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Принимаются нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
Как и во всех местных бюджетах, основную часть бюджета сельского поселения «Алеурское» составляют налоги. В бюджет поселения входят:
НДФЛ - 10 %;
ЕСХН (единый сельхоз налог) - 10 %;
Транспортный налог - 10 %;
Налог на землю - 100 %;
Налог на имущество - 100 %;
Аренда земель - 100 %.
Согласно приведенным выше показателям можно сделать вывод о повышении качества жизни населения сельского поселения, а также увеличивается количество жителей в поселении, при этом уменьшается количество безработных и растет среднемесячная заработная плата.
2. Характеристика работы, выполненной в администрации сельского поселения «Алеурское»
Местом прохождения производственной практики является администрация сельского поселения «Алеурское» Чернышевского района Забайкальского края. Занимаемая должность помощник специалиста по земельно- имущественным отношениям. Сроки работы с 12 июня 2017 г. по 23 июля 2017 г.
2.1 Характеристика выполненной работы
Во время похождения производственной практики мною выполнены различные виды работ:
1. Занималась вопросами по оформлению документов на передачу имущества из собственности администрации поселения в собственность гражданину Шуваеву Ю.В. Для оформления недвижимости в виде земельного участка требуются следующие документы:
1. Паспорт гражданина, претендующего на получение права владения земельным участком.
2. Заявление о приватизации земельного участка.
3. Договор социального найма жилого помещения.
4. Квитанция, являющаяся подтверждением оплаты государственной пошлины за проведение регистрации.
5. Выписка из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.
6. Доверенность - предоставляется в том случае, когда интересы гражданина представляет поверенный специалист. В моем случае доверенность оформляли на главу администрации Звереву О.М.
Далее следует предоставить подготовленный пакет документов в отдел муниципального имущества и земельных отношении Чернышевского района. После проверки представленных документов выдаётся расписка об их получении. В указанный день потребуется получить в Регистрационной Палате свидетельство, подтверждающее право собственника на владение недвижимостью.
Сроки регистрации права на владение имуществом:
ь десять дней на оформление недвижимости в собственность со дня подачи документации - стандартный период, который применяется наиболее часто;
ь право владения имуществом на основании пакета документов, заверенных нотариусом, осуществляется на протяжении пяти суток со дня подачи документации.(приложение 1).
2. Работала с населением по вопросам земельного законодательства, оформлением договоров, рассматривала жалобы граждан.
Основные вопросы, интересующие граждан в сфере земельных отношений:
1. «Какие документы необходимо предоставить для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка?»
2. «У меня есть свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, в котором имеется запись, что площадь участка ориентировочная, границы не определены и не согласованы. Могу ли я сейчас провести межевание участка и переделать свидетельство, чтобы такой записи не было? А то иначе я не смогу продать земельный участок.»
3. «Кто имеет право обратиться с заявлением о кадастровом учете?»
4.«Что является правоудостоверяющим документом на земельный участок?»
5. «В виде, каких документов предоставляются сведения из ЕГРН?»
6.«Какие документы необходимы для межевания земель сельскохозяйственного назначения под сенокошение?»