12 октября 2016 г. приказом № 504 руководитель ФАНО России М.М. Котюков утвердил новое Положение о Дальневосточном морском биосферном государственном природном заповеднике. Но уже 4 сентября 2017 г. по предписанию Генеральной прокуратуры РФ из Положения убирают пункты, не соответствующие природоохранному законодательству: в заповеднике полностью запрещается организация рыбоводных хозяйств, в охранной зоне заповедника - осуществление любой хозяйственной деятельности и организация рыбопромысловых и рыбоводных участков.
29 апреля 2019 г. министр Министерства науки и высшего образования РФ М.М. Котюков утверждает очередное Положение, регламентирующее деятельность Дальневосточного морского биосферного государственного природного заповедника. Из прежнего Положения исчезают некоторые очень важные пункты, в частности о запрете на установку кемпингов и палаточных городков в охранной зоне, но, что очень важно, острова заповедника перестают рассматриваться как зоны рекреации.
Островной ботанический сад
В официальных документах ботанический сад впервые упоминается в решении Владивостокского горисполкома от 31 мая 1976 г. № 1336 «О поддержке предложений АН СССР об образовании Морского заповедника, о закреплении мыса Ликандера на о. Попова для строительства центральной усадьбы заповедника с музеем охраны природы моря и ботаническим садом».
Основополагающими документами, на основании которых создавался Островной ботанический сад, следует считать постановление Совета Министров РСФСР от 4 января 1980 г. № 116-2 «О согласовании границ Дальневосточного государственного морского заповедника», в соответствии с которым заповеднику предоставлен участок на о-ве Попова из земель Владивостокского лесхоза площадью 216,3 га под центральную усадьбу и ботанический сад, а также Государственный акт на право пользования землей А-1 № 660126, выданный на основании решения Владивостокского горисполкома от 18 апреля 1985 г. № 260.
Решением Приморского крайисполкома от 30 мая 1980 г. № 450 Владивостокскому горисполкому, руководствуясь генеральным планом застройки острова, было поручено провести межевание земель под центральную усадьбу и ботанический сад. Но генерального плана застройки о-ва Попова на тот момент еще не было. Над генеральным планом застройки острова и схемой функционального зонирования территории заповедника работало Дальневосточное отделение ГИПРОНИИ АН СССР. Подготовленные им документы 14 октября 1982 г. были утверждены решением Владивостокского горисполкома. Геодезической службой города была определена граница территории заповедника на местности. Выбор конкретных границ землепользования согласован с поселковым советом о-ва Попова и Архитектурно-планировочным управлением города. По уточненным границам под Островной ботанический сад отведена территория 211,6 га, в том числе 10 га - под центральную усадьбу заповедника.
В 1984 г. было разработано Положение об Островном ботаническом саде.
Необходимо отметить, что все работы по организации Островного ботанического сада на о-ве Попова выполнены к.с-х.н. Константином Васильевичем Мигиным, избранным 13 октября 1981 г. на должность старшего научного сотрудника в отдел морского заповедника.
В 1982 г. К.В. Мигиным на территории музея заповедника был заложен питомник будущих растений сада: высажены рододендрон Шлиппенбаха (Rhododendron schlippenbachii Maxim.), сосна густоцветковая (Pinus densiflora Siebold et Zucc.), отборные формы шиповника морщинистого (Rosa rugosa Thunb.).
Общие черты зонирования территории ботанического сада определялись при участии сотрудников Главного ботанического сада АН СССР Л.С. Плотниковой и Н.В. Трулевич [36].
В июле-августе 1989 г. комплексной экспедицией Северо-западного лесоустроительного предприятия Всесоюзного объединения «Леспроект» под руководством И.А. Эрф было проведено лесоустройство и составлены почвенные карты северного района заповедника.
Геоботанические карты составлены сотрудниками и студентами Ленинградского государственного университета под руководством профессора Ю.Н. Нешатаева.
В 1995 г. благодаря финансовой поддержке Акционерного общества «Ботанический сад-Ликандер» Приморгражданпроекту была оплачена работа по составлению проекта Островного ботанического сада. По существующему проекту вся территория сада разбита на несколько функциональных зон:
1. Мыс Ликандера (22 % площади сада), на котором будут восстановлены биоценозы редких, прежде всего краснокнижных, растений островов заповедника и проложена экскурсионная тропа. Посещение мыса Ликандера разрешается только организованными экскурсионными группами.
2. На 19 % площади сада планируется формировать фрагменты лесной растительности Приморского края: участки хвойно-широколиственного и пихтово-елового леса, лиственничника, по низким местам - ясенево-ильмовой уремы.
3. Участок в районе бухты Безымянная (18 %) отводится под административно-хозяйственную зону.
4. Значительная часть территории сада (41 %) предназначена для рекреации и развития туристической деятельности [18].
Весной 2001 г. на месте сожженного в 1990 г. местными жителями кордона на мысе Ликандера был построен новый и постоянная охрана ботанического сада возобновилась. На территории сада проложена экологическая тропа, посещение которой регламентируется документами, утвержденными ученым советом заповедника.
Основные направления деятельности заповедника
Охрана. 28 ноября 1978 г. был принят на работу инспектор будущего отдела охраны В.И. Татаринов. Он вошел в историю заповедника как первый начальник охраны южного участка заповедника, старший инспектор оперативной подвижной группы и один из первых строителей кордонов в бухте Спасения и на мысе Островок Фальшивый.
7 декабря 1978 г. можно считать официальным днем рождения отдела охраны морского заповедника. В этот день ученым советом Института биологии моря было утверждено создание отдела охраны заповедника и на должность заведующего отделом избран В.В. Горлач [5].
К 1979 г. был подготовлен план охраны заповедника, который предусматривал размещение опорных пунктов, маршруты охранных судов по акватории, пешие маршруты по побережью, пункты длительного наблюдения, взаимодействие со сторожевыми кораблями и заставами, схему радиосвязи, штатное расписание и техническое обеспечение отдела охраны.
Постоянная охрана заповедной акватории и территории островов началась после утверждения 20 февраля 1979 г. Положения о ДВГМЗ и принятия решения Приморского крайисполкома от 8 июня 1979 г. № 463 об отводе заповеднику земель. Акватория заповедника была закрыта для прохода судов позднее, после опубликования 27 августа 1980 г. извещения мореплавателям [5].
В штатное расписание заповедника по плану на 1980 г. был включен отдел разработки и внедрения методов охраны природы, состоящий из групп: активной подводной охраны и наблюдения; активной надводной охраны; электронно-акустического контроля; пропаганды охраны природы моря. Всего в отдел охраны планировалось набрать 24 сотрудника, однако реализовать этот план не удалось.
К 1980 г. флот заповедника состоял из двух мотоботов с двигателями в 20 л.с. и двух мотолодок «Прогресс» с подвесными моторами «Вихрь-25». В том же году флот заповедника пополнился катером ВРД «Внимательный». Несколько лет подряд за заповедником был закреплен РС «Аметист». За всю историю морского заповедника «Аметист» был единственным морским транспортом, имеющим разрешение на работу в зимнее время. Иногда в период ледостава патрулирование велось с вертолета. Главными нарушителями заповедного режима в то время были суда рыболовецких колхозов. Нарушения заповедного режима случались редко, поскольку колхозы могли лишиться лицензий на промысел. В начале 90-х годов прошлого века в связи с прекращением финансирования флот ДВО РАН потерял суда типа РС и зимнее патрулирование акватории заповедника прекратилось. дальневосточный заповедник островной ботанический
В 1980 г. под опорные пункты охраны были выделены земельные участки и на побережье бухты Спасения и мысе Островок Фальшивый построены кордоны. Через год пункт охраны был создан на о-ве Большой Пелис, который с 1983 г. стал работать круглогодично. Позднее кордоны появились в бухтах Средняя, Пемзовая и на мысе Льва. Первым инспектором заповедника, отважившимся всю зиму жить на острове и вести контроль за соблюдением заповедного режима на акватории о-вов Римского-Корсакова, стал И.Н. Сажин. Истинным хранителем природы заповедных островов можно назвать и госинспектора И.О. Катина, который вошел в историю морского заповедника как первый госинспектор, защитивший кандидатскую диссертацию.
В 2005 г. по инициативе Президента России В.В. Путина, посетившего в августе 2004 г. морской заповедник, и при финансовой поддержке губернатора Приморского края С.М. Дарькина круглогодичный кордон охраны был построен на о-ве Фуругельма - самом южном острове России.
В начале 90-х годов прошлого века в зал. Петра Великого началась массовая незаконная добыча дальневосточного трепанга. Реально повлиять на работу хорошо отлаженной сети браконьерских бригад инспектора заповедника самостоятельно не могли. На помощь пришли пограничники. Пограничные суда из Находки и Владивостока, патрулируя российскую экономическую зону в Японском море, стали заходить и в зал. Петра Великого [5].
В середине 90-х годов в Охотском море в связи с сократившимися запасами камчатского краба вводятся существенные ограничения на его промысел. Браконьеры обращают внимание на зал. Петра Великого и заповедник. Инспекторам заповедника приходилось иметь дело с экипажами судов, на борту которых находился контрабандный товар на несколько сотен тысяч долларов. Работа инспектора стала опасной для жизни. Пришлось поменять тактику борьбы с браконьерством. Основная работа госинспекторов заключалась уже не в перехвате браконьерских судов в море, а в очистке акватории заповедника от крабовых ловушек с помощью специально оборудованных судов, в том числе пограничных [5].
В 2002-2005 гг. по итогам работы отдела охраны морской заповедник был признан одним из лучших в России.
В 2005 г. телекоммуникационной комиссией ДВО РАН принимается решение о создании связи и подключения к сети Интернет учреждений ДВО РАН, в том числе удаленных станций. В рамках этой программы Интернет был установлен на кордонах островов Фуругельма и Большой Пелис, в бухте Спасения. Для обеспечения связи установлены альтернативные источники электроэнергии - ветроагрегаты и солнечные батареи. Начиная с 2009 г. внедряются инструментальные методы контроля за акваторией заповедника: камеры видеонаблюдения устанавливаются на островах Фуругельма и Большой Пелис (по договору с Тихоокеанским институтом океанологии им В.И. Ильичёва ДВО РАН).
Наука. Поставленные перед заповедником задачи предполагали проведение обширных и разносторонних научных исследований. Были выделены следующие основные направления научной деятельности: инвентаризация фауны и флоры акватории заповедника и его островов; слежение за динамикой сообществ и изменением состояния абиотической среды (мониторинг); разработка научных основ сохранения и восстановления морских и островных сообществ; разработка принципов морского заповедного дела [10].
Работы по инвентаризации флоры сосудистых растений заповедника были быстро и качественно проведены благодаря тому, что к их выполнению привлекли крупнейших ботаников ДВНЦ - докторов биологических наук Г.Э. Куренцову, П.Г. Горового, Н.С. Пробатову, В.П. Селедца, Б.И. Семкина, кандидатов биологических наук Л.М. Борзову и Р.И. Коркишко. Список фауны птиц заповедника составили орнитологи к.б.н. Ю.Н. Назаров (ДВГУ) и к.б.н. Ю.В. Шибаев (БПИ ДВНЦ) [9].
В 1980 г. по инициативе к.б.н. Н.Е. Денисова Главным управлением геодезии и картографии была составлена крупномасштабная (М-б 1 : 100 000) эхографическая карта акватории заповедника.
В 1980-1987 гг. под руководством Н.Е. Денисова, а позже А.В. Озолиньша на акватории южного и восточного районов заповедника проведена бентосная дночерпательная гидробиологическая съемка. Рекогносцировочные работы позволили выделить основные донные сообщества заповедника, заложить станции для сезонного и многолетнего мониторинга [30].
В 1981 г. В.Л. Климовой была защищена первая в заповеднике кандидатская диссертация на тему «Состав и распределение бентоса залива Петра Великого (Японского море) и его многолетние изменения» [17].
С 1981 г. и по настоящее время проводится мониторинг рыб с использованием водолазной техники [25-27].
Летом 1983 г. экспедицией лаборатории хорологии Института биологии моря под руководством к.б.н. В.В. Гульбина проведены фаунистические исследования литорали островов заповедника [13].
1 ноября 1984 г. в заповеднике было сформировано первое научное подразделение - лаборатория гидробиологии, на должность заведующего которой был избран к.б.н. В.В. Гульбин.
1 марта 1985 г. в составе заповедника создана группа по изучению наземных сообществ, ее работу возглавил к.б.н. Ю.Д. Чугунов.
К 1986 г. завершен первый этап инвентаризации морской и наземной биоты заповедника. Первые списки видов рыб заповедника были составлены к.б.н. В.Е. Гомелюком и к.б.н. А.И. Маркевичем, двухстворчатых моллюсков - И.П. Москалец, брюхоногих моллюсков - к.б.н. В.В. Гульбиным, многощетинковых червей - к.б.н. Э.В. Баговеевой, актиний - к.б.н. Е.Е. Костиной, равноногих ракообразных - д.б.н. О.Г. Кусакиным и к.б.н. М.В. Малютиной, амфипод - к.б.н. П.А. Федотовым, земноводных, пресмыкающихся и млекопитающих - к.б.н. Ю.Д. Чугуновым и И.О. Катиным.