Цифровые технологии и наркопреступность: проблемы противодействия использованию мессенджера «Телеграм» в распространении наркотиков
А.П. Суходолов, Байкальский государственный университет; А.М. Бычкова, Ассоциация юристов России
Аннотация
В статье охарактеризована роль современных информационных технологий в возникновении такого явления, как бесконтактный способ сбыта наркотиков. Указано, каким образом использование цифровых технологий повлияло на изменение типологии участников незаконного оборота наркотиков. Представлена современная классификация наркопреступников, включающая наряду с традиционными ролями организаторов, координаторов, контрабандистов, наркокурьеров таких участников, как разработчики психоактивных веществ, «маркетологи», «складмены», «диспетчеры», «кураторы», «кадровики», закладчики («кладмены»), «кассиры», «промоутеры» («граффитчики», «райтеры», «трафаретчики», «спамеры»), «коллекторы», «дропы».
Анализ противоправного контента, размещенного в мессенджере «Телеграм», позволил авторам выявить 70 телеграм-каналов, насчитывающих десятки тысяч подписчиков. Приведена классификация тематических телеграм-каналов, динамика числа их подписчиков, продемонстрирован охват аудитории в 2018 г. Содержится информация о позиции правоохранительных органов относительно проблем, связанных с блокировкой названного мессенджера, и представлены ответы Федеральной службы РФ по контролю в сфере связи и массовых коммуникаций на обращения граждан о необходимости блокировки отдельных телеграм-каналов. Отмечено, что блокировка ресурса в целом вызывает негативную реакцию в обществе, поскольку мессенджер «Телеграм» является удобным сервисом для мгновенного обмена сообщениями и платформой для размещения легального контента, широко востребованного основной массой пользователей мессенджера.
При этом положение дел, когда с его помощью распространяется информация, направленная на вовлечение населения в употребление наркотиков и другие способы их незаконного оборота, представляется недопустимым. Исходя из сложившейся ситуации, авторы предлагают внести в законодательство необходимые изменения, в частности распространить на организаторов сервисов обмена мгновенными сообщениями, предусматривающих размещение пользователями сети Интернет общедоступной информации в сети Интернет и передачу электронных сообщений неопределенному кругу лиц, обязанности и ограничения, предусмотренные Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ в отношении размещения информации.
Ключевые слова Интернет; цифровая криминология; незаконный оборот наркотиков; бесконтактный способ сбыта наркотиков; мессенджеры; «Телеграм»
Abstract
Digital technologies and drug-related crime: problems of counteracting the use of «telegram» messenger for trafficking drugs
Alexander P. Sukhodolov, Baikal State University; Anna M. Bychkova, Association of Russian Lawyers
The article describes the role of modern information technologies in the emergence of the phenomenon of non-contact trade in illicit drugs. The authors show how the use of digital technologies has influenced changes in the typology of participants of illegal drug trade. They present a contemporary classification of drug criminals which, along with the standard roles of organizers, coordinators, smugglers and couriers, includes such participants as developers of psychoactive substances, «market specialists», «storage men», «dispatchers», «mentors», «HR people», stash couriers («stash men») , «cashiers», «promoters» («graffiti people», «writers», «stencil people», «spammers»), «collectors», «droppers». The authors have analyzed illegal content on Telegram messenger, which allowed them to identify 70 Telegram-channels with tens of thousands of subscribers.
They present a classification of thematic Telegram-channels, the dynamics of their subscriber numbers and the audience coverage in 2018. The article contains information regarding the position of law enforcement bodies on the problems connected with blocking this messenger and presents replies of the Russian Federal Service for Supervision of Communications and Mass Media to the requests of citizens to block certain Telegram-channels. It is noted that blocking the whole messenger leads to a negative social reaction because Telegram is a convenient service for instant exchange of messages and a platform for legal content highly demanded by the greatest majority of the messenger's users.
At the same time, it is unacceptable when the service is used to involve people in drug abuse and illegal trade. Based on the current situation, the authors suggest new amendments to legislation, in particular, the organizers of instant messengers, used for placing publicly available information in the Internet and transmitting electronic messages to one or more specific persons, should be subject to liabilities and limitations provided in the Federal Law «On Information, Information Technologies, and Information Protection» of July 27, 2006, № 149-ФЗ regarding the placement of information.
Keywords: Internet; digital criminology; illegal drug trade; non-contact method of selling drugs; messengers; «Telegram»
Наркорынок эпохи Интернета в полной мере интегрировал современные интернет-технологии в наркооборот, о чем среди прочего свидетельствует такое явление, как бесконтактный способ сбыта наркотиков [1-10]. Всемирный доклад ООН о наркотиках связывает возникновение бесконтактного сбыта с новыми возможностями, позволяющими избегать риска, которые открылись благодаря революции в области мобильной связи: «Вместо того чтобы вступать в личный контакт с клиентами, наркоторговцы могут теперь с помощью занимающих низкое место в иерархии «курьеров» получать от них деньги, предварительно направив им сообщение с информацией о месте, где они могут забрать свои наркотики. Наличие у наркоторговцев какого- либо конкретного наркотика зачастую лишь в небольшом количестве, безусловно, сокращает риск для их бизнеса даже в случае их поимки. Также наркоторговцы могут использовать шифрующее программное обеспечение для защиты своих сообщений и данных, что создает проблему для правоохранительных органов, которая осложняется растущей популярностью средств шифрования, встроенных в мобильные устройства. В результате список телефонных номеров потенциальных клиентов, сохраненный на мобильном телефоне или SIM-карте, теперь является ценным активом, который может быть предметом сделок между преступными группами» Всемирный доклад о наркотиках, 2017 год. Проблема наркотиков и организованная преступность / Упр. Орг. Объединен. Наций по наркотикам и преступности. Нью-Йорк, 2018. С. 20. .
Крайне важно понимать, что сегодня наркопреступность модифицируется за счет активного использования цифровых технологий [11-15], что отражается и на типологии участников незаконного оборота наркотиков. С.В. Максимов и В.С. Овчинский в зависимости от роли лица в механизме наркооборота выделили таких его участников, как организаторы (руководители) организованных групп, в том числе преступных сообществ; изготовители (производители); «экспедиторы» («почтальоны»); крупнооптовые сбытчики; мелкооптовые сбытчики; «берущие»; распространители «рекламы»; «сторожа» («кладовщики»); «кассиры»; «прачки» («отмыватели»); «крыша» [16, c. 662-663].
Приведенная типология в некоторой ее части остается актуальной и в настоящее время, но дополнена новыми специфическими позициями, появление которых обусловлено использованием современных информационных технологий. Так, О.Н. Корчагин указал, что по состоянию на 1 января 2015 г. бесконтактный сбыт наркотиков при помощи электронных платежных систем (например, способ закладки наркотика в тайники) был организован более чем у 40 % преступных формирований, действующих на территории Российской Федерации, и выявлен как минимум в 50 российских регионах [17, с. 104].
«В связи с тем что преобладающее количество преступлений совершается организованными преступными формами, участники которых состоят в определенной иерархии, рассмотрение способа совершения данной категории преступлений практически невозможно без уяснения функциональной роли каждого звена», -- пишет С.И. Земцова [18, с. 126].
В частности, в организованных формах применительно к рассматриваемой категории преступлений можно выделить криминального лидера и рядовых членов.
Криминальный лидер, как правило, не имеет никакого контакта ни с наркотическими средствами, ни со многими участниками группы, выполняя лишь функции координатора, поэтому доказывание его причастности к совершению преступлений не всегда представляется возможным.
К функциям криминального лидера относится осуществление общего руководства созданной им организованной группой и координация ее действий, определение порядка и правил поведения ее членов, установление методов конспирации, способов связи с целью сокрытия совершаемых ими преступлений от правоохранительных органов, выработка способов привлечения большего числа покупателей, поиск поставщиков наркотических средств и т.д.
Так, по одному из уголовных дел лицо, личность которого в процессе расследования установлена не была, используя созданные им в сети Интернет личный сайт и страницу в социальной сети «ВКонтакте» в качестве завуалированной рекламы якобы легальных наркотиков для популяризации синтетических наркотических средств и поиска участников преступного сообщества и соблюдая конспирацию для сохранения в тайне своей личности, привлек к участию в сообществе иных лиц, разработал принципы действия, структуру преступного сообщества (преступной организации), составил план и схемы действия организованных групп, распределил роли между членами сообщества, установил единую стоимость реализуемого наркотического средства, организовал каналы поставки крупных партий наркотических средств для сохранения монопольного положения на наркорынке, давал указания, касающиеся организации сбыта других уже известных потребителям видов наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ Приговор Забайкальского краевого суда от 9 апре-ля 2013 г. № 2-30/2013..
Анализ выявленного нами противоправного контента позволяет заключить, что помимо организатора (руководителя) в бесконтактном распространении наркотиков участвуют:
-разработчики психоактивных веществ, создающие принципиально новые виды психоактивных веществ либо модифицирующие имеющиеся химические формулы;
-контрабандисты, перемещающие оптовые партии наркотиков из-за границы на территорию страны-получателя;
- оптовые наркокурьеры, перевозящие крупные партии наркотиков по территории страны-получателя (при этом водитель может и не знать о реальном содержимом перевозимого груза);
-«маркетологи», отвечающие за разработку, администрирование и обновление сайтов интернет-магазинов или страниц в социальных сетях, ведение рекламных блогов;
-«складмены», получающие от наркодилеров оптовую партию наркотиков («мастер- клад», «мину»), фасующие наркотики на мелкие порции и периодически пополняющие их количество у закладчиков («кладменов»). Эту ступень в криминальной наркоиерархии, как правило, занимают лица, предварительно оправдавшие свое доверие в качестве «кладменов»;
- «диспетчеры», получающие заказы от потребителей наркотических средств и осуществляющие их отправку закладчикам, контролирующие поступление оплаты от потребителей наркотиков, получающие адреса закладки наркотиков от закладчиков и отправляющие данные адреса наркопотребителям;
-«кураторы», непосредственно работающие с курьерами, «промоутерами» («трафаретчиками», «граффитчиками»), «диспетчерами», перечисляющие им зарплату, создающие отчет по каждому сотруднику и обеспечивающие безопасность «кладменов»;
-«кадровики», занимающиеся подбором «кладменов»;
-закладчики («кладмены»), которые по указанию «диспетчера» или самостоятельно закладывают наркотическое средство в определенное место, адрес и фотографию которого присылают «диспетчеру» или непосредственно покупателю наркотика;
-«кассиры», снимающие денежные средства, полученные через платежные терминалы, с банковских счетов и распределяющие их между определенными членами группы либо передающие их организатору данной группы;
- «промоутеры» («граффитчики», «райтеры», «трафаретчики», «спамеры»), наносящие на стены адреса интернет-магазинов и интернет- ботов по продаже наркотиков, а также клеящие и раскладывающие листовки, стикеры, вешающие растяжки (плакаты) на обвязанных вокруг деревьев веревках;
- «коллекторы» -- лица, применяющие насилие к курьерам, укравшим наркотики у магазина или причинившим иной ущерб (в качестве назидания остальным видео расправ над «клад- менами» выкладывается в Интернет);
- обналичиватели, способствующие переводу электронных денег в наличные средства;
-«дропы» -- лица, привлекаемые к обналичиванию средств или получению посылок с наркотическими средствами. Иными словами, «дроп» -- это человек, паспортные данные которого или иные сведения о нем используются для совершения нелегальных операций с тем, чтобы лица, совершающие преступления, оставались необнаруженными. Как поясняет участник одного из форумов, посвященных противоправной деятельности, «дроп -- это ваша вторая личность, к которой правоохранительные органы придут первыми, так как везде засвечена она, в то время как вы остаетесь в тени».
В современном наркообороте существуют следующие обозначения «дропов»:
-неразводные «дропы» -- лица, осознающие, для чего именно их используют, и в связи с пониманием своих рисков требующие более высокую плату за свое участие в противоправной деятельности;
-разводные «дропы» -- лица, не подозревающие об истинных целях их использования и убежденные в том, что они не нарушают закон;
-полуразводные «дропы» -- лица, осознающие свое участие в противозаконной деятельности, но не в полной мере представляющие себе реальные риски, относительно которых им не предоставлена полная информация.
Сайты, обучающие вербовке «дропов», рекомендуют использовать в криминальных целях наркоманов, студентов, безработных, осуществляя их поиск в том числе в социальных сетях, на развлекательных сайтах, сайтах знакомств, сайтах поиска работы.
В качестве легенды потенциальному «дро- пу» предлагают сведения о том, что в его услугах нуждаются для проведения финансовых операций с заграничными клиентами; для получения посылок, стоимость которых не превышает таможенный лимит; для помощи в переводе средств в качестве зарплаты, например, нелегальным рабочим («Так как они граждане другого государства, они не могут открыть себе счет в банке, а нашей фирме удобнее было бы перечислять им зарплату на пластиковые карты, поэтому вы открываете карту на свое имя и передаете ее нам и получаете 8-10 % от ежемесячной зарплаты нашего рабочего»).
В России особая роль в пропаганде употребления наркотиков и их распространении принадлежит площадке мессенджера «Телеграм». Авторами настоящего исследования на протяжении 2018 г. велась работа по изучению роли данного мессенджера в незаконном обороте наркотиков. По ее итогам выявлено 70 телеграм- каналов, аудитория которых насчитывает десятки тысяч подписчиков. С использованием тематических каналов, посвященных обороту наркотиков, пропагандируется употребление наркотиков, рекламируются интернет-магазины и чат-боты Чат-бот -- это программа, с которой пользователь может взаимодействовать, общаться для достижения какой-либо цели или развлечения. Боты способны расшифровывать сообщения в мессенджерах и выполнять соответствующие действия на основе этих сообщений., специализирующиеся на торговле наркотиками, происходит вовлечение подростков и молодежи в деятельность, направленную на сбыт наркотиков.