ТЕМА: Бытовой подряд и защита прав потребителей в сфере бытового обслуживания
ПЛАН
ВВЕДЕНИЕ
. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОГОВОРЕ БЫТОВОГО ПОДРЯДА
.1Понятие и гражданско-правовая характеристика договора бытового подряда
.2 Элементы договора бытового подряда
. СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА БЫТОВОГО ПОДРЯДА.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
.1 Права и обязанности сторон договора бытового подряда
.2 Правовые последствия обнаружения недостатков в выполненной работе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
В последнее десятилетие в нашей стране проводится активная политика по защите прав потребителей товаров (работ, услуг). Это обусловлено экономическим положением России, которое можно охарактеризовать как этап становления рыночной экономики, где пока не сформировалась цивилизованная система взаимоотношений продавцов, производителей и потребителей. Именно в этот период потребитель наиболее уязвим и нуждается в усиленных формах защиты со стороны государства.
В связи с этим, одной из задач современной России признана необходимость применения эффективных методов защиты прав потребителей. Россия законодательно провозгласила основные права и интересы потребителей, соответствующие международно-правовым стандартам в этой сфере. Готовность России защищать потребителей выражена в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», который определил круг прав потребителей, установил механизм реализации этих прав. Кроме этого, на защите прав и интересов потребителей стоят все отрасли российского законодательства: конституционное, гражданское, административное, уголовное. Происходящие изменения в экономической, социальной, правовой системах, направленные, в том числе, и на охрану прав и интересов потребителей, протекают в специфических социокультурных условиях. Обширная правоприменительная практика постоянно выявляет пробелы в современном законодательстве, вызывая тем самым необходимость в его совершенствовании. Учитывая вышеизложенное, полагаю, что выбранная тема курсовой работы является актуальной.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в области осуществления работ и оказания услуг, регулируемые договором бытового подряда.
Предметом исследования являются понятие, элементы, содержание и ответственность сторон договора бытового подряда.
. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОГОВОРЕ БЫТОВОГО ПОДРЯДА
1.1 Понятие и гражданско-правовая характеристика договора бытового подряда
Бытовой подряд выделен в Гражданском кодексе Российской Федерации как отдельный вид договора подряда. Относящиеся к нему положения определены в главе 37 «Подряд». Нормы о бытовом подряде (по прежней терминологии - бытовом заказе) содержались и в Гражданском кодексе РСФСР 1964 года. Однако подобной дифференциации в ранее действовавшем законодательстве не было.
В статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации дается общее определение договору подряда. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В соответствии со статьей 730 ГК РФ по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворить бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу [3] <#"justify">Сопоставление текста приведенных определений показывает, что по договору бытового подряда подрядчиком всегда выступает лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, а заказчиком - гражданин, причем только в целях удовлетворения своих личных потребностей. Отсутствие в определении бытового подряда указания на «результат работы» не означает, что это словосочетание не имеет отношения к предмету рассматриваемого вида договора. Очевидно, что он не должен быть использован для целей, не связанных с личным потреблением. Вместе с тем названные признаки позволяют четко отграничить бытовой подряд от иных предусмотренных в законе видов подряда - строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд.
ГК РФ относит бытовой подряд к числу публичных договоров, поэтому на него распространяются требования, закрепленные в статье 426. Вместе с тем к бытовому подряду, если иное не установлено правилами о нем, применяются и общие положения о подряде.
К бытовому подряду применяются не только эти общие положения ГК РФ о договоре, но и другие. Имеются в виду, прежде всего, правила о форме сделок, о последствиях их недействительности, о порядке заключения, изменения и расторжения договора.
Суханов Е.А. отмечает, что договор бытового подряда является разновидностью договора подряда, ему присущи основные черты последнего. Так, договор бытового подряда, также как и договор подряда, является двусторонним, консенсуальным и возмездным что обусловлено конституционными признаками обязательства, устанавливаемого договором подряда [18] <#"justify">При полной или частичной утрате (повреждении) материала (вещи), принятого от заказчика, подрядчик обязан в трехдневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества. С согласия заказчика подрядчик может изготовить изделие из однородного материала (вещи) в разумный срок, а при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества возместить потребителю двукратную цену утраченного (поврежденного) материала (вещи), а также расходы, понесенные потребителем.
В совокупности специфических прав заказчика по договору бытового подряда приоритетное местно занимает право на информацию, которое в случае его нарушения обеспечивается возможностью наступления ряда неблагоприятных последствий для нарушителя. Так, если подрядчик не предоставил возможность незамедлительно получить вместе заключения договора бытового подряда необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и об особенностях, о цене и форме оплаты, заказчик вправе потребовать от подрядчика возмещения убытков, вызванных необоснованным уклонением от заключения договора (ч. 2 ст. 732 ГК РФ). За аналогичные действия подрядчика, повлекшие недостатки после передачи результата работы вследствие отсутствия у заказчика такой информации, заказчик также вправе требовать возмещения убытков.
В случаях, когда вследствие неполноты или недостоверности полученной от подрядчика информации был заключен договор на выполнение работы, не обладающей свойствами, которые имел в виду заказчик, последний вправе требовать расторжения заключенного договора бытового подряда без оплаты выполненной работы, а также возмещения убытков.
На практике нередки случаи навязывания подрядчиком дополнительных работ за плату без согласия заказчика. Согласно Правил бытового обслуживания населения, заказчик вправе отказаться от оплаты таких работ, а если они оплачены - потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.
Важнейшей гарантией свободного осуществления прав заказчика является предоставление заказчику полной свободы в любое время до сдачи работы отказаться от исполнения договора, уведомив об этом подрядчика. Заказчик, принявший такое решение, обязан уплатить подрядчику часть установленной цены в размере, пропорциональном части работы, выполненной подрядчиком до момента получения соответствующего уведомления, а также возместить расходы подрядчика, которые он произвел в этот период для исполнения договора.
Нарушение подрядчиком начала, окончания и промежуточных сроков выполнения работ или наличие реальной угрозы ее невыполнения в срок предоставляет заказчику возможность воспользоваться способами защиты, закрепленными в п. 26 Правил бытового обслуживания населения: назначить исполнителю новый срок; поручить оказание услуги (выполнение работы) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за оказание услуги (выполнение работы); расторгнуть договор об оказании услуги (выполнении работы) [5] <#"justify">Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков оказания услуги (выполнения работы).
В случае нарушения установленных сроков оказания услуги (выполнения работы) или назначенных потребителем новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пени) в размере трех процентов цены оказания услуги (выполнения работы), а если цена оказания услуги (выполнения работы) договором об оказании услуг (выполнении работ) не определена - общей цены заказа. Договором об оказании услуг (выполнении работ) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пеней).
Общий же размер неустойки не может превышать цену работы (заказа).
Основные обязанности заказчика - принять и оплатить выполненную подрядчиком работу.
На отношения по приемке работы (ее результата) распространяются общие нормы о подряде (ст. 720 ГК РФ), частично продублированные в п. 14 Правил бытового обслуживания населения.
Расчеты заказчика с подрядчиком осуществляются по общему правилу после завершения работы и сдачи ее результата подрядчику. Возможна оплата работы и при заключении договора. С согласия заказчика работа может быть оплачена им при заключении договора полностью или путем выдачи аванса.
При исполнении договора бытового подряда возникает необходимость в расчетах не только за издержки и вознаграждение подрядчика, но и за оплату материала, из которого в процессе выполнения работы создается конечный результат. Специфика расчетов за материал и некоторые иные правовые последствия зависят от того, кому из сторон договора он принадлежит. Если материал принадлежит подрядчику, то оплату при заключении договора производит заказчик полностью или в части, определенной в договоре, с окончательным расчетом при получении заказчиком выполненной подрядчиком работы (ч. 1 ст. 733 ГК РФ). По соглашению сторон материал может быть предоставлен подрядчиком в кредит, в том числе с условием оплаты материала в рассрочку. Определенная при заключении договора цена предоставленного подрядчиком материала не подлежит перерасчету в случае ее последующего изменения.
Мозолин В.П. отмечает то что, если работа выполняется из материала заказчика, то материал подлежит четкой идентификации путем указания в соответствующих документах (квитанции, заказе) наименования, количества, качества, цвета, формы [13] <#"justify">Рассмотрим пример по рассмотрению дел по защите прав потребителей в сфере бытового обслуживания. Так, гражданин Хахин обратился к мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 с иском к ИП, указал, что 24.12.2008 заключил с ответчиком договор, по которому ответчик обязался изготовить и установить гардеробную комнату за определенную сумму, со сроком передачи товара - 09.01.2009. Обязательства по оплате истцом выполнены.
В нарушение законодательства ответчик не оформил договор и заказ надлежащим образом, составил эскиз мебели в черновом варианте, не выдав ему (истцу) копию эскиза, надлежащим образом оформленный договор и квитанции на всю уплаченную сумму.
При установке гардеробной комнаты выяснилось, что цвет мебели и компоновка отличаются от договорного, детали конструкции не одноцветные, отсутствуют боковые стены платяного шкафа и выдвижные ящики для обуви.
После частичного исправления ответчиком имеющихся недостатков, основные недостатки устранены не были. В платяном шкафу раздвижные двери установлены не на горизонтальном уровне, отчего образуется щель при закрытии; раздвижные двери, выдвижные ящики и внутренняя часть платяного шкафа выполнены из неоднородных материалов разного цвета, отличаются торцевым оформлением, имеются зазоры в стенах от потолка комнаты, правая стенка установлена на электропровод; полки и вешалки установлены с нарушением договорных размеров. Шкаф-пенал установлен криво и плохо закреплен, между стенами в верхней и нижней части шкафа имеются зазоры, полки в шкафу-пенале установлены на пластмассовые уголки. В шкафу с распашными дверями направляющие выдвижных ящиков заедают при открытии и закрытии, фронтальная часть ящиков перекошена; ниша для пылесоса не соответствует по высоте размеру, предусмотренному в эскизе, из-за чего пылесос не входит в нишу.
За устранение недостатков дверей-купе уплатил ответчику 600 рублей.
Претензию от 17.01.2009 о возмещении ущерба ответчик не удовлетворил.
Истец требовал: расторгнуть договор, взыскать с ответчика денежные средства, уплаченные за изготовление и установку гардеробной, включая 600 рублей за устранение недостатков; неустойку за нарушение сроков удовлетворения претензии с 28.01.2009 по 22 апреля 2009 (из расчёта 1 % за каждый день просрочки удовлетворения требований по претензии за 85 дней); компенсацию морального вреда - 30 000 рублей; в счёт возмещения расходов на медицинские услуги (холтеровское мониторирование параметров ЭКГ) - 650 рублей, на приобретение тонометра - 1 320 рублей, в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя - 5000 рублей.
Требования о компенсации морального вреда обосновывал тем, что был вынужден неоднократно обращаться к ответчику, длительное время испытывал нравственные страдания, в результате «этих отношений резко ухудшилось состояние его здоровья».
Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Проанализировав условия договора от 24.12.2008, исходя из цели договора, его содержания и условий, а также поведения сторон, суд считает, что стороны заключили договор, по которому ответчик обязался изготовить и установить мебель в квартире истца, а истец - оплатить данные работы.
В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 730 ГК РФ по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.
К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.
Согласно ч. 1 ст. 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы.
В силу ч. 1, 2 ст. 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.