ВВП. Привлечение иностранных инвестиций с 1979 г.:
создание свободных экономических зон. Шеньчжэнь – на границе с Гонконгом.
СЭЗ : китайская администрация, но налоговые и экономические льготы.
Совместные предприятия. Иностранные займы.
Льготные кредиты МБРР и МВФ.
Рост китайского экспорта – приток валюты.
Вступление в ВТО.
3) Модернизация науки и техники:
Изменение отношения к интеллигенции (при Мао – «9-ая вонючая категория»)
Учет образовательного уровня при назначении на должность
Государственное финансирование, увеличение зарплаты ученым, учителям, обучение студентов заграницей
4) модернизация национальной обороны
С 1979 г. – сокращение военных расходов в 2 раза к 1984 г.
Сокращение китайской армии с 5 до 3,5 млн. чел.
Конверсия военной промышленности.
Смена военной доктрины: акцент на техническом переоснащении.
Ядерные вооружения (1964 г. – ядерное оружие, 1982 г. – первые баллистические ракеты
Самообеспечение армии (своя собственность)
Вооруженные силы КНР на современном этапе:
1) регулярная армия НОАК – 2 млн. 255 тыс. чел. (1949 г. – 6,7 млн.), срок службы – 24 мес. Резерв – 800 000 чел.
2) народная вооруженная милиция (создана в 1982 г.) – ок. 1 млн.500 тыс. чел. (охрана границ, природных ресурсов, важных объектов, мест заключения. Резерв – 380 тыс.
По численности вооруженные силы КНР – на 1 месте в мире.
3) народное ополчение: мужчины от 18 до 35 лет, не призванные в армию, но состоящие в запасе. 36,5 млн. чел.
5 сессия ВСНП 5-го созыва – 23 ноября – 10 декабря 1982 г.
Одобрила окончательный текст Конституции КНР 23 ноября 1982 г. В Конституции нашли отражение:
курс на модернизацию;
ликвидация всех статей о культурной революции;
вставлен пункт о многоукладной экономике. Узаконена
смешаная экономика.
Увеличено с 16 до 23 количество статей о правах человека восстановлен иниститут Председателя КНР и его замов. Создан Центральный военный совет (= ВС ЦК КПК) созданы волостные органы власти вместо народных коммун.
Конституция дала основания для углубления реформ. В 1984г. новые законы:
в промышленности сократилось плановые показатели, диктуемые сверху;
право на внешнеторговую деятельность дано предприятиям;
реформа государственных цен, в 78-84 гг. повышены цены на дефицитные товары и наоборот; но пока все цены оставались государственными;
реформа валютного курса;
к концу 1984 г. сформировались волостные правительства, т.о. народные коммуны перестали существовать.
Итоги реформ дали неплохие экономические результаты:
рост производства зерновых со 180 млн. т. в 1957 г. до 315 млн. в 1980г. и 454 млн. т. в 1994 г.
КНР заняла первое место в мире по производству зерна, хлопка, угля, цемента.
Но 80-е годы вскрыли ряд проблем, сопутствовавших процессам модернизации: социальное расслоение; безработица, инфляция, рост цен, коррупция. Многие партаппаратчики превращались в олигархов. В обществе произошел раскол: некоторые призывали даже вернуться к практике маоизма, они были недовольны курсом на углубление рыночных реформ, которые проводил Ху Яобан в 1982-1987 гг.; другие выступали за углубление политических реформ. Ху Яобан вроде бы даже их поддерживал.
В 1987 г. Ху Яобан за свой сверх либеральный курс был смещен с поста генерального секретаря и заменен на Чжао Цзыяна.
Чем характеризовался второй этап реформ?
1992 г. – реформа цен, широкая либерализация цен.
К концу 1993 г. оставалось лишь 5% промышленных товаров и 10% сельскохозяйственных по твердым государственным ценам;
в 1992 г. введён двойной государственный бюджет:
регулярный и бюджет развития (из внебюджетных доходов). Регулярный собирался за счет налогов, бюджет развития – из неналоговых поступлений, он направлялся на потребности реформ;
с 1994 г. – налоговая реформа. Снижены ставки единого подоходного налога с предприятий с 55 до 33%. Вводилась отсрочка в уплате налогов для нерентабельных предприятий;
в 1994 г. установлен единый плавающий курс юаня, хождение иностранной валюты запрещено. Все валютные операции поставлены под государственный контроль.
в 1994 г. – закон о внешней торговле. Отменялась государственная монополия на внешнюю торговлю. Предприятия могли выходить на внешние рынки.
19 февраля 1997 г. Дэн скончался. В Извещении ЦК по поводу его смерти он назван выдающимся руководителем, великим марксистом, великим пролетарским революционером, главным проектировщиком социалистических реформ, политики открытости и модернизации, создателем социализма. Л. Делюсин писал, что Дэн – не гуманист, не марксист, а скорее патриот и националист, государственник. Для него интересы нации были превыше всего.
Цзян Цзэминь внес свой вклад в развитие концепции социализма с китайской спецификой.
15 съезд КПК ( сент. 1997 г.) – программа модернизации госсектора.
Почему так остро стоял вопрос о государственной промышленности:
1)Он был довольно обширный, 100% железных дорог, авиации, энергетики, связи, почты, 90% банков, 60% машиностроения и строительства, более 50% внешней торговли.
2) давал всего 1/3 ВВП Более 50%
3) государственных предприятий были убыточными.
После съезда было решено оставить 1000 государственных предприятий с широкой хозяйственной самостоятельностью, а 17 тысяч перевести на саморазвитие, предложить им самим выбрать форму собственности.
Процесс пошел быстрее после того, как в 1998 г. Ли Пен (приемный сын Чжоу Эньлая) ушел с поста премьера Госсовета. Весной 1998 г.его сменил Чжу Жунцзы. Он долгое время работал вместе с Цзян Цзэмином в Шанхае. Заграницей его называли китайским Людвигом Эрхардом (отец германского экономического чуда в 1950-е годы). Чжу Жунцзы проводил политику акционирования государственных предприятий, сократил в 2 раза управленческий аппарата на госпредприятиях, продвигал молодые кадры, сократил армию, жесткий валютный контроль
Экономические реформы подкреплялись некоторыми политическими решениями. Цзян Цзэминь на 15 съезде КПК проводил идею «тройного представительства» в партии. В соответствии с ней,
КПК должна представлять: передовые тенденции развития производительных сил, то есть интересы предпринимателей тоже; передовые достижения науки и техники, то есть интеллигенции тоже; интересы широких слоев народа. Цзян Цзэминя называли главным инженером реформ.