Решение проблемы дальнейшего экономического развития Дэн Сяопин решил достаточно просто – переход к капитализму виделся ему единственным выходом из сложившегося положения. Таким образом лидер страны постепенно претворил в жизнь большинство рекомендаций западных экономистов о «догоняющем развитии» менее развитых государств.
Хотя все экономические реформы носили капиталистический характер, официальная идеологическая доктрина коммунизма осталась неизменной. В самом начале своих реформ Дэн Сяопин опубликовал «четыре основных принципа», которые доказывают верность социалистическому выбору. Во-первых, КНР продолжит идти «социалистическим путем». Во-вторых, страной будет править «диктатура пролетариата». В-третьих, реформы будут осуществляться под руководством компартии, а, в-четвертых, КПК будет исходить из «духовного наследия марксизма-ленинизма и Мао Цзэдуна». Все эти принципы были включены в конституцию 1982 года и затем, в 1986 году, использовались противниками «буржуазной либерализации» в борьбе с реформаторами. Этими же принципами воспользовался и сам Дэн Сяопин, отдав в 1989 году приказ о разгоне манифестаций на площади Тяньаньмэнь.
В 1983 году Дэн Сяопин сформулировал принципы прагматизма не только в экономической политике, но и во внешней. Во время встречи с известным американским профессором китайского происхождения Уинстоном Янгом Дэн сформулировал идею «одна страна - две системы», которую он намеревался использовать для воссоединения Тайваня и Гонконга с Китаем. Уже в конце 1984 года КНР и Великобритания подписали историческое соглашение о передаче Гонконга под китайский контроль, которая, как и предполагалось, совершилась в июле 1997 года.
Новая стратегия получила и «научное обоснование». В 1984 году профессорами Пекинского университета была предложена концепция, согласно которой рыночные преобразования, проводимые в Китае, вполне уместны, так как страна находится на «первичной стадии построения социализма». Для создания социалистического государства в 1949 году Китай не достиг еще высокого уровня развития капитализма, поэтому сейчас КНР вынуждена использовать институты, обычно связываемые с капитализмом, чтобы подготовиться к построению следующей стадии социализма.
Руководители компартии Китая после этого заявили, что страна будет оставаться на «первичной стадии» не менее чем до 2050 года. А до той поры правительство будет поощрять участие частных лиц и госпредприятий в рыночных отношениях и поиски экономической выгоды. В то же время вся политическая власть сохранится как и раньше в руках лидеров компартии.
Аграрная реформа
Свои аграрные реформы правительство Дэн Сяопина решило в качестве эксперимента начать в одной из провинций, где была ликвидирована коллективная система хозяйства, а земля передана в аренду крестьянам. Так как новая система оказалась высокоэффективной (сборы зерна увеличились на 10%), то ее перенесли и на национальный уровень. Вскоре в КНР была проведена земельная реформа с использованием «политики ответственности крестьянских хозяйств», введено свободное ценообразование для крестьян, которые, по мере того как становились богаче, начали покупать промышленные товары. Впервые с 1949 года в Конституции были закреплены имущественные права граждан, что стало поощрять частную инициативу на селе. В результате с 1981 года 98% сельскохозяйственных земель обрабатывается крестьянскими семьями.
Если соборы зерна до реформы росли на 2,1% в год, то после реформы- на 4,9%. Согласно расчетам американского экономиста Роберта Мида, три четверти роста производительности труда в сельском хозяйстве Китая с 1978-го по 1984 год были вызваны аграрной реформой и лишь четверть – улучшением методов обработки земли. В 1985 году, впервые за 25 лет, Китай стал экспортером зерна.
Успех реформы в сельском хозяйстве заложил основы для дальнейших преобразований. Из-за политики «сельское хозяйство первым делом» Дэн Сяпоин изначально не уделял много внимания промышленному развитию. Первые его реформы в этом секторе касались только пищевых предприятий, расположенных в сельских районах. В 1978 году 100 предприятий в провинции Сычуань получили право не отправлять прибыль в государственную казну, а использовать эти деньги по своему усмотрению. Беря за основу этот опыт, Дэн сформулировал «политику промышленной ответственности», согласно которой каждое предприятие заключало с государством специальный контракт «о прибыли и убытках». Часть прибыли они перечисляли в госбюджет, а часть оставалась на предприятии и использовалась для инвестиций, повышения зарплаты работникам и т.д. Уже в 1980 году по этой схеме работало более 6000 предприятий, а к 1992 году уже все предприятия Китая были переведены на хозрасчет. В начале 1980-х годов в конституцию КНР были внесены поправки, легализовавшие частные промышленные предприятия с количеством занятых менее 100 человек. Всего за пять лет после этого число таких предприятий выросло с 100 тысяч до 5,8 миллиона.
После 1984 года, когда в КНР ликвидировали аграрные коммуны, их активы были переведены в «местные предприятия», которые стали основным двигателем индустриализации сельских районов. За десять лет их доля в промышленном производстве выросла с 10% до 25%; благодаря этим предприятиям было создано 95 миллионов новых рабочих мест. Производительность труда на этих предприятиях росла вдвое быстрее, чем на государственных, в первую очередь благодаря финансовой децентрализации и высвобождению финансовых ресурсов, которые были использованы в качестве инвестиций в новое оборудование.
В 1992 году из-за неплатежеспособности многих государственных предприятий, функционирующих на основе хозрасчета, Госсовет КНР объявил о реформе управления, согласно которой такие функции, как ценообразование, ассортимент, инвестиции, кадры и внешняя торговля, передаются самим предприятиям. Им также было разрешено экспериментировать с корпоративной системой, и многие из этих предприятий стали акционерными обществами и выпустили котируемые на бирже акции. Хотя государство в КНР намерено сохранить контрольные пакеты в крупнейших промышленных компаниях, оно поощряет сегодня реформирование индустриального сектора.
Политика «открытых дверей»
После изоляции страны в период правления Мао Цзэдуна одной из наиболее важных реформ стала политика «открытых дверей», которая оказала воздействие на все стороны жизни Китая. Эта политика прежде всего позволила жителям КНР восстановить контакты с остальным миром. Более 40 тысяч китайских студентов ежегодно отправлялись на учебу в США и около 20 тысяч – в Европу. В конце 80-х почти 9 тысяч китайских ученых работали в американских университетах. В 1999 году Китай посетили 58 миллионов туристов, обеспечив казне 13 миллиардов долларов доходов. Если во времена культурной революции преподавание иностранных языков было крайне ограничено (их преподавание велось по большей части в военных институтах), то сейчас более 200 миллионов молодых китайцев изучают английский язык. (1 стр.14)
Чтобы укрепить свои связи с внешним миром, Китай открыл двери иностранным инвестициям, особенно в свободные экономические зоны (СЭЗ), учрежденные после 1978 года в приморских районах страны. В СЭЗ, куда из китайской глубинки стекалась дешевая рабочая сила, стали поступать иностранные инвестиции из Гонконга Тайваня и стран со значительной китайской диаспорой. Приток инвестиций возрос с 2,3 миллиардов долларов в 1984 году до 43,8 миллиардов в 1998 году. Сейчас в Китае действует около 145 тысяч предприятий с участием иностранных инвестиций, где заняты 19,7 милл. человек.(1 стр 14) Шэнчжэнь, самая успешная СЭЗ на границе с Гонконгом, за двадцать лет превратилась из десятитысячной деревни в трёхмиллионный город со второй по величине фондовой площадкой страны и сотнями промышленных предприятий.
Кроме того, некогда монопольные права министерства внешней торговли и международного сотрудничества были ликвидированы и любое предприятие получило право торговать с заграницей напрямую. КНР вступила в МВФ и Мировой банк и начала переговоры о присоединении к ГАТТ/ВТО. Результатом стало быстрое включение Китая в мировую экономику: долларовая стоимость китайского экспорта последние десять лет выросла в 10 раз.
В 2000 годы Китай продемонстрировал невиданный в мировой истории экономический рост. Рос ВВП 10% в год. 40 лет ни одна страна в мире так не росла. В итоге он вышел на второе место в мире по объему ВВП. В настоящее время темпы роста Китая существенно замедляется. Официально темпы роста превышает 6% в год. Первоначальные источники исчерпываются. Первоначально казавшееся неисчерпаемым рабочая сила закончилась. Чтобы избежать демографической катастрофы, Китайцы ввели политику одна семья-один ребёнок. В результате прирост 1, 4 миллиарда человек, но население стало стремительно стареть. Сейчас Китай не страна с дешевой рабочей силой.
Резко обострилось проблема экологии. Самой неприятной для Китая—начал сокращаться экспорт. В 2001 году Китай вступил в ВТО. И завалил товарами весь мир, стал всемирной фабрикой. Китайская рабочая сила поднялась в цене, Индонезия, Малайзия представляют силу дешевле. Китай пытался переориентировать экономику на выпуск высокотехнологической продукции, но столкнулся с открытой реакции США. Потому что сам сделать он не может это без Запада. Китай оказался в колоссальной зависимости от импорта, сырья, от газа. А соответственно, стабильность в международном отношении. Из-за колоссальных размеров китайская экономика сильно зависит от поставок. Китайцы вынуждены международную экспансию. Китайцы лезут за сырьем в Африку, а там сталкиваются с интересами США. Смысл экономического маневра Китая в том, чтобы переориентировать экономику из экспортной направленности на внутренне потребляющую. Китайцы выращивают средний класс, но сталкиваются с большими проблемами. До недавнего времени китайские крестьяне не имели пенсий. Внедрение соц обеспечения для крестьян—колоссальный расход. Встал вопрос о необходимости внедрения частной собственности на землю. Экономический рост приводит к периодической отъема у крестьян. Внедрение частной собственности может взорвать Китай, как это было не раз.
Самый главный вызов в политике. Сохранение коммунистической диктатуры вступает в противоречие с растущим средним классом в Китае. У людей появляются деньги, они хотят оградить свою собственность. Ху Яобан
С 2002 года компартию возглавил Ху Цзинь Тау. Он имел трудную биографию. При нем была проведена модернизация в 2012 уголовного кодекса. Стали защищать свидетелей и другие нововведения. Стали принимать в компартию китайскую буржуазию. Китайский интернет отсекли от иного мира. Вооружённые столкновения проходили на Тибете. Скрытая война в Синдзяй-Уйгурском автономном округе.
С США разгорелось торговая война из-за интеллектуальной собственностью. Рекордными темпами перевооружается китайская армия на основе образцов российского оружия. Китай наладил производство новейших видов вооружения.
Китай стал 3 в мире экспортером оружия. Китай запустил первого космонавта, строит собственную станцию. Внутри страны развернута компания по борьбе с коррупцией. При этом в 2013 году отменено направление в лагеря на перевоспитание.
Крупнейшей проблемой в Китае является отношения с США и укрепление экономического роста.
О многовековой истории Тайваня могут поведать найденные здесь археологические сокровища. Ученые полагают, что первые поселенцы появились на острове 10000 лет назад. Китайцы открыли для себя этот остров в 15 веке. В начале 16 века на Тайвань прибыли мореплаватели из Португалии, они были настолько поражены красотой острова, что так и назвали его - «Илья Формоза» (красивый остров). В начале 17 века, в 1624 на острове появились и голландцы и даже построили здесь город, который стал считаться столицей острова, но два года спустя их прогнали испанцы. Голландцы не стали сдаваться и, скопив силы, изгнали испанцев с территории острова в 1641 году. В 60-е годы 17 века династии Мин и Манчу в свою очередь прогнали голландцев, а избавившись от общего врага, начали делить остров между собой. Победу одержала династия Манчу, в результате чего Тайвань стал частью китайской провинции Фуджань, и на остров стали переселяться жители Китая.
В конце 19 века Тайвань стал частью Японии и принадлежал ей до конца Второй мировой войны. После войны Япония возвратила Китаю прекрасный остров. В 1949 году у власти в Китае оказались коммунисты, а генерал Чан Кайши и его националистская партия Гоминьдан, сбежали на Тайвань и стали думать о том, как захватить власть в Китае. Ко времени, когда к власти пришел Мао Цзэдун, на острове проживало уже около полутора миллионов китайцев. Лидеры коммунистического Китая и островной Республики Китая (Тайваня) хотели признания международного сообщества и добились своего. Правда, не все страны мира удостоили Китай признания - в 1971 году партия Гоминьдан перестала быть частью ООН, а в 1979 году США отказались признать независимость Тайваня.
После смерти Чана Кайши в 1979 году к власти пришел его сын Цзинго, что не вызвало особого восторга среди тайваньцев. В 1986 году на острове появилась оппозиционная Демократическая Прогрессивная Партия, которой удалось получить место в законодательном органе. Через два года после создания партии умер Цзинго, а управлением островом занялся первый президент, Ли Тенхуи.
Тайваньская политика преследует три основные цели : воссоединение с Китаем, признание независимости острова и сохранение существующего положения. В 1995 году и без того натянутые отношения между Китаем и Тайванем стали совсем напряженными. Причина заключалась в официальном визите Ли Тенхуя в США - это вызвало сильное негодование со стороны Китая. Последние попытались изолировать Тайвань и занялись проведением военных учений неподалеку от Тайваньского побережья. Для контроля создавшейся ситуации США послали несколько военных кораблей в этот район. Но несмотря на такое напряженное положение первые прямые выборы президента прошли спокойно, и Ли Тенхуи продолжил исполнять свои рабочие обязанности.
В сентябре 1999 года на острове случилось сильное землетрясение, унесшее жизни 2000 тайваньцев и разрушившее многие поселения. Но даже после этой трагедии Китай не протянул Тайваню руку помощи. Вместо этого Китай потребовал, чтобы страны, желающие оказать Тайваню какую-либо помощь по ликвидации последствий катастрофы, просили разрешения на это у китайского правительства. Страны мира и гуманитарные организации не очень воодушевленно восприняли этот приказ.
В марте 2000 года президентом острова стал Шень Шуйбьян, представитель тайваньской Демократической Прогрессивной Партии, которая борется за независимость Тайваня. Китай прохладно воспринял эти перемены, поскольку правительство страны считает Тайвань мятежной провинцией.
1976 год – смерть Мао.
Суть реформ при дэн Сяо Пин:
Постепенность
Долгосрочность
Сохранение диктатуры (отличие от русской Перестройки)
Диктатура коммун партии со сменяемы руководством
Коммун партии при переходе к рыночной экономике (отличались от русских):
А) Не так пропитаны социализмом и его идеями
Б) Начали с с\х
Г) Характер
Сразу после смерти Мао – китайская оттепель
Во главе страны – Хуа Гофэн вынужден был бороться с Дзянь Цин.
Курс на реформы с 1978 г. Начались с 1979.
Реальным руководителем стал выдвиженец Дэн Сяопина –
Были объявлены 4 модернизации:
В с\х
В науке и технике
В военной сфере
В промышленности
При этом китайцы пытались сохранить преемственность. Строительство социализма с кит спецификой.
Реформы начались с с\х. Коммуны, насаждавшиеся в годы культурной революции были распущены. Введен семейный подряд. Фактически коммунисты не ввели частное землевладение, могло переходить в долгосрочное использование от обязательных поставок гос-ву освобождались. (НЭП) Эти меры дали колоссальную эффективность. В 1987 китай стал обеспечивать едой свое население. (голодания) Увеличена самостоятельность предприятий.
С 1978 разрешили создавать частные предприятия, 1980е больше 1\3 ВВП от частных предприятий. 1979 – массированное привлечение иностр капитала Поначалу в китай вернулись эмигранты (хуатела – эконом элита) 4 свободные экном зоны: Шанхай, Гонконг, Кантон, Шэньжэнь. С 1964 г китай стал ядерной державой
1) модернизация сельского хозяйства.
1978 г. – эксперимент по внедрению семейного подряда в Сычуани под рук. Чжао Цзыяна ( с сент. 1979 г. – премьер).
Закрепление заданий за крестьянскими дворами, контрактация между крестьянами и государством.
Закупочные цены подняли на 30%
С 1981 г. - роспуск кооперативов
Разрешены крестьянские рынки, промыслы.
В три раза увеличены нормы земель под приусадебные участки, увеличение выпуска малой с/х техники;
Долгосрочная аренда земли
1987 г. проблема внутреннего обеспечения зерном решена, переход к экспорту земли
2) модернизация в промышленности. цели:
Развитие рынка;
Конкуренция, открытость миру
Решение социальных проблем
Механизмы:
Сокращение директивного планирования и распределения ресурсов
Расширение хозяйственной самостоятельности предприятий
Снятие ограничений на рост зарплаты
Ход реформы:
Эксперимент по внедрению хозрасчета в Сычуани:
госзаказ, после его выполнения – самостоятельность в реализации товара и распределении прибыли. Рост производства – на 80%. С 1981 г. – распространен на весь Китай.
Госзаказ давали не более чем на половину мощностей.
Появилась проблема цен на одни и те же товары (низкие – по гослинии, высокие – на свободном
рынке, проблема спекуляции)
Новые, контрактные отношения с директорами предприятий. Невыполнение заданий – уголовная ответственность.
С 1978 г. – частные предприятия. Сначала были ограничения по количеству рабочей силы, ныне – сняты.
К 1987 г. =- 25 млн. частных предприятий.
К 1985 г. на частных предприятиях производилось 35%