156
дарственной границы и предварительной передачи информации о пассажирах в соответствии с законодательством о государственной границе;
j)запрашивать и получать на безвозмездной основе от органов публичной власти, физических и юридических лиц необходимую для ее деятельности информацию;
k)использовать в служебных целях в соответствии с законодательством государственные средства массовой информации для сообщения информации;
l)организовывать шифровальную службу и сети ведомственной шифрованной связи, участвовать в создании и обеспечении функционирования межгосударственных и межведомственных сетей шифрованной связи;
m)взаимодействовать с гражданами в целях получения информации о нарушении режима государственной границы, пограничного режима и режима
впунктах пропуска через государственную границу;
n)организовывать и проводить пограничные операции, а также осуществлять информационно-аналитическую деятельность, профилактические мероприятия для обеспечения интегрированного менеджмента государственной границы;
о) задерживать в молдавской части пограничных вод и конвоировать в ближайший порт (пристань) либо в другой пункт иностранные невоенные суда, нарушившие режим государственной границы, если судно совершает недружественный акт в отношении Республики Молдова, производит незаконную посадку (высадку) людей, погрузку (выгрузку) товаров и иного имущества в запрещенных местах, занимается незаконными рыболовством, заготовкой лесоматериалов и продуктов побочного лесопользования, другой запрещенной деятельностью, осуществляет сброс вредных веществ, отходов и материалов, если члены экипажа или другие лица, находящиеся на судне, повреждают пограничные знаки, средства навигационного оборудования, другие надводные или подводные объекты, являющиеся собственностью Республики Молдова. Задержанные иностранные невоенные суда передаются в установленном законодательством порядке уполномоченным представителям соответствующих государств, либо выдворяются за пределы молдавской части пограничных вод, либо конфискуются по судебному решению;
р) носить и применять табельное оружие и специальные средства, применять физическую силу, использовать служебных животных в случаях и порядке, установленных законодательством;
q)принимать в соответствии с законодательством меры по пресечению незаконного перемещения через государственную границу запрещенных или ограниченных к провозу товаров и иного имущества;
r)проводить научные исследования, создавать рабочие группы из сотрудников и приглашенных экспертов для проведения таких исследований, а также для разработки документов по приоритетным проблемам;
s)направлять в установленном порядке органам публичной власти, физическим и юридическим лицам предложения по устранению причин и условий, благоприятствующих совершению правонарушений, отнесенных к ее компетенции;
157
t)привлекать на добровольной основе к выполнению своих задач физических и юридических лиц, а также поощрять их в соответствии с законодательством о специальной розыскной деятельности. Критерии и порядок поощрения устанавливаются министром внутренних дел в соответствии с законодательством;
u)вести переговоры и заключать в соответствии с законом договоры и сделки с физическими и юридическими лицами по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
(2) Использование Пограничной полицией предоставленных ей прав для выполнения функций, не предусмотренных законодательством, не допускается.
Статья 8. Профессиональные права пограничного полицейского
В соответствии с полномочиями и компетенцией Пограничной полиции пограничный полицейский, находящийся при исполнении должности, имеет следующие права:
a)знать свои служебные права и обязанности;
b)в пределах компетенции принимать решения и участвовать в разработке проектов решений;
c)использовать в соответствии с законодательством применяемые в деятельности Пограничной полиции средства и методы для получения информации, необходимой для обеспечения исполнения служебных обязанностей;
d)иметь в пределах компетенции доступ к регистрам, банкам данных, информационным системам, другой документированной информации напрямую или посредством соответствующего интерфейса;
e)использовать удостоверения личности и иные документы прикрытия, выданные Департаментом пограничной полиции;
f)совершенствовать свою профессиональную подготовку за счет предусмотренных для этой цели средств Пограничной полиции;
g)продвигаться по службе в соответствии с профессиональной подготовкой, интеллектуальными способностями, результатами оценки и другими критериями оценки деятельности пограничного полицейского;
h)знакомиться с заключениями и другими документами относительно его деятельности, за исключением материалов по проверке безопасности и других документов, знание которых может нанести вред безопасности Пограничной полиции или интересам лиц, сотрудничающих с ней на конфиденциальной основе, представлять объяснения для приобщения их к личному делу;
i)оспаривать информацию, ущемляющую его права, задевающую его честь, достоинство и профессиональную репутацию, а также требовать проведения в этих целях служебного расследования;
j)пользоваться защитой и помощью, предусмотренными настоящим за-
коном.
Статья 9. Взаимодействие
(1) В целях обеспечения эффективного осуществления возложенных на нее полномочий Пограничная полиция взаимодействует с центральными отрас-
158
левыми органами публичного управления, органами местного публичного управления, правоохранительными органами и другими учреждениями независимо от их вида собственности и организационно-правовой формы в установленном законодательством порядке.
(2)В пограничной зоне Пограничная полиция оказывает необходимое содействие органам, уполномоченным осуществлять контрольную деятельность в области охраны общественного здоровья, окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности.
(3)На основании международных договоров, стороной которых является Республика Молдова, Пограничная полиция взаимодействует с органами других государств, наделенными полномочиями в сфере борьбы с нелегальной миграцией, надзора и контроля за государственной границей, обмена информацией, а также с международными организациями.
(4)В установленном законодательством порядке Пограничная полиция сотрудничает в пределах компетенции с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, соответствующими органами других государств, направляет в них официальных представителей или связных пограничных полицейских.
(5)Пограничная полиция заключает соглашения о сотрудничестве с органами власти и учреждениями, наделенными полномочиями в сфере интегрированного менеджмента государственной границы.
(6)В соответствии с международными договорами, заключенными Республикой Молдова, Пограничная полиция может принимать участие в специальных миссиях и операциях. Участие Пограничной полиции в международных миссиях и операциях утверждается Правительством.
(7)При Пограничной полиции могут создаваться координационные центры на национальном, региональном и местном уровнях, обеспечивающие организацию совместных операций на границе, обмен информацией, другую необходимую для осуществления полномочий деятельность.
Статья 10. Специальные положения по использованию и защите информации, включая персональные данные
(1)В целях эффективного осуществления своих полномочий Пограничная полиция имеет право собирать, обрабатывать и хранить информацию о лицах и транспортных средствах, пересекающих государственную границу, создавать и использовать собственные информационные базы данных, использовать базы данных других учреждений в соответствии с законодательством о защите персональных данных.
(2)В установленных законодательством пределах Пограничная полиция вправе осуществлять обработку персональных данных.
(3)Пограничная полиция обеспечивает защиту информации от ее уничтожения, утери, несанкционированного доступа к ней.
159
Статья 11. Транспарентность деятельности
(1)Пограничная полиция предоставляет официальную информацию физическим и юридическим лицам в соответствии с законодательством. Право доступа к информации может быть ограничено в соответствии с законодательством о доступе к информации.
(2)Транспарентность деятельности Пограничной полиции обеспечивается взаимодействием с гражданским обществом, размещением общественно полезной информации в средствах массовой информации и на официальной вебстранице Департамента пограничной полиции, а также согласно законодательству о прозрачности процесса принятия решений.
Часть 2 Обязанности, ограничения и запреты
Статья 12. Обязанности
(1) Пограничный полицейский имеет следующие обязанности:
a)соблюдать Конституцию и законы Республики Молдова, права и основные свободы человека;
b)действовать компетентно, ответственно и самоотверженно ради обеспечения общественного порядка и покоя, защиты и продвижения национальных ценностей и интересов Республики Молдова даже в условиях угрозы его жизни, здоровью и собственности;
с) соблюдать присягу и деонтологические нормы;
d)быть дисциплинированным и бдительным, проявлять инициативу и настойчивость, посвятить свою профессиональную деятельность компетентному, честному, добросовестному и сознательному исполнению предусмотренных законом служебных обязанностей;
e)соблюдать присущие деятельности принципы, нормы и правила;
f)обеспечивать защиту государственной тайны и иной информации ограниченного доступа, тайну источников ее получения, хранить тайну осуществляемой деятельности;
g)постоянно совершенствовать свою профессиональную подготовку;
h)представлять декларацию о доходах и собственности в порядке и в соответствии с условиями, предусмотренными законом;
i)декларировать любое дарение, прямое или косвенное, полученное в связи с исполнением должности;
j)знать и содержать в надлежащем состоянии штатные технику и средства, беречь и эффективно использовать вверенное имущество;
k)внимательно и уважительно относиться ко всем лицам, особенно к неблагополучным группам;
l)вести себя уважительно, вежливо и корректно с начальниками, коллегами, подчиненными;
m)оказывать помощь коллегам в исполнении служебных обязанностей;
n)информировать вышестоящее начальство и компетентные органы о ставших известными ему актах коррупции, совершенных другими пограничными полицейскими;
160
o)гордиться уважением и доверием, налагаемым на него профессией пограничного полицейского;
p)обеспечивать в соответствии с компетенцией правильное информирование граждан в отношении общественно полезной информации и информации, представляющей личный интерес.
(2) Пограничный полицейский обязан являться на службу для исполнения своих служебных обязанностей в соответствии с установленным графиком работы, а в обоснованных случаях - и сверхурочно, с компенсацией отработанного времени согласно законодательству.
(3) В случаях катастроф, стихийных бедствий или массовых нарушений общественного порядка и покоя либо в других подобных ситуациях пограничный полицейский обязан незамедлительно прибыть в подразделение Пограничной полиции, доложившись непосредственно начальнику.
(4) При введении чрезвычайного или осадного положения либо в случае мобилизации и войны пограничный полицейский действует в соответствии с законом.
(5) В случае возникновения одной из ситуаций, предусмотренных в частях (3) и (4), пограничный полицейский, находящийся в другой местности, является в ближайшее подразделение Пограничной полиции, проинформировав об этом свое начальство.
(6) После увольнения со службы лицо обязано хранить государственную тайну и иную информацию ограниченного доступа, тайну источника информации и осуществляемой деятельности. Эта обязанность сохраняется на срок секретности информации, установленный законодательством.
(7) Пограничный полицейский осуществляет профессиональную деятельность в интересах и во благо человека, общества и институтов государства, исключительно на основании и во исполнение закона, с соблюдением принципов беспристрастия, недискриминации, соразмерности и постепенности.
(8) Отношения между пограничным полицейским и представителями органов власти, осуществляющими деятельность на границе, основываются на взаимодействии и взаимопомощи в целях качественного исполнения ими служебных обязанностей.
(9) В случае обращения к участникам пассажиропотока или иным лицам пограничный полицейский обязан представиться. Пограничный полицейский в пункте пропуска через государственную границу имеет удостоверение со сведениями о его фамилии, имени, должности, а также его фотографией. Условия ношения удостоверения устанавливаются Департаментом пограничной полиции.
Статья 13. Ограничения и запреты
(1) Пограничный полицейский может представлять публично, только в соответствии с условиями, установленными Департаментом пограничной полиции, информацию и данные, полученные при исполнении служебных обязанностей, или комментировать такие информацию и данные, если этим не нарушается принцип презумпции невиновности, не ущемляется право иметь собствен-