Материал: Батрова Т.А. Правовое регулирование деятельности полиции в странах СНГ. Хрестоматия

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

116

Статья 14. Специализированные подразделения полиции

(1)Для целей выполнения специфических функций полиции приказом министра внутренних дел по предложению начальника Генерального инспектората полиции учреждаются специализированные подразделения. Специализированные подразделения являются подчиненными Генеральному инспекторату полиции структурными единицами полиции с общей территориальной компетенцией, которые могут создавать публичные деконцентрированные службы и учреждаются в соответствии со спецификой конкретных участков и направлений деятельности.

(2)Приказом министра внутренних дел создается специализированное подразделение полиции, имеющее статус органа уголовного преследования.

(3)Предельная штатная численность специализированных подразделений утверждается Правительством по предложению министра внутренних дел.

(4)Структура и положения о деятельности специализированных подразделений утверждаются приказом министра внутренних дел.

Статья 15. Территориальные подразделения полиции

(1)Полиция организовывается в территориальные подразделения - подчиненные Генеральному инспекторату полиции структурные единицы полиции со статусом юридического лица и с территориальной компетенцией соответственно административнотерриториальному делению страны, которые размещаются и осуществляют свою деятельность на территории административнотерриториальной единицы на основании положений об их организации и функционировании, утвержденных начальником Генерального инспектората полиции.

(2)В муниципии Кишинэу и в АТО Гагаузия организовываются и функционируют управления полиции, руководимые начальниками, которые имеют по одному заместителю.

(3)В Управлении полиции муниципия Кишинэу организовываются и функционируют секторальные подразделения полиции, отделы и службы, соответствующие административно-территориальному устройству муниципия, в зависимости от площади территории, численности населения, количества и значения социально-экономических объектов.

(4)В составе Управления полиции АТО Гагаузия организовываются и функционируют районные инспектораты полиции (Комрат, Чадыр-Лунга и Вулкэнешть), отделы и службы, соответствующие административнотерриториальному устройству, в зависимости от площади территории, численности населения, количества и значения социально-экономических объектов.

(5)В муниципиях и районах организовываются и функционируют инспектораты полиции, а в селах (коммунах) - посты полиции, приписанные к муниципальным, секторальным и районным инспекторатам полиции.

(6)В муниципиях и районах могут создаваться отделы полиции по критериям, предусмотренным частями (3) и (4) .

(7)Территориальные подразделения полиции информируют, регулярно или по требованию, органы местного публичного управления о состоянии пре-

117

ступности, о мерах по предупреждению и раскрытию преступлений, по поддержанию общественного порядка и безопасности и обращаются к ним за содействием по вопросам, связанным с мероприятиями по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка и безопасности в соответствующей административно-территориальной единице.

(8)Территориальные подразделения полиции и их предельная штатная численность утверждаются Правительством по предложению министра внутренних дел.

(9)Структура территориальных подразделений полиции утверждается начальником Главного инспектората полиции.

Статья 16. Обработка персональных данных

(1) Для выполнения возложенных на нее функций полиция вправе формировать и вести в предусмотренном законодательством порядке ведомственные регистры, информационные системы и базы данных, содержащие информацию:

a)о лицах, осужденных на территории Республики Молдова и на территории других государств;

b)о лицах, которым предъявлено обвинение;

c)о лицах, освобожденных от уголовной ответственности: вследствие акта об амнистии или о помиловании, если им отменено применение наказания за совершенное преступление; в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности; в связи со смертью; в связи с изменением обстановки;

d)о лицах, совершивших преступления в состоянии невменяемости;

e)о лицах, объявленных в розыск органами уголовного преследования Республики Молдова или других государств;

f)о лицах, задержанных и арестованных на территории Республики Молдова с целью их экстрадиции;

g)о лицах, задержанных и арестованных по подозрению или по обвинению в совершении преступления;

h)о несовершеннолетних, к которым применены принудительные меры воспитательного характера;

i)о родителях или других законных представителях несовершеннолетних, которые не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и/или содержанию;

j)о лицах, пропавших без вести;

k)о неустановленных лицах, неспособных в силу своего физического или психического состояния сообщить сведения о себе;

l)о владельцах автотранспортных средств;

m)о лицах, обладающих водительскими удостоверениями;

n)о частных охранниках и частных детективах;

o)о владельцах оружия;

p)о лицах, подвергнутых государственной дактилоскопической реги-

страции;

118

q)об иностранцах, в отношении которых применено выдворение;

r)о лицах, потребляющих наркотические или психотропные вещества, лицах, предрасположенных к насилию в семье;

s)о лицах, в отношении которых совершены преступления;

t)о специальных разыскных мероприятиях.

(2)Полиция обеспечивает защиту имеющейся у нее информации от незаконного доступа, неправомерного уничтожения, копирования или распространения.

(3)Обработка, передача и уничтожение персональных данных, которыми обладает полиция, осуществляются в соответствии с законодательством.

Статья 17. Профессиональная подготовка полицейских

(1)Первоначальная и непрерывная профессиональная подготовка полицейских осуществляется в Академии имени Штефана Великого Министерства внутренних дел.

(2)При зачислении на службу лиц, окончивших другие учебные заведения, они до приступления к выполнению предусмотренных должностной инструкцией обязанностей проходят курс первоначальной подготовки в Академии имени Штефана Великого Министерства внутренних дел в порядке, установленном министром внутренних дел.

(3)В период обучения студенты Академии имени Штефана Великого Министерства внутренних дел считаются зачисленными на службу в полицию.

(4)Участие студентов Академии имени Штефана Великого Министерства внутренних дел в действиях по поддержанию и обеспечению общественного порядка и безопасности и раскрытию преступлений является частью их профессиональной подготовки, предусмотренной учебными программами.

(5)Лицо, зачисленное на учебу в Академию имени Штефана Великого Министерства внутренних дел, подписывает обязательство о продолжении службы в подразделениях Министерства внутренних дел по окончании учебы сроком на пять лет.

(6)Студент, отчисленный за недисциплинированность или неуспеваемость, а также полицейский, окончивший Академию имени Штефана Великого Министерства внутренних дел за счет государственного бюджета и прекративший служебные отношения в первые пять лет службы по основаниям, предусмотренным пунктами а), h), k-m) части (1) статьи 47, возмещает расходы на обучение пропорционально периоду, недостающему до пяти лет, в порядке, установленном министром внутренних дел.

Глава III. ФУНКЦИИ, ПОЛНОМОЧИЯ, ОБЯЗАННОСТИ, ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ

Статья 18. Функции полиции

(1) Полиция защищает жизнь, физическую целостность, здоровье и свободу человека, частную и публичную собственность, другие законные права человека и сообщества, выполняя функции, предусмотренные статьями 19-23.

119

(2)Не допускается возложение на полицию функций, иных чем предусмотренные законом.

(3)Не допускается установление в законах дополнительных для полиции функций без предусмотрения бюджетного покрытия соответствующих расходов.

(4)Офицеры по уголовному преследованию не могут привлекаться к осуществлению функций полиции, отличных от функций уголовного преследования, за исключением предусмотренных законом случаев.

Статья 19. Предупреждение преступлений и правонарушений

В области предупреждения преступлений и правонарушений полиция осуществляет следующие функции:

a)собирает сведения с целью выявления и предупреждения преступлений

ииных противоправных деяний, а также борьбы с ними;

b)разрабатывает и осуществляет меры по предупреждению преступлений

иправонарушений, отнесенные законом к компетенции полиции;

c)ведет собственные профилактические, криминалистические и оперативные учеты в целях обеспечения своей деятельности;

d)обеспечивает незамедлительное реагирование на заявления и сообщения о преступлениях и правонарушениях, доводит до сведения соответствующих органов публичного управления о ставших известными ей событиях, создающих угрозу личной, общественной и государственной безопасности и требующих их немедленного реагирования;

e)выявляет причины и условия, порождающие преступления и правонарушения или способствующие их совершению, внося в пределах своей компетенции согласно закону представления в компетентный орган или должностному лицу о необходимости принятия ими мер по устранению таких причин и условий;

f)сотрудничает с учебными заведениями и неправительственными организациями по противопреступной подготовке населения;

g)обеспечивает надзор и организует контроль согласно закону за порядком владения, ношения и использования оружия и боеприпасов, взрывчатых материалов промышленного и пиротехнического назначения, за порядком осуществления операций с оружием, боеприпасами и взрывчатыми материалами, за функционированием оружейных мастерских и стрелковых тиров, а также за проведением экспериментального отстрела оружия независимо от формы собственности и назначения;

h)осуществляет согласно закону контроль за соблюдением уполномоченными учреждениями законных норм оборота наркотических, токсических и радиоактивных веществ, а также других предметов и веществ, требующих разрешения и представляющих высокую степень общественной опасности или могущих быть использованными для совершения противоправных деяний;

i)принимает меры к обеспечению сохранности сданного ей бесхозного имущества до его передачи в ведение уполномоченных лиц.

120

Статья 20. Расследование преступлений и правонарушений, производство уголовного преследования

В области расследования преступлений и правонарушений и производства уголовного преследования полиция осуществляет следующие функции:

a) проводит специальные разыскные мероприятия в соответствии с зако-

ном;

b)осуществляет согласно компетенции действия по установлению преступлений и осуществляет уголовное преследование в связи с этим;

c)исполняет письменные поручения и указания прокурора, офицера по уголовному преследованию о производстве действий по уголовному преследованию, а также судебные решения;

d)констатирует правонарушения и применяет наказания за них согласно

закону; е) осуществляет розыск лиц, скрывающихся от уголовного преследования

исуда, пропавших лиц, а также предметов, которые служили орудием преступления, хранят на себе следы преступного деяния или были объектом такого деяния;

f)проводит задержание лиц в соответствии c установленными законодательством условиями;

g)обеспечивает меры защиты свидетелей и других участников уголовного процесса в соответствии с законодательством;

h)использует научно-технические методы и средства при проведении осмотра места совершения преступления и при исследовании доказательств, в том числе вещественных, проводит силами аккредитованных собственных лабораторий и специалистов судебные экспертизы и научно-технические исследования, назначенные в соответствии с законом.

Статья 21. Поддержание, обеспечение и восстановление общественного порядка и безопасности, защита прав и законных интересов человека

исообщества

Вобласти поддержания, обеспечения и восстановления общественного порядка и безопасности, защиты прав и законных интересов человека и сообщества полиция осуществляет следующие функции:

a) осуществляет меры по поддержанию общественного порядка и безопасности, обеспечению безопасности людей, по установлению и пресечению деяний, посягающих на жизнь, свободу, здоровье и целостность человека, на частную или публичную собственность, а также на другие законные интересы сообщества;

b) осуществляет мероприятия по обеспечению общественного порядка при проведении собраний, культурно-спортивных и других подобных мероприятий, а также по восстановлению общественного порядка в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

c) осуществляет надзор и контролирует движение на автомобильных дорогах общего пользования, за исключением случаев, предусмотренных законом, сотрудничает с другими органами публичной власти, учреждениями, об-