Во время пребывания в Якутске губернатор не обнаружил сильного беспорядка в управлении областью, но отметил необходимость развития медицинской и пожарной служб. 11 сентября 1865 г. Лохвицкий поднял перед генерал-губернатором и Министерством внутренних дел вопрос об устройстве в городе пожарной части. Якутское городское общество считало, что для ее содержания хватит находящегося в думе маклерского сбора в сумме 9200 руб., если он будет передан в доходы города. Якутская городовая управа признала необходимым формировать пожарную команду из нижних воинских чинов, в составе одного урядника и 12 рядовых. По ходатайству губернатора было разрешено снарядить в якутскую полицию полицейскими служителями необходимое число казаков до получения окончательного решения вопроса со стороны МВДНА РС (Я). Ф. 486-и. Оп. 2. Д. 25. Л. 47. Там же. Л. 27..
В области ощущался недостаток в медицинских кадрах. 11 октября 1866 г. последовала губернаторская просьба назначить, помимо штатных единиц, особого врача с двумя лекарскими учениками для якутской гражданской больницы, в окружные города Вилюйск и Верхоянск отправить особых фельдшеров для помощи врачам в медицинском, фармацевтическом и хозяйственном отношениях.
Губернатор обратил внимание на необходимость издания губернских или областных ведомостей и организации особого газетного стола. Вопрос этот вполне мог быть решен ввиду наличия в крае типографии. Кроме того, законодательство предусматривало издание ведомостей при всех губернских правлениях. Данный вопрос был рассмотрен на общем присутствии Якутского областного управления, которое постановило обратиться с этим вопросом к генерал-губернатору. Принятию быстрого решения помешало отсутствие финансирования. В других губерниях империи типография получала пособие от казны в размере 1500 руб., при правлениях имелись газетные столы во главе с начальником, который получал содержание 500 руб. Якутская типография не имела штата и такого содержания из казны не получалаГАИО. Ф. 24. Оп. 10. Д. 3. Л. 134.. Якутские областные ведомости начали издаваться только с 1892 г.
14 августа 1868 г. А. Д. Лохвицкий был освобожден от должности якутского губернатора и назначен енисейским губернатором. Как место для службы Енисейская губерния была привлекательнее в сравнении с Якутской областью. Пост енисейского губернатора занимал отдельное место в иерархии губернских должностей, когда Енисейская губерния еще была центром золотопромышленности. Генерал-губернатор Корсаков говорил, что губерния требует «честного, энергичного и дельного» чиновника [11, с. 281]. В 1868 г. таким человеком стал А. Д. Лохвицкий, в период управления губернией он получил чин тайного советника. В Енисейской губернии он старался окружить себя знакомыми чиновниками, в ноябре 1869 г. по его инициативе на должность губернского казначея Енисейской казенной палаты назначен Н. Ф. Дингильштедт. Чиновник с марта 1868 г. служил старшим советником Якутского областного правления, в отсутствие в области должности вице-губернатора исполнял должность губернатора после отъезда А. Д. Лохвицкого [16, с. 58-59].
На новом месте Лохвицкий способствовал развитию народного образования. В марте 1872 г. открылась Енисейская шестиклассная гимназия, в июле 1876 г. мужская шестиклассная гимназия. В Красноярске открылась учительская семинария, с 1878 г. шестиклассная женская гимназия. В Красноярской женской гимназии 17 мая 1880 г. была учреждена стипендия имени А. Д. Лохвицкого. Губернатор обратил внимание на развитие медицинской части, помощи ссыльным и поселенцам, медицинской помощи инородцам Туруханского края для борьбы с заразными болезнями. Как и в Якутской области, Лохвицкий был озабочен состоянием пожарной части. В начале своей службы он предложил генерал-губернатору Восточной Сибири организовать систему страхования от пожаров. В 1869 г. в Енисейске произошел крупный пожар, в котором пострадала большая часть города, в 1881 г. большой пожар разгорелся в Красноярске. Как отмечают исследователи, вследствие этих событий Лохвицкого прозвали «губернатор от пожара до пожара». На посту енисейского губернатора он прослужил 13 лет и 9 месяцев до 8 мая 1882 г., был уволен со службы с мундиром и пенсией.
Представления современников об Аполлоне Давыдовиче Лохвицком как губернаторе противоречивы: назначенный после него якутским губернатором В. К. Бодиско писал генерал-губернатору Корсакову, что в период службы Лохвицкого «преобладали апатия и желание уклониться от инициативы», что он не обращал внимания на недоимки, не следил за отчетами окружных исправников. Высокого мнения о служебных качествах чиновника Лохвицкого был генерал-губернатор М. С. Корсаков, заметивший усердие чиновника на службе в Чите. Писатель Белоконский вспоминал, что «это был удивительный администратор. Не знаю, каков он был по отношению к населению, но к ссыльным относился превосходно» [1, с. 251-252].
В то же время писатель Журавский отмечал, что енисейский губернатор Лохвицкий и генерал-губернатор Синельников - «сильнейшие взяточники и угнетатели» [8, с. 116-117]. В анонимной записке чиновника тех лет сказано, что енисейский губернатор Лохвицкий «ленив, апатичен и смотрит на все телячьими глазами, или лучше сказать, ни на что не смотрит»РГИА. Ф. 1282. Оп. 3. Д. 897. Л. 184-185..
Несмотря на такие разноплановые характеристики, следует признать, что Лохвицкий был профессионалом своего дела, исполнительным служащим, довольно быстро для своего происхождения продвинулся по служебной лестнице, построив карьеру в Сибири. В течение 17 лет занимал пост губернатора, нес большую ответственность, исполнял широкий круг обязанностей. Данная должность требовала от чиновника наличия управленческих качеств, умения анализировать, эффективно осуществлять коммуникации, координировать деятельность всех местных учреждений и отвечать за «благосостояние» всего населения управляемой территории. Рассмотрев основные направления деятельности А. Д. Лохвицкого, отметим, что он внес существенный вклад в развитие просвещения населения окраин. Как правительственный чиновник большое внимание уделял сопровождению ссылки и устройству ссыльных. Обращение к деятельности губернатора А. Д. Лохвицкого дает представление о типичной карьере чиновника рассматриваемого периода.
Список литературы
1. Белоконский И. П. Дань времени: воспоминания. 2-е изд., значительно доп. и илл. рис. и портретами. М.: [Издательство политкаторжан], 1928. 371 с.
2. Бычков А. Очерки Якутской области. II. Скопцы в ссылке (к вопросу о развитии земледелия в Якутской области. Иркутск: Паровая типо-литография И. И. Макушина, 1902. 78 с.
3. Дамешек И. Л. Современная отечественная историография об управлении Сибирью в 1822-1917 гг. // Гуманитарные науки в Сибири. 2019. Т. 26, № 3. С. 5-11.
4. Дамешек Л. М., Дамешек И. Л. Институт генерал-губернаторов Азиатской России: люди и структура // Вестник Бурятского научного центра. 2019. № 1(13). С. 10-22.
5. Дамешек Л. М., Дамешек И. Л. Социальный портрет генерал-губернаторского корпуса Азиатской России в свете одного юбилея. (К 210-летию со дня рождения генерал-губернатора Восточной Сибири графа Н. Н. Муравьева-Амурского) // Вестник Бурятского научного центра СО РАН. 2019. № 3 (35). С. 10-24;
6. Дамешек Л. М., Дамешек И. Л. Азиатское приграничье и внешнеполитические полномочия генерал-губернаторов Азиатской России // Вестник Томского государственного университета. История. 2019. № 61. С. 21-25. https://doi.Org/10.17223/19988613/61/3
7. Дамешек Л. М., Дамешек И. Л. Сибирская управленческая комбинация Н. Н. Муравьева-Амурского и образование Забайкальской и Якутской областей // Известия Иркутского государственного университета. Серия История. 2019. Т. 29. С. 33-41. https://doi.org/10.26516/2222-9124.2019.29.33
8. Журавский В. М. Польша, Сибирь и Америка. Лондон: Тип. Гильберта и Ри- вингтона, 1891. 128 с.
9. Карчаева Т. Г. Губернаторы Енисейской губернии (социальный портрет сибирского чиновничества) // Известия Иркутского государственного университета. Серия История. 2014. Т. 7. С. 44-50.
10. Макаров И. Г. Уголовная, религиозная и политическая ссылка в Якутии: вторая половина XIX в. Новосибирск: Наука, 2005. 259 с.
11. Матханова Н. П. Генерал-губернаторы Восточной Сибири середины XIX века: В. Я. Руперт, Н. Н. Муравьев-Амурский, М. С. Корсаков. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 1998. 428 с.
12. Матханова Н. П. Граф Н. Н. Муравьев-Амурский в воспоминаниях современников / авт.-сост. Н. П. Матханова. Новосибирск, 1998. 412 с. (История Сибири. Первоисточники; вып. 8).
13. Матханова Н. П. Высшая администрация Восточной Сибири в середине XIX века: Проблемы социальной стратификации. Новосибирск, 2002. 250 с.
14. Павлов А. А. Профессиональные и средние школы Якутии: (XVIII - начало XX вв.). Якутск: Бичик, 2013. 176 с.
15. Ремнев А. В. Сибирь в имперской географии власти XIX - начала XX веков. Омск: Изд-во ОМГУ, 2015. 580 с.
16. Черепанов С. К. Лохвицкий versus Куртуков: опыт анализа внутриполитической ситуации в Енисейской губернии на рубеже 60-70-х гг. XIX в. // Известия Иркутского государственного университета. Серия История. 2014. Т. 7. С. 51-62.
References
1. Belokonskij I.P. Dan vremeni: vospominaniya [Tribute to time: memories]. 2nd ed., greatly supplemented and illustrated by drawings and portraits. Moscow, Publishing house of political prisoners, 1928, 371 p. (in Russian)
2. Bychkov A. Ocherki Yakutskoj oblasti. II. Skopcy v ssylke (k voprosu o razvitii zem- ledeliya v Yakutskoj oblasti [Essays on the Yakutsk region. II. Skoptsy in exile (on the question of the development of agriculture in the Yakutsk region]. Irkutsk, Steam Typolithography by I.I. Makushin Pub., 1902, 78 p. (in Russian)
3. Dameshek I.L. Sovremennaya otechestvennaya istoriografiya ob upravlenii Sibir'yu v 1822-1917 gg. [Modern Russian historiography on the governance of Siberia in 1822-1917]. Humanitarian sciences in Siberia, 2019, vol. 3 pp. 5-11. (in Russian)
4. Dameshek L. M, Dameshek I. L. Institut general-gubernatorov Aziatskoj Rossii: lyudi i struktura [Institute of Governor-General in Asiatic Russia: People and Structure]. Bulletin of the Buryat Scientific Center of the SB RAS. Series History, 2019, vol. 1(13). pp. 10-22. (in Russian)
5. Dameshek L.M, Dameshek I.L. Socialnyj portret general-gubernatorskogo korpusa Aziatskoj Rossii v svete odnogo yubileya [Social portrait of governor-general's corps of Asian Russia in the light of the jubilee (to the 210th anniversary of the birth of governor-general in the Eastern Siberia, Graf N. N. Murav'ev-Amurskiy)]. Bulletin of the Buryat Scientific Center of the SB RAS. Series History, 2012. vol. 3. pp. 10-23. (in Russian)
6. Dameshek L.M, Dameshek I.L. Aziatskoe prigranich'ei vneshnepoliticheskie polnomochiya general-gubernatorov Aziatskoj Rossii [Asian frontier and the foreign policy powers of the governor-generals in Asian Russia]. Tomsk State University Journal of History, 2019, vol. 61. pp. 21-25 (in Russian)
7. Dameshek L.M, Dameshek I.L. Sibirskaya upravlencheskaya kombinaciya N.N. Mu- ravieva-Amurskogo I obrazovanie Zabajkalskoj I Yаkutskoj oblastej [Siberian Managerial Combination N.N. Muravyev-Amursky and the Education of Transbaikal (Zabaikalye) and Yakut Regionsy. The Bulletin of Irkutsk State University. Series History, 2019. vol. 29, pp. 3341. (in Russian)
8. Zhuravskij V. M. Polsha, Sibir i Amerika [Poland, Siberia and America]. London, Hilbert and Rivington Publ., 1891, 128 p. (in Russian)
9. Karchaeva T.G. Gubernatory Enisejskoj gubernii (social'nyj portret sibirskogo chi- novnichestva) [Governors of the Yenisei province (social portrait of Siberian bureaucracy)]. The Bulletin of Irkutsk State University. Series History, 2014. vol. 7. pp. 44-50. (in Russian)
10. Makarov I.G. Ugolovnaya, religioznaya I politicheskaya ssylka v Yakutii: vtoraya polovina XIXv. [Criminal, religious and political exile in Yakutia: second half of the 19th century]. Novosibirsk, Nauka Publ., 2005, 259 p. (in Russian)
11. Matkhanova N.P. General-gubernatory Vostochnoy Sibiri serediny XIX veka: V.Yа. Rupert, N.N. Murav'yev-Amurskiy, M.S. Korsakov [Governors-General of Eastern Siberia in the middle of the XIX century: V.Ya. Rupert, N.N. Muravyev-Amursky, M.S. Korsakov]. Novosibirsk, Publishing House of Siberian Branch of Russian Academy of Sciences, 1998, 428 p. (in Russian)
12. Matkhanova N. P. Muraviev-Amurskij v vospominaniyah sovremennikov [N.N. Mu- ravyov-Amursky in the memoirs of contemporaries. Novosibirsk, 1998, 412 p. (Series “History of Siberia. Source Sources”, vol. 8). (in Russian)
13. Mathanova N.P. Vysshaya administraciya Vostochnoj Sibiri v seredine XIX veka: Problemy socialnoj stratifikacii [The High Administration of Eastern Siberia in the Mid-19th Century: Problems of Social Stratification]. Novosibirsk, 2002. 250 р.
14. Pavlov A.A. Professionalnye I srednie shkoly Yakutii: (XVIII -- nachalo XX vv.) [Professional and secondary schools in Yakutia: (VIIII - beginning of the 20th century)]. Yakutsk, Bichik Publ., 2013, 176 p.
15. Remnev A.V. Sibir v imperskoj geografii vlasti XIX -- nachala XX vekov [Siberia in the imperial geography of power of the XIX - early XX centuries]. Omsk, 2015, 580 p. (in Russian)
16. Cherepanov S.K. Lohvickij versus Kurtukov: opyt analiza vnutripoliticheskoj situ- acii v Enisejskoj gubernii na rubezhe 60-70-h gg. XIX v. [Lokhvitsky versus Kurtukov: the experience of analyzing the domestic political situation in the Yenisei province at the turn of the 60-70s. XIX century]. The Bulletin of Irkutsk State University. Series History, 2014. vol. 7. pp. 51-62. (in Russian).