1) вынесенное судьей – в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом – в суд по месту нахождения органа;

3) вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, должностному лицу или в суд;

4) вынесенное другим органом – в суд.

Протест подается прокурором в порядке, установленном ФЗ «О Прокуратуре».

Жалоба или протест должны быть рассмотрены в течение 10 дней с момента получения уполномоченным органом. Порядок рассмотрения жалобы или протеста определяется органом, уполномоченным их рассмотреть.

По жалобе или протесту может быть принято решение 4-х видов.

Во-первых, об оставлении постановления без изменения, а жалобы или протеста без удовлетворения.

Во-вторых, об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение.

В-третьих, об изменении постановления путем уменьшения наложенного наказания в пределах санкции, устанавливающей ответственность за данное правонарушение.

В-четвертых, об отмене постановления и прекращении делопроизводства.

В случае отмены постановления о назначении административного наказания и прекращения делопроизводства, орган принявший решение должен решить судьбу денежных сумм и предметов, изъятых на основании первоначального постановления. По общему правилу такие суммы и предметы подлежат возврату их владельцу, при невозможности вернуть предметы в натуре собственнику возмещается их полная стоимость.

Решение по жалобе или протесту может быть опротестовано прокурором.

4 стадия. Стадия исполнения постановления, вынесенного по делу.

По общему правилу постановление о назначении административного наказания обращается к исполнению немедленно после его вынесения. Принесение жалобы или протеста приостанавливает исполнение решения, за исключением случаев назначения наказания в виде штрафа, уплачиваемого  непосредственно на месте совершения правонарушения, предупреждения и административного ареста.

Административное наказание должно быть исполнено не позднее 2 лет со дня вынесения постановления по делу.

Исполнение постановления не начинается, а начатое исполнение прекращается, в случае отмены акта, устанавливающего административную ответственность за содеянное; принятия акта амнистии; истечения сроков давности исполнения наказания, а также в случае смерти лица, совершившего правонарушение.

Для каждого вида административных наказаний установлен свой особый порядок исполнения, в частности

1) наказание в виде предупреждения, объявления немедленно по окончании рассмотрения дела.

2) денежный штраф, наложенный на правонарушителя, должен быть внесен в 60-дневный срок, в противном случае он взыскивается в принудительном порядке в соответствии с законодательством об исполнительном производстве. В случае если штраф взимается на месте совершения правонарушения, такому лицу выдается постановление – квитанция.

3) постановление судьи о конфискации орудия или предмета административного правонарушения исполняется судебным приставом – исполнителем, а постановление о конфискации оружия или боевых припасов исполняется ОВД.

4) постановление судьи о лишении специального права исполняется должностными лицами соответствующих органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением этих прав, и осуществляется путем изъятия соответствующего удостоверения, разрешения.

5) постановление судьи об административном аресте исполняется ОВД немедленно после вынесения решения.

6) постановление об административном выдворении за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства исполняется органами и войсками пограничной службы и ОВД и производится путем официальной передачи иностранных граждан или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего выдворению.

7) постановление о дисквалификации должно быть исполнено лицом, привлеченным к ответственности, и заключается в расторжении трудового договора (служебного контракта).

8) административное приостановление исполняется приставом-исполнителем, при этом производится наложение пломб, опечатывание помещений, хранилищ, касс и т.д.

9) обязательные работы  исполняются приставом-исполнителем. Виды обязательных работ и организации, в которых выполняют работы, определяются органами местного самоуправления.

10) административный запрет на посещение мест проведения массовых спортивных мероприятий исполняется самим лицом, к которому применено это наказание.

4 Вопрос

Предложения – это разновидность обращений граждан, содержащие рекомендации и пожелания, направленные  на улучшение работы государственных органов.

Заявление – это разновидность обращений граждан,  направленные на реализацию действительного или предполагаемого права.

Жалоба – это разновидность обращения, указывающая на нарушение действующих или предполагаемых прав и интересов граждан.

Согласно Конституции РФ каждый гражданин вправе направлять подобные обращения в органы государственной власти и управления. Обращения граждан подлежат обязательному рассмотрению. Ответственность за своевременное и законное разрешение обращений граждан возлагается лично на руководителя государственного органа. Не рассматриваются только анонимные обращения. Данное правило не распространяется на обращения, полученные в ходе оперативно-розыскной деятельности.

Обращения граждан по общему правилу должны быть рассмотрены в течение месяца со дня их подачи. В случаях, когда факты, изложенные в обращении, требуют дополнительной проверки, срок рассмотрения может быть продлен до 2-х месяцев руководителем органа, в которое поступило обращение.

Обращения военнослужащих и членов их семей в местные органы рассматриваются не позднее 7 дней с момента их подачи, а обращения в органы государственной власти рассматриваются в течение 15 дней.

Производство по обращениям состоит из  4 стадий:

1. Подача обращения. Обращение может быть подано устно или письменно непосредственно обращающимся или по почте. Поданное обращение регистрируется и направляется руководителю государственного органа.

2. Стадия рассмотрения обращения состоит из 2-х этапов:

а) Подготовка обращения к рассмотрению. Руководитель назначает исполнителя, ответственного за подготовку дела к рассмотрению. Исполнитель изучает изложенные в обращении факты, проверяет их достоверность, собирает необходимые для разрешения дела документы и материалы и готовит проект постановления по делу, после чего собранные материалы передаются руководителю органа.

б) Вынесение решения. На данном этапе руководитель изучает собранные материалы, заслушивает заинтересованных лиц и утверждает постановление, либо удовлетворяющее обращение гражданина, либо отказывающее в удовлетворении. В отдельных случаях допускается частичное удовлетворение обращения граждан.

Копия постановления по делу передается лицу, направившему обращение.

3. Стадия обжалования и опротестования решения. Жалоба на решение подается либо в вышестоящий орган, либо в суд, а протест прокурора в орган, принявший решение.

4. Исполнение принятого решения. Субъект власти обязан принять необходимые меры для восстановления нарушенных прав гражданина, принести ему публичные извинения.

По просьбе гражданина о принятых мерах необходимо проинформировать заинтересованных в рассмотрении жалобы лиц.