6. Практика антимонопольного регулирования страхового рынка.
В Российской Федерации проблема антимонопольного регулирования сейчас остаётся крайне актуальной, она имеет большое социально-экономическое значение.
Она осуществляет контроль над субъектами хозяйственной деятельности (в том числе, естественной монополии), а также за органами государственной власти и местного самоуправления. Этот контроль направлен на предотвращение и пресечение их действий, которые бы могли тем или иным образом ограничить конкуренцию.
Контроль осуществляется в двух формах: в выездной и в камеральной (документальной). Выездная форма контроля предполагает выезд и непосредственное посещение сотрудниками ФАС России подконтрольных ей субъектов, где осуществляется допрос уполномоченных лиц, проверка всех внутренних документов организации, а также фактически находящегося в ней движимого и недвижимого имущества.
С развитием технических средств связи всё чаще отдаётся предпочтение камеральной форме контроля. Она заключается в проверке тех документов, которые организация сама предоставляет в контрольный орган (с учетом выполнения всех предъявляемых требований по их заполнению). По итогам этой проверке выявляются несоответствия, расхождения между документами, ошибки при расчетах, подлог и т.д.
Государство пресекает недобросовестную конкуренцию в отечественной экономике посредством применения специальных методов воздействия. Они подразделяются на две большие группы:
v Группа прямых методов, которые включают в себя создание и усовершенствование антимонопольного законодательства и надзор за его соблюдением, регулирование рекламной деятельности, защита интеллектуальной собственности и т.д.
v Группа косвенных методов, которые стимулируют хозяйствующих субъектов к самостоятельной деятельности по предотвращению недобросовестной конкуренции (прежде всего, в форме саморегулируемых объединений предпринимателей), например, оказание информационно-консультационной помощи, создание и развитие соответствующей инфраструктуры, субсидирование и т.д.
Однако, как показывает отечественная антимонопольная политика, несмотря на наличие у государственных органов большого числа полномочий в сфере антимонопольного регулирования, в российской экономике до сих пор действует большое количество монополий. Отсюда можно сделать вывод о крайне низкой эффективности деятельности контрольных органов, что является одной из главных проблем в сфере развития конкуренции.