Таким образом, региональная практика применения законодательства об АКЭ изобилует коррупциогенными факторами, являющимися в указанной сфере традиционными и не имеющими существенной специфики в сравнении с общероссийской практикой. Коррупциогенные факторы преобладают в муниципальных актах, и в этом аспекте местная региональная практика также не имеет специфики в сравнении с иными регионами.
АКЭ правоприменительных актов индивидуального уровня в работе Института законодательства и правовой информации им. М. М. Сперанского не присутствует, поскольку не включена в план его деятельности учредителем -- аппаратом губернатора Иркутской области и правительства Иркутской области.
Таким образом, следует констатировать, что сегодня накоплен существенный эмпирический материал о деятельности органов юстиции и прокуратуры в аспекте проведения антикоррупционной экспертизы, значимый для исследователей. Кроме того, имеют место экспертные заключения независимых экспертов, предусмотренные законодательством. Они незначительны по степени их распространенности, однако сам факт возможности их проведения и реального воплощения является свидетельством активизации гражданского общества в реализации антикоррупционной политики. При этом проблемы практического воплощения независимой экспертизы требуют дальнейшего совершенствования. Субъекты официальной антикоррупционной экспертизы нарабатывают практический опыт. При этом он отличается, как правило, традиционным однообразием, типовыми выявляемыми коррупциогенными факторами и их типовой оценкой.
Муниципальные НПА занимают важное место и по объему принимаемых решений, и по сферам общественных отношений, которые ими регламентируются. Анализ региональной практики АКЭ муниципальных НПА и их проектов позволил обозначить типичные криминогенные факторы, существующие организационно-правовые сложности в достижении итоговых задач антикоррупционной экспертизы законодательства. Процесс совершенствования такой деятельности неотъемлем от дальнейшей разработки и воплощения принципов методологии экспертного исследования, методики проводимых исследований, детализации и дальнейшей нормативной регламентации механизма взаимодействия и взаимосвязи субъектов АКЭ.
Литература
1. Астанин В. В. Антикоррупционная экспертиза в вопросах доктрины и практики. Российская юстиция = Российское правосудие, 2016, № 8, с. 5-9. (На Русском Языке).
2. Астанин В. В. Диалектика современного состояния муниципального законотворчества. Российская юстиция = Российское правосудие, 2016, № 3, с. 14-17. (На Русском Языке).
3. Южаков В. Н., Ефремов А. А. Судебная практика по антикоррупционной экспертизе Нормативных правовых актов и их проектов: современные тенденции и методы совершенствования. Арбитражный и гражданский процесс = Арбитраж и гражданское судопроизводство, 2016, № 10, с. 23-29. (На Русском Языке).
4. Лои Е. В. Перспективы совершенствования Института антикоррупционной экспертизы в контексте реализации административной реформы. Административное право и процесс = Административное право и процесс, 2017, № 12, с. 64-67. (На Русском Языке).
5. Перевалов В. Д., Хазанов С. Д. О методологических основах оценки эффективности антикоррупционных мероприятий. = Российский юридический журнал, 2016, № 2, с. 22-31. (На Русском Языке).
6. Астанин В. В., Андрианова Д. В., Радченко В. И., Роговая А. В. Методические рекомендации по правовой и антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (на конкретных примерах). Москва, Изд-во Научного центра правовой информации, 2017. 56 с.
7. Ким А. В. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, проводимых территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации: должное и реальное в юридической практике. Законодательство и экономика, 2016, № 12, с. 45-49. (На Русском Языке).
8. Качалов В. В. Антикоррупционная экспертиза Нормативных правовых актов и их проектов как одна из мер профилактики коррупции на муниципальном уровне. Муниципальная служба: Правовые вопросы, 2016, № 1, с. 26-29. (На Русском Языке).
9. Гаврилов Е. В. Пределы усмотрения региональных законодателей по вопросам, входящим в компетенцию субъекта Российской Федерации. Реформы и право, 2016, № 1, с. 33-41. (На Русском Языке).
10. Кирилин А. В. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов: проблемы правового регулирования и правоприменительной практики. Правосудие, 2016, № 3, с. 52-62. (На Русском Языке).
11. Баранов В. М., Мацкевич И. М. (ред.). [Ошибки законотворчества: понятие, виды, практика и методология их устранения в постсоветских государствах. Материалы Международного научно-практического круглого стола (29-30 мая 2008 г.)]. Москва, Изд-во "Проспект", 2009. 1120 с.
12. Власов И. С., Колесник А. А., Кошаева Т. О.; Тихомиров Ю. А., Хабриева Т. Я., Найденко В. Н. (ред.). [Правовые акты: антикоррупционный анализ]. Москва, Контракт, 2009. 167 с.
13. Южаков В. Н., Ефремов А. А., Цирин А. М. Методика мониторинга внедрения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в законотворческую деятельность. Вопросы государственного управления, 2015, № 1, с. 92-103. (На Русском Языке).
14. Воронина Ю. И. К проблеме содержания принципов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых документов и их проектов в Российской Федерации. Вестник Удмуртского университета. Серия: Экономика и право, 2013, № 2-1, с. 115-121. (На Русском Языке).
15. Дадонов Т. Е. Независимая антикоррупционная экспертиза: проблемы и перспективы развития. [Современные проблемы взаимодействия российского государства и общества]. Саратов, 2016, с. 124-126. (На Русском Языке).
16. Леоненко Н. Т.Независимая антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов: размышления о теории и практике. Развитие территорий, 2016, № 3-4 (6), с. 28-34. (На Русском Языке).
17. Южаков В. Н., Ефремов А. А. Возможности повышения эффективности антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. В Мау В. А., Нарышкин С. Е. (ред.). [Государственное управление: в поисках эффективности]. Москва, Изд-во "Дело", 2016, с. 161-188. (На Русском Языке).
18. Филатов С. В. Антикоррупционная экспертиза: практика и проблемы эффективности. Законность = Законность, 2014, № 9, с. 40-42. (На Русском Языке).
19. Толстикова И. Н.Об обязанности проведения антикоррупционной экспертизы проектов Локальных корпоративных актов. Административное и муниципальное право, 2018, № 3, с. 43-51. (На Русском Языке).
20. Коробкин А. Н.Проблемы проведения независимой антикоррупционной экспертизы. Российский юридический журнал, 2012, № 9, с. 60-65. (На Русском Языке).
21. Кудашкин А. В. К вопросу о предмете и объекте антикоррупционной экспертизы. Административное и муниципальное право, 2010, № 8, с. 26-30. (На Русском Языке).
22. Южаков В. Н., Ефремов А. А. Судебная практика по антикоррупционной экспертизе Нормативных правовых актов и их проектов: современные тенденции и методы совершенствования. Арбитраж и гражданское судопроизводство, 2016, № 10, с. 23-29. (На Русском Языке).
23. Севрюгин К. В. О принципах организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Российской Федерации. Вестник Тюменского государственного университета. Социальные, экономические и юридические исследования, 2016, том 2, № 3, с. 157-168. (На Русском Языке).
24. Агеева О. В. Проблемы правового регулирования антикоррупционной экспертизы в федеральном законе «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов». Актуальные проблемы экономики и права, 2009, т. 3, № 4, с. 12-17. (На Русском Языке).
References
1. Astanin V. V. Anti-corruption expertise in matters of doctrine and practice. Rossiiskaya yustitsiya = Russian Justice, 2016, no. 8, pp. 5-9. (In Russian).
2. Astanin V. V. Dialectics of the modern state of the municipal law-making. Rossiiskaya yustitsiya = Russian Justice, 2016, no. 3, pp. 14-17. (In Russian).
3. Yuzhakov V. N., Efremov A. A. Court Practice Concerning Anti-Corruption Expertise of Laws and Regulations and Drafts Thereof: Current Trends and Improvement Methods. Arbitrazhnyi i grazhdanskii protsess = Arbitrazh and Civil Procedure, 2016, no. 10, pp. 23-29. (In Russian).
4. Loi E. V. Prospects of Improvement of Anti-Corruption Examination Institution in Context of Administrative Reform Implementation. Administrativnoe pravo i protsess = Administrative Law and Process, 2017, no. 12, pp. 64-67. (In Russian).
5. Perevalov V. D., Khazanov S. D. On the methodological basis for evaluating the performance of anticorruption measures. = Russian Law Journal, 2016, no. 2, pp. 22-31. (In Russian).
6. Astanin V. V., Andrianova D. V., Radchenko V. I., Rogovaya A. V. [Methodological recommendations on legal and anti-corruption expertise of normative legal acts of the subjects of the Russian Federation and municipalities (using specific examples)]. Moscow, the Scientific Center of Legal Information Publ., 2017. 56 p.
7. Kim A. V. Anti-corruption expertise of normative legal acts performed by the territorial bodies of Russian Ministry of Justice: due and real in legal practice. Legislation and Economy, 2016, no. 12, pp. 45-49. (In Russian).
8. Kachalov V. V. Anticorruption Examination of Normative Legal Acts and Their Drafts as One of Measures of Corruption Prevention at the Municipal Level. Municipal Service: Legal Issues, 2016, no. 1, pp. 26-29. (In Russian).
9. Gavrilov E. V. Limits of discretion for regional lawmakers on the issues within the jurisdiction of the subject of the Russian Federation. Reforms and Law, 2016, no. 1, pp. 33-41. (In Russian).
10. Kirilin A. V. Anti-corruption expertise of normative legal acts: issue of legal regulation and the practice of law enforcement. Justice, 2016, no. 3, pp. 52-62. (In Russian).
11. Baranov V. M., Matskevich I. M. (eds.). [Lawmaking Mistakes: Concept, Types, Practice and Methodology of their Elimination in the Post-Soviet States. Materials of an International Research and Practice Round Table (May 29-30, 2008)]. Moscow, Prospekt Publ., 2009. 1120 p.
12. Vlasov I. S., Kolesnik A. A., Koshaeva T. O.; Tikhomirov Yu. A., Khabrieva T. Ya., Naidenko V. N. (eds.). [Legal Acts: an Anti-Corruption Analysis]. Moscow, Kontrakt Publ., 2009. 167 p.
13. Yuzhakov V. N., Efremov A. A., Tsirin A. M. Method of monitoring of the implementation of anti-corruption expertise of normative legal acts and their projects into the lawmaking activity. Public Administration Issues, 2015, no. 1, pp. 92-103. (In Russian).
14. Voronina Yu. I. To the problem of the content of the principles of anti-corruption expertise of the normative legal documents and their drafts in the Russian Federation. Bulletin of Udmurt University. Series: Economics and Law, 2013, no. 2-1, pp. 115-121. (In Russian).
15. Dadonov T. E. An independent anti-corruption expertise: problems and development prospects. [Contemporary Problems of Interaction between Russian State and Society]. Saratov, 2016, pp. 124-126. (In Russian).
16. Leonenko N. T. Independent anticorruption expertise of legal acts and their projects: reflection on theory and practice. Territory Development, 2016, no. 3-4 (6), pp. 28-34. (In Russian).
17. Yuzhakov V. N., Efremov A. A. Opportunities for raising the effectiveness of the anti-corruption expertise of normative legal acts and draft normative legal acts. In Mau V. A., Naryshkin S. E. (eds.). [Public Administration: in Search of Effectiveness]. Moscow, Delo Publ., 2016, pp. 161-188. (In Russian).
18. Filatov S. V. Anti-corruption examination: practice and problems of performance. Zakonnost' = Legality, 2014, no. 9, pp. 40-42. (In Russian).
19. Tolstikova I. N. Regarding the Obligation to Perform Anti-Corruption Expertise of Draft Local Corporate Acts. Administrative and Municipal Law, 2018, no. 3, pp. 43-51. (In Russian).
20. Korobkin A. N. Problems of realization of independent anticorruption examination. Russian Law Journal, 2012, no. 9, pp. 60-65. (In Russian).
21. Kudashkin A. V. On the question of the subject and object of anti-corruption expertise. Administrative and Municipal Law, 2010, no. 8, pp. 26-30. (In Russian).
22. Yuzhakov V. N., Efremov A. A. Court Practice Concerning Anti-Corruption Expertise of Laws and Regulations and Drafts Thereof: Current Trends and Improvement Methods. Arbitration and Civil Procedure, 2016, no. 10, pp. 23-29. (In Russian).
23. Sevryugin K. V. On the Principles of Organizing the Anti-Corruption Expertise of Normative Legal Acts of the Russian Federation. Tyumen State University Herald. Social, Economic, and Law Research, 2016, vol. 2, no. 3, pp. 157-168. (In Russian).
24. Ageeva O. V. Problems of legal regulation of anti-corruption expertise in the federal law «On anti-corruption expertise of normative legal acts and drafts of normative legal acts». Actual Problems of Economics and Law, 2009, vol. 3, no. 4, pp. 12-17. (In Russian).