Рассмотрим примеры российских и зарубежных медицинских и медико-технологических кластеров более подробно.
Глава 2. Обзор направлений деятельности российских и зарубежных медицинских и медико-технологических кластеров
2.1 Обзор основных направлений деятельности российских медицинских и медико-технологических кластеров (Mеждународный медицинский кластер, Курганский медицинский кластер, МедТехкластер «Южный», инженерно-производственный кластер "Биомед", медицинский кластер Карачаево-Черкессии) и их классификация
Рассмотрим несколько примеров российских медицинских и медико-технологических кластеров, изучив основные направления их деятельности.
2.1.1 Mеждународный медицинский кластер (ММK)
ММК - это стрoящийся в Мoскве на территoрии Иннoвационного центра «Сколково» комплекс медицинских клиник, учебных и междисциплинарных исследовательских центрoв. Кластер является уникальным проектом в российском здравоохранении. Он был создан по инициативе и при поддержке Правительства Москвы на основании федерального закона N160-ФЗ "О международном медицинском кластере", [2], а также постановления Правительства г. Москвы от 21.09.2015 г. № 600-ПП «О мерах по обеспечению создания и функционирования международного медицинского кластера в городе Москве». Проект реализует Фонд ММК, высшим органом управления которого является наблюдательный совет во главе с мэром Москвы Сергеем Собяниным. Согласно федеральному закону N 160-ФЗ, на территории кластера обеспечена особая зона для развития бизнеса, здесь предоставляется ряд преференций для участников Проекта: на территории кластера признается разрешительная документация на медицинскую деятельность, лекарственные препараты, медицинские изделия и медицинские технологии, выданная уполномоченными органами государств-членов ОЭСР, наравне с разрешительной документацией, выданной в Российской Федерации. Клиники из ОЭСР - участники Проекта - имеют право работать в ММК по тем стандартам, по которым они работают на территории своих стран. В результате, в Россию будут принесены самые современные технологии, стандарты, протоколы лечения, оборудование. Здесь будут активно развиваться образовательная и научно-исследовательская деятельность в области медицины, планируется содействие разработке и/или производству лекарственных препаратов, медицинских технологий и медицинских изделий.
Задача Фонда ММК - создать условия для взаимовыгодного сотрудничества организаций, входящих в кластер, построить инфраструктуру, найти участников и инвесторов, чтобы на этой территории появились новые современные клиники, которые впоследствии будут развиваться самостоятельно.
Важнейшим параметром выбора участников среди клиник ОЭСР является ведение образовательной деятельности, наличие признанных ОЭСР образовательных программ, равно как и готовность клиник вкладывать финансовые средства в образование, так как трансферт знаний и технологий - важнейшая цель проекта. Иностранные специалисты в области медицины, образования или НИОКР будут допускаться в кластер без ограничений: приглашения и разрешения на работу не лимитированы квотами; будут признаваться дипломы об образовании иностранных специалистов стран ОЭСР. [10]
Действующие участники ММК:
- Хадасса медикал ЛТД (Hadassah medical ltd), страна ОЭСР: Израиль;
- Госпиталь Бундан Сеульского Национального Университета, действующий от имени Госпиталя Сеульского Национального Университета (SNUBH,acting on behalf of SNUH), страна ОЭСР: Республика Корея.
- Клинеа (Sociйtй par actions simplifiйe “Clinea”), страна ОЭСР: Франция.
Кроме того, одни из ведущих медицинских организаций Франции ? онкологический центр Леон Берард (The Centre Leon Berard) и клиника ортопедической хирургии Сан Шарль (Сlinique Chirurgicale Saint Charles) ? выразили готовность стать участниками Московского Международного Медицинского Кластера. Фонд ММК подписал с потенциальными участниками Соглашения о намерениях, согласно которым клиники планируют реализовать свои проекты на территории кластера. В ММК, кроме медицинской деятельности, Леон Берард планирует участвовать в образовательных программах в области медицины, технологий и инноваций, направленных на повышение компетенций российских врачей и медсестер. Частная клиника Сан Шарль ведет образовательную деятельность, в том числе и для российских студентов и хирургов. Например, совместно с Самарским университетским больничным центром.
В рамках подписанного Соглашения о намерениях с Фондом ММК клиника Сан Шарль планирует открыть на территории Московского Международного Медицинского Кластера инновационный ортопедический центр площадью более 5000 кв. м.
Таким образом, ММК имеет большой потенциал к развитию, положительные эффекты которого будут выражаться не только на пациентах и клиниках-участниках кластера, но и на системе российского здравоохранения в целом.
2.1.2 Медицинский кластер Карачаево-Черкессии
Реализация проекта началась во второй половине 2017 года. Многофункциональный медицинский центр, строящийся в Карачаево-Черкесской республике в 60 км от аэропорта «Минеральные воды», должен стать одним из крупнейших центров реабилитации в России. Медицинская помощь больным будет здесь оказываться по девяти медицинским профилям, связанным, в том числе, с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, вегетососудистыми заболеваниями и болезнями желудочно-кишечного тракта, а также с состоянием после тяжелых операций.
Помимо медицинского центра, здесь планируется расположить университетскую клинику, медицинский университет и научно-исследовательский центр. Предусматривается проживание на территории медицинского кластера врачей, преподавателей, студентов, обслуживающего персонала (всего до 20 тысяч человек). [21]
"Строительство центрального ядра медицинского кластера на территории Карачаево-Черкесии станет драйвером для развития инновационной инфраструктуры региона, создаст дополнительные рабочие места, увеличит приток туристов, окажет существенное влияние на развитие сельского хозяйства и других отраслей, а также позволит получать дополнительные доходы в бюджет», - считает советник руководителя Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации Нурали Резванов. [22]
2.1.3 Инженерно-производственный кластер "Биомед" (Пензенская область)
Расположенный в Пензенской области, кластер «Биомед» представляет собой группу предприятий:
- биомедицинского сектора,
- предприятий, оказывающих медицинские услуги,
- научно-исследовательских и образовательных организаций биомедицинской направленности
- производителей фармацевтической продукции, биологически активных добавок и экологически чистых продуктов питания,
- поставщиков медицинского оборудования и комплектующих,
- санаторно-курортных учреждений. [17]
Кластер ориентирован на производство отечественного высокотехнологичного медицинского оборудования и новых медицинских материалов. За счет развития инновационных технологий и конкуренции в области биомедицинской промышленности кластер повышает инвестиционный и экспортный потенциал региона.
Технопарк высоких технологий «Рамеев» - ключевой инфраструктурный объект кластера. Якорным предприятием кластера является НПП «МедИнж» - лидер в России по производству и разработке искусственных клапанов сердца. Другой участник кластера - компания «Кардиоплант» - занимается разработкой и производством медицинских изделий из биоматериалов (имплантатов для тканевой регенерации нового поколения). [18]
2.1.4 Московский кластер медицинских технологий «Южный»
Цели создания МедТехкластера «Южный» - это реализация инновационных принципов развития биомедицинской науки и внедрение трансляционной медицины в практическую сферу.
В составе кластера 29 участников: научно-исследовательские, научно-образовательные, медицинские и производственные организации, обеспечивающие полный цикл разработки и внедрения новых медицинских технологий, в том числе:
- проведение междисциплинарных научных исследований
- проведение доклинических и клинических исследований в соответствии с международными требованиями
- трансфер новейших зарубежных технологий
- обучение новейшим медицинским технологиям для специалистов всех уровней.
Управляющей компанией кластера является Ассоциация «Московский кластер медицинских технологий Южный», зарегистрированная в 2015 году.
Какие проекты ведет кластер? Приведем несколько примеров:
- Редaктирование генома и генная терапия
- Регенерaтивная медицинa: разработка биомедицинских клеточных продуктов
- Пластичность мозгa как основа для новых технологий реабилитации двигательных функций у постинсультных больных
- Медицинские технологии на основе секвенировaния нового поколения
- Разработкa диагностических тест-систем для ПЦР-диагностики
- Разработкa специализированного аппаратно-программного комплекса для применения в сфере репродуктивной медицины и ветеринарии
- Прибор для aвтоматической идентификaции патогенных биологических агентов
- Термогенетическaя нейростимуляция с одноклеточным разрешением
- Исследование мехaнизмов биолюминесценции. [19]
2.1.5 Курганский медицинский кластер
Существующий с 2014 г., Курганский медицинский кластер представляет собой кооперацию научного центра, медицинских учреждений и их партнеров по развитию. Ядром Кластера является ФГБУ «Российский научный центр «Восстановительная травматология и ортопедия» имени академика Г.А. Илизарова» МЗ РФ и ГБУ «Курганский областной перинатальный центр». В состав кластера входят и другие клиники, а также завод по производству медицинских изделий и аппаратов Илизарова и несколько небольших инновационных производственных предприятий, внедряющих свои разработки в медицинскую практику. За счет объединения указанных компаний ожидается повышение эффективности использования ресурсного потенциала каждого из них, а именно - организационного, кадрового, транспортного и технического потенциала каждого из участников кластера.
Основные сферы деятельности КМК - это:
- оказание медицинских услуг и их совершенствование,
- производство фармацевтической продукции и медицинских изделий,
- производство минеральной воды,
- медицинский туризм.
Кластер активно развивает свою экспортную деятельность, привлекая поток медицинских туристов, заинтересованных в получении современных медицинских услуг мирового уровня - преимущественно, в области ортопедии. [20]
2.1.6. Классификация российских медицинских и медико-технологических кластеров
После изучения открытых источников по российским медицинским и медико-технологическим кластерам, автором сделан вывод, что их можно классифицировать следующим образом.
- Кластеры медицины и высоких медицинских технологий (включают большое число организаций разных отраслей, представляющих объединенные медицинские услуги - в первую очередь, предоставление медицинской помощи, и высокотехнологичное производство). В России это:
· Московский международный медицинский кластер (ММK);
· Строящийся медицинский кластер Карачаево-Черкессии;
· Инженерно-производственный кластер "Биомед" (Пензенская область).
- Кластеры медицинских научных исследований (в основном, ориентированы на внедрение научных открытий во врачебную практику). В России это:
· Московский кластер медицинских технологий «Южный».
- Кластеры международного медицинского туризма (объединяют участников от здравоохранения и индустрии гостеприимства с целью развития комплексных подходов к обслуживанию пациентов, совмещающих лечение и отдых). В России это:
· Курганский медицинский кластер.
2.2 Обзор основных направлений деятельности зарубежных передовых медицинских и медико-технологических кластеров (BioCon Valley (Германия), Daegu Medical Cluster (Республика Корея), MassBio (США), Eurobiomed (Франция), The Golden Triangle (Великобритания), Monterrey Healthcare City Cluster (Мексика), LitCare (Литва)) и их классификация
Основываясь на источниках информации из специализированных баз данных - European Cluster Collaboration Platform (Европейская платформа кластерного сотрудничества) [32], TCI Network (Глобальная сеть практиков в?сфере развития кластеров, конкурентоспособности и?инноваций) [35], European Cluster Observatory (Европейская кластерная обсерватория) [33], автором была сформирована выборка семи успешных зарубежных медицинских и медико-технологических кластеров: BioCon Valley (Германия), Daegu Medical Cluster (Республика Корея), MassBio (США), Eurobiomed (Франция), The Golden Triangle (Великобритания), Monterrey Healthcare City Cluster (Мексика), LitCare (Литва). Рассмотрим направления их деятельности более подробно с целью последующей классификации.
2.2.1 BioCon Valley (Германия)
Кластер сформировался в результате совместных усилий Правительства Мекленбурга - Передней Померании и компании BioCon Valley® GmbH.