В систему общесоциальных мер входит и криминологический прогноз, который позволяет предсказать возможные криминогенные последствия определенной экономической политики и выработать стратегию по их устранению, локализации или нейтрализации. В основе такого прогноза лежит осуществляемая криминологами экспертиза нормативно-правовых актов с точки зрения их воздействия на преступность, ее детерминанты, систему мер борьбы с ней. Не менее существенное значение имеют и меры, способствующие оздоровлению отношений в духовно-нравственной сфере, т.е. меры, направленные на формирование культуры и моральных норм, чувства гражданственности и позитивных интересов. Без этого вряд ли можно рассчитывать на успех профилактики.
Значительным потенциалом при этом обладает и виктимологический аспект профилактической деятельности. В данном случае имеется в виду, что часть населения в силу низкой осведомленности о правилах и процедурах совершения сделок и других хозяйственных операций часто становится жертвой обмана. Сознавая важность и значимость мер общесоциального характера в предупреждении преступлений в сфере экономической деятельности, следует учитывать сегодняшние реалии - говорить о широкомасштабных позитивных воздействиях на социальные процессы сейчас крайне затруднительно.
В этих условиях особое значение приобретают специально-криминологические меры предупреждения экономических преступлений. Эти меры непосредственно направлены на устранение либо нейтрализацию конкретных причин и условий экономических преступлений, на осуществление общекриминологических мер в отношении отдельных предприятий и организаций, а также граждан, включенных в экономические отношения. Указанные меры применяются субъектами, непосредственно осуществляющими предупреждение преступлений, лишь при наличии соответствующих оснований (совершение или подготовка к совершению противоправных деяний в сфере экономки, нахождение лица в условиях, которые могут спровоцировать совершение преступления, либо в отношении лиц, являющихся потенциальными жертвами преступлений вследствие своего поведения, образа жизни, социально-ролевых установок и пр.).
Субъектами предупреждения экономической преступности являются:
1. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, действующие в пределах своей компетенции как непосредственно, так и через подведомственные им структуры.
2. Органы государственного контроля (органы валютного и экспортного контроля, налоговая и таможенная службы, Счетная палата, органы Антимонопольного комитета и Федерального казначейства, Центральный банк РФ, Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей и др.);
3. Органы независимого вневедомственного финансового контроля (частные аудиторы, аудиторские фирмы);
4. Правоохранительные органы (органы прокуратуры, специальные подразделения по борьбе с экономическими преступлениями МВД, ФСБ);
5. Общественные организации (объединения), коллективы и граждане, которые целенаправленно осуществляют на различных уровнях и в различных масштабах профилактическую деятельность по предупреждению различных видов экономических преступлений, наделены в связи с этим определенными правами и обязанностями и несут ответственность за их реализацию (ассоциация российских банков, общества по защите прав потребителей, фонды помощи правоохранительным органам и др.).
Главное в профилактике - своевременность, а она возможна лишь тогда, когда имеется соответствующая информация, помогающая:
- выявить, нейтрализовать и устранить причины и условия, способствующие совершению преступлений в сфере экономической деятельности;
- установить лиц, замышляющих (подготавливающих) совершение преступления;
- обеспечить максимально результативное раскрытие преступлений.
Указанные меры должны базироваться на соответствующей кадровой, материально-технической обеспеченности правоохранительных органов, надежной правовой и социальной защищенности их работников.
Предупреждение преступлений в сфере экономической деятельности требует от правоохранительных органов высокого уровня взаимодействия. Одной из его форм является четко отлаженный, интенсивный обмен информацией.
Продолжающийся процесс криминализации экономических отношений требует своевременной корректировки законодательной базы, внесения изменений в стратегию и тактику деятельности контролирующих и правоохранительных органов, в федеральные программы борьбы с преступностью. Необходимо разрабатывать комплексные специальные законы, которые затем будут развиваться и дополняться, образуя, может быть, новые, нетрадиционные отрасли законодательства.
Заключение
Преступность в сфере экономической деятельности является социальным явлением с комплексом определяющих ее причин, факторов и условий. Эффективное противодействие широкомасштабному разрастанию криминогенного потенциала общества в РФ, несущему угрозу снижения уровня ее экономической безопасности, возможно лишь при условии адекватной научной интерпретации и природы и причинно-следственных связей преступности, одного из наиболее сложных и многомерных явлений современного социума. Как показывает мировой опыт, переход стран от одной экономической системы к другой тесно связан с огромным количеством негативных явлений, одним из которых является значительный рост преступности, прежде всего, в экономической сфере. Опасность данных преступлений заключается не только в причинении существенного материального ущерба обществу и гражданам, но и в способности к дестабилизации экономической системы в целом. В обществе происходит образование и воспроизводство параллельных теневых социально-экономических структур противоправной ориентации, способных при существующей тенденции подчинить себе все экономические ресурсы.
Статистика уголовных преступлений в сфере экономической деятельности в нашей стране за 2012 год такова: по данным МВД РФ, в России было зарегистрировано около 173 тыс. преступлений экономической направленности, что на 14,6% меньше, чем в 2011 году. Таким образом, статистика МВД продолжает демонстрировать устойчивое снижение преступности вообще и уменьшение числа экономических правонарушений в частности.
Рассмотрев вышеизложенный материал, мы можем сделать некоторые выводы по данной теме:
Причины экономической преступности коренятся во всех сферах жизни общества: экономической, социальной, политической и духовной. Особое значение экономики как социального института, обеспечивающего относительную устойчивость общественных отношений, связано с тем, что материальное производство и отношения по разделению труда, обмену, обращению, распределению материальных благ представляют собой основу государственно-правовых и идеологических представлений общества, а также соответствующих этим представлениям остальных социальных институтов.
В числе первоочередных общегосударственных мер по предупреждению экономической преступности - укрепление роли государственной власти, повышение доверия к ее институтам, рационализация механизма выработки решений и формирования экономической политики в сфере кредитно-финансовых отношений, создание условий для "включения" защитных механизмов, основанных на рыночном саморегулировании. Эти меры могут принести результаты во взаимодействии с мерами по формированию нравственного, правового, экономического сознания населения. Важно укрепление финансового, экономического контроля, обеспечение неотвратимости установленной законом ответственности за экономические преступления.
Экономическая безопасность зависит от выработанной и реализуемой в конкретных действиях политики борьбы с преступностью в целом. Важно обеспечивать экономико-социальную и криминологическую обоснованность такой политики, проводить ее в рамках закона.
Продолжающийся процесс экономической
преступности требует своевременной корректировки законодательной базы, внесения
изменений в стратегию и тактику деятельности контролирующих и
правоохранительных органов, в федеральные программы борьбы с преступностью.
Список использованных источников и
литературы
. Уголовный кодекс РФ [Электронный ресурс] : [федер. закон Рос. Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ] : [ред. от 04.03.2013]. - Режим доступа: Консультант Плюс. Законодательство
. Аванесов, Г.А. Криминология: учебник, для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под общ. ред. Г.А. Аванесова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 575с.
. Бурлаков В.Н. Криминология: учеб. пособие / В.Н. Бурлаков, Н.М. Кропачев. - Изд-во: Питер, 2013. - 215с.
. Долгова, А.И. Криминология: учебное пособие / А.И. Долгова. - М.: НОРМА, 2013. - 384 с.
. Лебедев, С.Я. Криминология: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. С.Я. Лебедева, М.А. Кочубей. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007. - 519с.
. Кузнецова, Н.Ф. Криминология: учеб. пособие / Г.И. Богуш [и др.]; под ред. Н.Ф. Кузнецовой. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - 328 с.
. Курганов, С.И. Криминология: учеб. пособие / С.И. Курганов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2010. - 312 с.
. Иконников, Д.Н. Характеристика личности банковских преступников /Д.Н. Иконников // Российский следователь. - 2011.- № 17. С. 20 - 22
. Ларичев, В.Д. Преступность экономической направленности: монография / В.Д. Ларичев. - М.: Юрлитинформ, 2011. - 160 с.
. Малков. В.Д. Криминология: 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. В.Д. Малкова - М.: Юстицинформ, 2006. - 528 с.
. Марданов, А.Б. Сравнительный анализ личности экономического преступника с личностями различных категорий преступников / А.Б. Марданов // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2009. - № 8. С. 169 - 179
. Насимов, Г.А. Криминология: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Г.А. Насимов, А.В. Симоненко, С.А. Солодовников, Н.Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ, 2010. - 215 с.