) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
Глава муниципального образования Богородицкий район является высшим должностным лицом муниципального района. Глава муниципального образования осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) организует работу Собрания представителей, подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей, организует их выполнение в рамках своих полномочий;
3) ведет заседания Собрания представителей;
4) оказывает содействие депутатам, постоянным комиссиям, рабочим группам в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;
5) издает в пределах своих полномочий правовые акты в форме постановлений и распоряжений;
6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей;
7) заключает контракт с главой администрации муниципального образования;
8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;
9) утверждает штатное расписание и формирует штат аппарата Собрания представителей, осуществляет прием, увольнение работников аппарата, применяет к ним меры поощрения, накладывает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством, руководит деятельностью аппарата;
10) организует работу с обращениями населения муниципального района по вопросам деятельности Собрания представителей;
11) открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных организациях и имеет право подписи при распоряжении по этим счетам;
12) распоряжается кредитами по расходам, предусмотренным бюджетом муниципального района на деятельность Собрания представителей;
13) осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральными законами, Уставом, решениями Собрания представителей [6].
Контрольно-счетная палата муниципального образования Богородицкий район является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, формируемым Собранием представителей муниципального образования Богородицкий район в соответствии с Уставом муниципального образования Богородицкий район и ему подотчетным.
Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета муниципального образования Богородицкий район (далее - бюджет района);
2) экспертиза проектов муниципальных правовых актов о бюджете района и проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений в бюджет района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета района и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Богородицкий район, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию Богородицкий район; оценка эффективности использования муниципального имущества;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета района и имущества, находящегося в собственности муниципального образования Богородицкий район;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных долгосрочных целевых программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании Богородицкий район и подготовка предложений, проектов муниципальных правовых актов, направленных на его совершенствование;
) подготовка информации о ходе исполнения бюджета района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание представителей муниципального образования Богородицкий район и главе муниципального образования Богородицкий район;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего
муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами,
законами Тульской области и муниципальными правовыми актами, принятыми
Собранием представителей муниципального образования Богородицкий район [5].
.3
Администрация муниципального образования Богородицкий район
Администрация муниципального образования (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Тульской области.
Администрацией руководит глава администрации муниципального образования на принципах единоначалия.
Администрацией муниципального образования утверждаются муниципальные программы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Полномочия Администрации по решению вопросов местного значения:
В области социально-экономического развития муниципального района:
разрабатывает и утверждает планы и программы развития муниципального района, организует их исполнение;
формирует и исполняет бюджет муниципального района, составляет отчет об исполнении бюджета;
формирует и размещает муниципальный заказ; содействует созданию на территории муниципального района предприятий и организаций различных форм собственности, развитию предпринимательской деятельности на территории муниципального района;
осуществляет в установленном Собранием представителей порядке управление, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, представляет указанные данные в органы государственной власти в соответствии с действующим законодательством;
разрабатывает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;
реализует муниципальную промышленную политику, содействует эффективному взаимодействию научного и промышленного потенциалов муниципального района, направленного на повышение эффективности действующих предприятий, освоению конкурентоспособной продукции, способствует созданию новых предприятий.
В области градостроительства и землепользования:
организует работы по разработке и реализации градостроительной и земельной политики на территории муниципального района;
в установленном порядке предоставляет земельные участки юридическим и физическим лицам в собственность, аренду для промышленного освоения, жилищного строительства, индивидуального жилищного, гаражного, дачного строительства, а также для целей, не связанных со строительством;
в установленном порядке осуществляет землеустройство, выдает разрешение на проведение землеустроительных работ, осуществляет вынос участков земли в натуре, устанавливает границы земельных участков, (осуществляет формирование земельных участков);
утверждает схемы территориального планирования муниципального района;
утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории;
- организует информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;
содействует реализации градостроительной документации о застройке территории поселений, входящих в состав муниципального района, схемы и проекты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории муниципального района;
в установленном порядке резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах муниципального района для муниципальных нужд;
в соответствии с заключёнными соглашениями о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований поселений органам местного самоуправления муниципального образования Богородицкий район:
а) выдает застройщикам, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, технические условия, разрешения на проектирование и строительство, реконструкцию объектов недвижимости; приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов и правил застройки;
б) осуществляет земельный контроль за использованием земель, на территории муниципального района.
В области торговли, бытового обслуживания, защиты прав потребителей:
организует и проводит работу по разработке единой политики в сфере потребительского рынка;
создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
В области образования, физической культуры и спорта, социального и культурного обслуживания населения, охраны здоровья:
содействует развитию на территории муниципального района муниципальной сети учреждений образования, культуры, спорта и здравоохранения, содействует развитию учреждений образования, культуры, спорта, здравоохранения иных форм собственности;
обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
принимает постановления о снижении брачного возраста;
- создает условия для оказания медицинской помощи населению на -территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень <consultantplus://offline/ref=625353707468B9B6C5B769F24FEDC629D380197DDC473AA59897D68539F0681B411FB633CE8B54B46EQ2G> территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу <consultantplus://offline/ref=625353707468B9B6C5B769F24FEDC629D3801478D6453AA59897D68539F0681B411FB633CE8B51B46EQ2G> исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.
В области транспорта и связи:
создает условия для предоставления транспортных услуг населению муниципального района;
организует транспортное обслуживание населения муниципального района между поселениями в границах муниципального района;
создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи;
содействует развитию средств связи и информационных сетей, радио и телевидения на территории муниципального района.
В области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций:
участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне;
организует и осуществляет мероприятия по защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
содействует обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального района;
поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения муниципального района об опасности;
содействует обеспечению первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций на территории муниципального района в военное время;
определяет порядок создания, в целях гражданской обороны, запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств организациями, находящимися на территории муниципального района;
содействует осуществлению подготовки и обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;
обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения муниципального района об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;
устанавливает порядок и создает резерв финансовых и материальных ресурсов для проведения мероприятий, направленных на предотвращение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций;
организует аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях на территории муниципального района;
создает органы управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения на территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций;
координирует и содействует проведению мероприятий, направленных на санитарное эпидемиологическое благополучие в пределах территории муниципального района.
В области сельского хозяйства:
- создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав муниципального района;