Материал: Анализ бюджета города

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
  1. Экономика города Екатеринбурга

Екатеринбург — крупнейший центр Уральского региона. Занимает четвертое место по численности населения в России. Город является одним из крупнейших экономических центров мира. Тяжелое машиностроение, приборостроение, металлургия, текстильная и пищевая промышленность — далеко не полный перечень предприятий, составляющих и поднимающих экономику города и страны в целом.

1.1 Экономико-географическое положение

Город Екатеринбург находится в центральной части Евразийского материка, на границе Европы и Азии, в срединной части Уральского хребта, на северной широте 56 градусов 51 минута, на восточной долготе 60 градусов 36 минут. Город расположен на восточном склоне Уральских гор, в пойме реки Исети (приток Тобола). Муниципальное образование «город Екатеринбург» занимает площадь 114,3 тыс. га.

Расстояние от Екатеринбурга до Москвы составляет 1 417 км, до Санкт-Петербурга – 1 783 км, до Владивостока – 5 067 км, до Амстердама – 3 522 км, до Берлина – 3 010 км, до Дели – 3 396 км, до Лондона – 3 865 км, до Парижа – 3 887 км, до Пекина – 4 381 км, до Праги – 3 085 км, до Токио – 6 127 км.

Размещение Екатеринбурга в центре уральского экономического района, в южной, наиболее хозяйственно освоенной и заселенной части Свердловской области, является долговременным благоприятным фактором устойчивого социально-экономического развития.

Срединное местоположение города определяет его ключевую роль в обеспечении евроазиатских транспортно-торговых связей, что способствует развитию Екатеринбурга как крупного транспортно-распределительного и торгово-посреднического центра регионального и международного значения.

Благоприятное экономико-географическое положение, высокий промышленный, научный, трудовой и инженерно-творческий, культурный потенциал позволяют Екатеринбургу выполнять важные геополитические функции.

Удаленное положение относительно важных российских, европейских и мировых центров усложняет процессы включения Екатеринбурга в мировую экономическую систему, однако благодаря развитию информационных технологий влияние этого фактора становится менее значимым. 

    1. Промышленность

Основу отраслевой структуры Екатеринбурга составляет машиностроение, удельный вес, которого, по отгружаемой продукции составляет 51%, в том числе тяжелое машиностроение, приборостроение, станкостроение.

В городе действует 220 предприятий, на которых работают высококвалифицированные специалисты – на средних и больших заводах заняты порядка 85 тыс. человек. Экономические показатели: индекс производства в промышленности для обрабатывающих отраслей составил 202,9% в 2011 году по отношению к соответствующему периоду 2010-го. Малых предприятий в городе более 24 тысяч; на них заняты 281 тысяч человек.

Самые крупные предприятия тяжелого машиностроения и станкостроения:

  • Уральский завод тяжелого машиностроения, Уралмашзавод – производство шагающих экскаваторов, гидравлических прессов, прокатных станов, нефтегазодобывающего бурового оборудования;

  • Уральский завод химического машиностроения (Уралхиммаш) — изготовление машин и оборудования для предприятий химической и нефтехимической отрасли, строительных предприятий;

  • Уралэлектротяжмаш — одно из крупнейших предприятий РФ по изготовлению высоковольтного аппаратостроения, здесь выпускают трансформаторное и реакторное оборудование, разрабатывают и изготавливают «под ключ» газотурбины для ТЭЦ;

  • Уральский завод транспортного машиностроения (Уралтрансмаш) – старейший машиностроительны завод на Урале, выпускавший и военную технику, и буровые установки, сейчас идет выпуск самоходных гаубиц, трамвайных вагонов, лифтового оборудования, глубинных насосов для нефтедобычи;

  • Уральский турбинный завод (УТЗ)—выпускает паровые теплофикационные и газовые турбины, агрегаты для транспортировки природного газа;

  • Уральский завод гражданской авиации (УЗГА) — изготовление и ремонт авиационных двигателей, газогенераторов для магистральных газоперекачивающих станций.

Крупные предприятия точного машиностроения и приборостроения: Уральский оптико-механический завод им. Э.С.Яламова (УОМЗ), НПО Автоматики имени Н.А.Семихатова, Уральский электронный завод, металлобработки: «Уралкабель», «Уралподшипник», металлургия - Верх-Исетский металлургический завод (ВИЗ), химическая промышленность - «Уралтехгаз», производство пластмасс – «Уралпластик», «Уралшина». Также в Екатеринбурге развита пищевая промышленность и промышленность стройматериалов. Продукция крупных предприятий поставляется во все точки страны, она востребована и популярна как в странах ближнего, так и дальнего зарубежья.

    1. Торговля

В городе хорошо развита сфера торговли — Екатеринбург занимает третье место в стране по объёму розничного товарооборота (после Москвы и Санкт-Петербурга) с большим отрывом от других городов-миллионников. По итогам 2008 года объём товарооборота составил 359,1 млрд рублей, превысив аналогичный показатель 2007 года на 90,6 млрд рублей. По состоянию на начало 2010 года в городе насчитывается 2051 магазин непродовольственной и 941 магазин продовольственной торговли. Обеспеченность торговыми площадями составляет 775 м² на 1000 жителей. По этому показателю Екатеринбург — лидер по стране. Для сравнения можно отметить, что на тысячу москвичей приходится 775 м² торговых площадей, в Казани — 710, в Санкт-Петербурге — 760, а в Новосибирске — 540 м² на тысячу жителей. По обеспеченности качественными торговыми площадями Екатеринбург занимает (по разным оценкам) 1—2 место в России. На 1000 жителей Екатеринбурга приходится 440—510 м² качественных торговых площадей в зависимости от того, что вкладывается в понятие «качественных». В последнее время стал популярным формат универсальных торгово-развлекательных центров, где помимо торговых площадей присутствуют зоны отдыха и развлечений, спортивные площадки, предприятия общественного питания, кинотеатры, а также проводятся различные выставки, выступления артистов.

    1. Финансовая сфера

Екатеринбург является одним из крупнейших финансово-деловых центров России, здесь сконцентрированы офисы транснациональных корпораций, представительства иностранных компаний, большое количество федеральных и региональных финансово-кредитных организаций. Банковский сектор Екатеринбурга насчитывает 90 банковских организаций. По данным портала banki.ru по состоянию на 03 мая 2013 года, в Екатеринбурге были представлены 93 банка, из которых 16 были зарегистрированы на территории региона. Непосредственно в Екатеринбурге по состоянию на май 2013 года были зарегистрированы 13 банков. По данным справочника Центробанка, всего в Екатеринбурге после 1991 года было зарегистрировано не менее 42 банков, однако их число сокращается. Так, в 2006 году екатеринбургский банк - Уралвнешторгбанк объединился с Сибакадембанком для образования УРСА Банка, который сейчас входит в десятку крупнейших банков России, однако это объединение произошло на базе Сибакадембанка и головной офис нового банка переехал в Новосибирск. В результате кризиса 2008 года пострадало несколько екатеринбургских банков - в 2009 году со скандалом обанкротился банк "ВЕФК-Урал", после поглощения иными банковскими структурами, в 2011 году были окончательно ликвидированы банк "Северная казна" и банк "Губернский". В 2010 году обанкротился Уралфинпромбанк. В то же время новых банков с регистрацией в Екатеринбурге не появлялось. Активно происходит появление филиалов банков из иных регионов. Страховой сектор представлен значительным количеством компаний. Однако большинство из них являются филиалами, количество компаний, зарегистрированных в Екатеринбурге, сокращается.

1.5 Положение в мировой экономике

Со времени основания Екатеринбург выполнял значимые внешние функции, являясь специализированным центром, в котором производился широкий спектр промышленной продукции, пользующейся спросом на мировом рынке.

Однако активное развитие международных связей Екатеринбурга началось сравнительно недавно: до 1991 года Екатеринбург имел статус «закрытого» города.

Сегодня Екатеринбург выполняет международные функции транспортно-логистического, промышленного, научно-образовательного, туристического и бизнес-центра. В городе сформировалась инфраструктура внешнеэкономической деятельности: функционируют представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации, Управление уполномоченного Министерства экономического развития Российской Федерации по Уральскому федеральному округу, Уральское таможенное управление Федеральной таможенной службы Российской Федерации; большинство банков Екатеринбурга имеют лицензию на обслуживание внешнеэкономической деятельности, функционируют филиалы и представительства международных банков, Центр Международной Торговли.

На базе высших учебных заведений и научных учреждений города активно развиваются связи в сфере международного гуманитарного сотрудничества и международные программы студенческого обмена. Во многих высших учебных заведениях города реализуются образовательные программы для иностранных студентов.

По количеству официально аккредитованных консульских представительств и иностранных дипломатов Екатеринбург занимает третье место в России после Москвы и Санкт-Петербурга. На конец 2017 года Екатеринбург имеет 14 городов-партнеров.

На начало 2018 года на территории Екатеринбурга было зарегистрировано 1 449 организаций с участием иностранных инвестиций. На территории города действуют 360 представительств иностранных компаний, офисов официальных дистрибьютеров и дилеров, в их числе и широко известные во всем мире. В 2017 году Екатеринбург официально посетили 165 бизнес-делегаций (в 2005 году – 82, в 2010 году – 126).

Екатеринбург обладает необходимой инфраструктурой и опытом для проведения крупных международных мероприятий (2003 год – встреча глав государств России и Германии, 2009 год – саммиты ШОС и экономического блока БРИКС, 2018 год – матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года). Екатеринбург является городом-кандидатом на право проведения Всемирной выставки ЭКСПО в 2025 году. Ежегодно в городе проводятся более 90 выставок, около 18,9% из них – международного уровня, в том числе международная промышленная выставка ИННОПРОМ (в 2017 году выставку посетило около 50 000 участников).

Обозначенные тенденции развития Екатеринбурга открывают перед ним новые возможности для дальнейшего развития международного сотрудничества, привлечения иностранных инвестиций и обеспечивают реализацию стратегической геоэкономической роли Екатеринбурга как международного торгового, научного, транспортного, финансового и логистического центра, связывающего две ведущие мировые торгово-экономические зоны – Европейскую и Азиатско-Тихоокеанскую. 

  1. Анализ бюджета города Екатеринбурга

2.1 Горизонтальный анализ доходов города Екатеринбурга

ИСТОЧНИК ДОХОДОВ

Сумма (тыс. руб.)

Абсолютное отклонение

Относит-ое отклонение

2019

2020

(2020-2019)

(2020/2019*100-100)

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

24 925 911

24 049 616

-876 295

-3,5156

НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ

8 809 532

9 080 732

271 200

3,078484

Налог на доходы физических лиц

8 809 532

9 080 732

271 200

3,078484

НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 289 659

2 283 623

-6 036

-0,26362

Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации

2 289 659

2 283 623

-6 036

-0,26362

НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД

4 314 382

3 943 615

-370 767

-8,59375

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

3 031 390

2 959 205

-72 185

-2,38125

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

1 105 367

816 106

-289 261

-26,1688

Единый сельскохозяйственный налог

32 380

17 540

-14 840

-45,8308

Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения

145 245

150 764

5 519

3,799787

НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО

4 338 799

4 067 796

-271 003

-6,24604

Налог на имущество физических лиц

1 128 663

1 108 059

-20 604

-1,82552

Земельный налог

3 210 136

2 959 737

-250 399

-7,80026

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА

319 598

339 856

20 258

6,338588

Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в Верховного Суда Российской Федерации) судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением

315 687

336 878

21 191

6,712662

Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции

2 397

1 545

-852

-35,5444

Государственная пошлина за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов

1 514

1 433

-81

-5,35007

ЗАДОЛЖЕННОСТЬ И ПЕРЕРАСЧЕТЫ ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ

51

13

-38

-74,5098

ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

3 035 880

2 658 394

-377 486

-12,4342

Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городским округам

77 407

91 957

14 550

18,79675

Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков

2 038 258

1 885 277

-152 981

-7,50548

Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)

217 547

180 877

-36 670

-16,8561

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений)

1 267

1 334

67

5,288082

Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну городских округов (за исключением земельных участков)

567 341

390 384

-176 957

-31,1906

Плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления городских округов, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов

5 154

5 916

762

14,78463

Плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления городских округов, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в собственности городских округов

6 370

6 927

557

8,744113

Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами

54 033

8

-54 025

-99,9852

Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)

68 503

2

-68 501

-99,9971

ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ

85 752

83 278

-2 474

-2,88506

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

85 752

83 278

-2 474

-2,88506

ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА

242 281

395 592

153 311

63,27818

ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ

1 115 672

993 672

-122 000

-10,9351

Доходы от продажи квартир, находящихся в собственности городских округов

4 770

4 418

-352

-7,37945

Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу

168

786

618

367,8571

Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу

827

668 702

667 875

80758,77

Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу

727 091

250 000

-477 091

-65,6164

Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов

300 000

48 295

-251 705

-83,9017

Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)

57 761

21 328

-36 433

-63,0754

Плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов

25 055

143

-24 912

-99,4293

ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА

372 369

181 505

-190 864

-51,2567

ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

1 936

21 540

19 604

1012,603

Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов

0

0

0

#ДЕЛ/0!

Прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов

1 936

21 540

19 604

1012,603

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

23 194 357

27 972 108

4 777 751

20,59876

Субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии)

8 013 191

8 049 162

35 971

0,448897

Субвенции бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

14 349 165

15 922 600

1 573 435

10,96534

Иные межбюджетные трансферты

925 959

3 354 671

2 428 712

262,2915

Прочие безвозмездные поступления в бюджеты городских округов

37 228

10 705

-26 523

-71,2448

Доходы бюджетов городских округов от возвратаорганизациями остатков субсидий прошлых лет

33

129

96

290,9091

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов городских округов

-131 219

-65 159

66 060

-50,3433

Всего

48 120 268

52 021 724

3 901 456

8,107719