. Также в России остро стоит проблема коррупции. В частности, законодательными органами так и не принято окончательное решение полной имплементацией РФ основополагающих «антикоррупционных» международных правовых актов. В первую очередь, это проблема отчетности, предоставляемой должностными лицами не только о своих и семейных доходах, но и декларирования расходов, закрепленные в статье 20 Конвенции ООН по борьбе с коррупцией, проблема ограничения юридического иммунитета выборных должностных лиц, а также правовые нормы, относящиеся, в частности, к решениям о конфискации имущества лиц, совершивших коррупционные правонарушения, закрепленные в конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию.
. Институт собственности должен, должен выполнять служебную роль. Так как государственное регулирование экономики должно осуществляться главным образом посредством хозяйственного права, а не на принципах административного права, важно отграничить государственное регулирование экономики, а тем более предпринимательскую деятельность, от публично-правовых воздействий на общественные отношения, используя метод «власть-подчинение», традиционно осуществляемого административным правом. В центре системы регулирования экономики в современных условиях должен стоять предпринимательский (хозяйственный) кодекс.
Рациональное хозяйствование должно быть, в первую очередь, направлено на удовлетворение общественных потребностей. Цель рационального хозяйствования - развитие производства, внедрение достижений науки и техники, снижение негативного воздействия на окружающую среду, энергосбережение, социальная ответственность бизнеса.
Для того чтобы хозяйствующим субъектам, как и органам, осуществляющим государственное регулирование экономики, были понятны перспективы своей деятельности, следует зафиксировать в законодательном порядке понятие экономической политики, и в том числе, основные направления этой политики. Поэтому в предложенном законе об основах государственного регулирования предпринимательской деятельности необходимо закрепить принцип сочетания интересов предпринимателей с интересами общества и отдельных лиц.
Необходимо усовершенствовать на законодательном уровне всю систему взаимоотношений между органами исполнительной власти Федерации и ее субъектов и общероссийскими объединениями работодателей, общероссийскими коммерческими структурами различного уровня.
. Еще одной немаловажной проблемой правового регулирования экономики является проблема обеспечения процедуры банкротства. Институт банкротства выступает важным элементом механизма правового регулирования современных рыночных отношений. Данный институт является важным стимулом для эффективной работы предприятий, гарантирует интересы кредиторов, в том числе государства как общего регулятора рынка, обеспечивает защищенность экономического оборота от негативных последствий действий его участников.
В значительной мере решить эту проблему может комплексное применение качественных и количественных методик анализа несостоятельности на всех стадиях банкротства.
Таким образом, можно сформировать вывод о том, что несмотря на то, что в России создана определенная правовая база в области государственного управления экономикой, остается еще немало проблем, нуждающихся в правовом разрешении.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (от 31 октября 2003 г.) // СЗ РФ. - 2006. - № 26. - Ст. 2780.
. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 г. // СЗ РФ. - 2009. - № 20. - Ст. 2394.
. Конституция РФ (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ) // СЗ РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
. Федеральный конституционный закон «О Правительстве РФ» от 17 декабря 1997 г. (в ред. от 12 марта 2014 г.) // СЗ РФ. - 1997. - № 51. - Ст. 5712; СЗ РФ. - 2014. - № 11. - Ст. 1088.
. Гражданский кодекс РФ. Часть 1 от 30 ноября 1994 г. (в ред. от 6 марта 2015 г.) // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; СЗ РФ. - 2015. - № 14. - Ст. 2020.
. Налоговый кодекс РФ. Часть 1 от 31 июля 1998 г. (в ред. от 8 июня 2015 г.) Российская газета. - 1998. - № 148-149; Российская газета. - 2015. - № 124.
. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. (в ред. от 8 марта 2015 г.) // СЗ РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3823; СЗ РФ. - 2015. - № 10. - Ст. 1395.
. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. (в ред. от 8 июня 2015 г.) // СЗ РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954; СЗ РФ. - 2015. - № 13. - Ст. 1811.
. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. (в ред. от 20 апреля 2015 г.) // СЗ РФ. - 2001. - № 44. - Ст. 4147; СЗ РФ. - 2015. - № 15. Ст. 2477.
. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. (в ред. от 6 апреля 2015 г.) // СЗ РФ. - 2002. - № 1. - Ст. 1; СЗ РФ. - 2015. - № 14. - Ст. 2021.
. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. (в ред. от 20 апреля 2015 г.) // СЗ РФ. - 2004. - № 1 (Ч. 1). - Ст. 16; СЗ РФ. - 2015. - № 17 (Ч. 1). - Ст. 2477.
. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. (в ред. от 31 декабря 2014 г.) // СЗ РФ. - 2004. - № 1 (Ч. 1). - Ст. 14; СЗ РФ. - 2015. - № 1 (Ч. 1). - Ст. 52.
. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. (в ред. от 31 декабря 2014 г.) // СЗ РФ. - 2006. - № 23. - Ст. 2381; СЗ РФ. - 2015. - № 35. - Ст. 5622.
. Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 года (в ред. 26 июля 2006 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - № 16. - Ст. 499; СЗ РФ. - 2006. - N 31 (1 ч.). - Ст. 3434.
. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. (в ред. от 21 июля 2014 г.) // СЗ РФ. - 2006. - № 50. - Ст. 5278; СЗ РФ. - 2014. - № 30 (Ч. 1). - Ст. 4251.
. Таможенный кодекс Таможенного союза от 2 июня 2010 г. // СЗ РФ. - 2010. - № 50. - Ст. 6615.
. Закон РСФСР «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года (в ред. от 1 июля 2014 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - № 15. - Ст. 766; СЗ РФ. - 2014. - № 19. - Ст. 2317.
. Федеральный закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 13 октября 1995 г. (в ред. от 10 февраля 1999 г.) // СЗ РФ. - 1995 г. - № 42. Ст. 3923; СЗ РФ. - 1999. - № 7. - Ст. 879.
. Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» от 26 апреля 1996 г. (в ред. от 6 апреля 2015 г.) // СЗ РФ. - 1996. - № 17. - Ст. 1918; СЗ РФ. - 2015. - № 14. - Ст. 2022.
. Федеральный закон «О ратификации Соглашения о создании Межгосударственного экономического комитета Экономического союза» от 8 июля 1996 года // СЗ РФ. - 1996. - № 28. - Ст. 3352.
. Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» от 5 марта 1999 г. (в ред. от 23 июля 2013 г.) // СЗ РФ. - 1999. - № 10. - Ст. 1163; СЗ РФ. - 2013. - № 30. - Ст. 4084.
. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. (в ред. от 29 декабря 2014 г.) // СЗ РФ. - 1999. № 40. - Ст. 1650; СЗ РФ. - 2015. - № 1 (Ч. 1). - Ст. 11.
. Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 2 января 2000 г. (в ред. от 31 декабря 2014 г.) // СЗ РФ. - 2000. - № 2. - Ст. 150; СЗ РФ. - 2015. - № 1 (Ч. 1). - Ст. 85.
. Федеральный закон «О ратификации соглашения между РФ и республикой Беларусь о введении единой денежной единицы, формирования единого эмиссионного центра союзного государства» от 22 марта 2001 года // СЗ РФ. - 2001. - № 13. - Ст. 1139.
. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. (в ред. от 29 декабря 2010 г.) // СЗ РФ. - 2001. - № 33. - Ст. 3430; СЗ РФ. - 2011. - № 1. - Ст. 34.
. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г. (в ред. от 6 апреля 2015 г.) СЗ РФ. - 2002. - № 4. - Ст. 251; СЗ РФ. - 2015. - № 14. - Ст. 2022.
. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. (в ред. от 29 декабря 2014 г.) // СЗ РФ. - 2002. - № 2. - Ст. 133; СЗ РФ. - 2015. № 1 (Ч. 1). - Ст. 133.
. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. (в ред. от 29 декабря 2014 г.) // СЗ РФ. - 2002. - № 43. - Ст. 4190; СЗ РФ. - 2015. - № 1 (Ч. 1). - Ст. 35.
. Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14 ноября 2002 г. (в ред. от 4 ноября 2014 г.) // СЗ РФ. - 2002. - № 48. - Ст. 4746; СЗ РФ. - 2014. - № 45. - Ст. 6147.
. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. (в ред. от 20 апреля 2015 г.) // СЗ РФ. - 2002. - № 52. - Ст. 5140; СЗ РФ. - 2015. - № 17. - Ст. 2477.
. Федеральный закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 22 июля 2004 г. // СЗ РФ. - 2004. - № 35. - Ст. 3607.
. Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29 декабря 2006 г. (в ред. от 22 июля 2014 г.) // СЗ РФ. - 2007. - № 1 (Ч. 1). - Ст. 7; СЗ РФ. - 2014. - № 30 (Ч. 1). - Ст. 4279.
. Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 года // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1990. - № 30. - Ст. 418. (утратил силу)
. Закон РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» от 26 июня 1991 года // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - № 29. - Ст. 1005. (утратил силу)
. Закон «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ» от 3 июля 1991 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - № 27. - Ст. 927. (утратил силу)
. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 года Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - № 28. - Ст. 959. (утратил силу)
. Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // СЗ РФ. - 2009. - № 20. Ст. 2444.
. Указ Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» от 21 мая 2012 (в ред. от 31 марта 2015 г.) // СЗ РФ. - 2012. - № 22. - ст. 2754; СЗ РФ. - 2015. - № 14. - Ст. 2106.
. Постановление Правительства РФ. «О Министерстве финансов Российской Федерации» от 30 июня 2004 г. (в ред. от 28 января 2015 г.) // СЗ РФ. - 2004. - № 31. - Ст. 3258; СЗ РФ. - 2015. - № 5. - Ст. 838.
. Постановление Правительства РФ «О Министерстве экономического развития РФ» от 5 июня 2008 г. (в ред. от 22 мая 2015 г.) // СЗ РФ. - 2008. - № 24. - Ст. 2867; СЗ РФ. - 2015. - № 22. - Ст. 3230.
. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (в ред. от 8 августа 2009 г.) // СЗ РФ. - 2008.- № 47. - Ст. 5489; СЗ РФ. - 2009. - № 33. - Ст. 4127.
Материалы судебной практики
. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 1 июля 1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. - 1996. - № 9.
. Постановление Пленума ВАС РФ от 22 июня 2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» // Вестник ВАС РФ. - 2012. - № 8.
. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. № 461-0-0 Вестник Конституционного Суда РФ. - 2009 № 5.
Литература
.Аврутин, М. Ю. Административно-правовое регулирование в электроэнергетической отрасли экономики Российской Федерации : дисс. … канд. юрид. наук. - Москва, 2012.
. Алехин, А. П. Административное право РФ : учебник / П. А. Алехин, А. А. Кармолицкий - М. : Зерцало-М, 2012.
. Алексеев, С. С. Собрание сочинений в 10 т. / С. С. Алексеев - М. : Юристъ, 2010.
. Андреев В. К. Сущность и структура предпринимательского права / В. К. Андреев // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». - 2010. - № 3.
. Бублик, В. Н. Правовое регулирование предпринимательства: частные и публичные начала / В. Н. Бублик // Хозяйство и право. - 2010. - № 9.
. Воронина, И. А. Теория государства и права : учебное пособие / И. А. Воронина. - Оренбург, 2010.
. Гривко, А. В. Трансформация экономических функций государства / А. В. Гривко. - Оренбург, 2012.
. Гусейнов, Р. М. Экономическая теория : учебник / - Р. М. Гусейнов, В. А. Семенихина. - М. : Омега-Л, 2011.
. Декларация об установлении нового международного экономического порядка. Принята резолюцией 3201 (S-VI) Генеральной Ассамблеи ООН от 1 мая 1974 г. Ганюшкина Е. Б. - Международное право и международные организации. - 2012. - № 1.
. Дойников, И. В. Грозящая катастрофа и как с ней бороться: проблемы создания концепции развития предпринимательского (хозяйственного) законодательства: научный доклад / И. В. Дойников - М. - 2011.
. Дойников, И. В. Кризис либерально - цивилистической доктрины и современный этап кодификации российского законодательства / И. В. Дойников // Предпринимательское право. - 2009. - № 1.
. Дубинский, С. В. Административно-правовой механизм регулирования современных экономических отношений в Российской Федерации : дисс. … канд. юрид. наук. - Москва, 2010.
. Загайнов, Л. И. Экономические функции Советского государства / Л. И. Загайнов. - М. : Юрид. литра, 1968.
. Зорькин, В. Д. РФ нужны изменения в хозяйственно-экономических отношениях / В. Д. Зорькин // - Российская газета. - 2012. - № 5797.
. Зорькин, В. Д. Экономика и право: новый контекст / В. Д. Зорькин // Российская газета. - 20114. - № 6385.
. Калганова, Л. А. Об изменении парадигмы государственного управления в условиях рыночной экономики / Л. А. Калганова // История государства и права. - 2012. - № 12.
. Каплунов, А. И. Административное право России : учебник / Под общ. ред. А. И. Каплунова. - М. : ДКО МВД России, 2011. - С. 508.
. Конин, Н. М. Административное право России. Особенная часть : курс лекций / Н. М. Конин. - М. : Проспект, 2010.
. Колоколенков, Д. С. Роль права в регулировании экономики, обеспечении экономической свободы и безопасности : дисс. … канд. юрид. наук. - Рязань, 2010.
. Копытов, Ю. А. Административное право : учебник для бакалавров / Ю. А. Копытов. - М. : Юрайт, 2013.
. Корельский, В. Н. Теория государства и права / Под ред. В. Н. Корельского. - М. : Норма, 2010.
. Костенников, М. В. К вопросу о некоторых актуальных проблемах административного права / М. В. Костенников // Административное право и практика администрирования. - 2013. - № 4.
. Коршунов, Н. М. Частное и публичное право: проблемы формирования основ современной теории конвергенции Н. М. Коршунов // Журнал российского права. - 2012. - № 5.
. Лаптев, В. В. Современные проблемы предпринимательского (хозяйственного) права / В. В. Лаптев // Предпринимательское право в ХХI веке: преемственность и развитие. М., - 2012.
. Литаврина, С. А. К вопросу о правовой природе Единообразного торгового кодекса США / С. А. Литаврина // Вестник МГУ. - 2008. - № 1.
. Парижская хартия для новой Европы / Действующее международное право. Т. 1.- М. Московский независимый институт международного права. - 1996. - С. 42 - 54.
. Пиголкин, А. С. Теория государства и права : учебник / Под ред. А. С. Пиголкина. - М. : Юрайт-Издат, 2012.
. Рассолов, И. М. Правовое обеспечение экономики: учебник для академического бакалавриата / И. М. Рассолов, А. М. Колычев. - М. : Юрайт, 2015.
. Русанов, Г. А. Преступления в сфере экономической деятельности : учебное пособие / Г. А. Русанов. - М. : Проспект, - 2012.
. Стахов, А. И. Административная ответственность : учебное пособие / Под ред. А. И. Стахова - М. : 2012.
. Хартия экономических прав и обязанностей государств, принята 12 декабря 1974 года на пленарном заседании 29-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН // Действующее международное право. Т. 3.- М.: Московский независимый институт международного права, 1997.
. Швейцарский обязательственный закон, Федеральный закон о дополнении Швейцарского гражданского кодекса (Часть пятая : Обязательный закон) от 30 марта 1911 г. (по состоянию на 1 марта 2012 г. / пер. с нем., фр. Гайденко Шер. Н. И., Шер. М. - М. : - 2012.
. Шишкин, С. Н. Проблемы правового обеспечения государственного регулирования экономики / С. Н. Шишкин // Вестник Южно-Уральского государственного университета. - 2013. - № 40.
. Шишко, И. В. Экономические правонарушения : учебное пособие / И. В. Шишко. - СПб. : Питер. - 2011.