Курсовая работа: Адаптивное устройство

Таким обратом, одной из задач, которые необходимо решить для автоматизации функций оперативного управления, является создание технологии сбора и поддержки в актуальном состоянии информации из распределенных источников информации.

Возможность использования средств вычислительной техники для решения определенного круга задач управления (или, другими словами, возможность автоматизации их решения) обуславливает появление наряду с традиционными информационными технологиями управления автоматизированных информационных технологий или информационно-управляющих технологий.

Появление информационно-управляющих технологий должно непременно сопровождается развитием информационно-правовой базы информатизации, информационных ресурсов, информационно-вычислительной техники и, обязательно, научного обеспечения процессов создания информационно-управляющих технологий и их эксплуатации. Указанные компоненты в совокупности составляют информационную инфраструктуру управления таможенной деятельностью.

Таким образом, в рамках системы управления, решающей весь спектр задач управления, образуется некая подсистема, в которой определенный перечень задач решается с помощью средств вычислительной техники. Эту подсистему будем называть системой автоматизации управления (САУ) (см. рис.2.1). Создание (или развитие) САУ, как и любой другой системы, представляет собой целенаправленный процесс, которым необходимо управлять, т.е. необходим определенный организационный механизм (ОМ).

Термин «система автоматизации управления» используется при изложении материала в данной работе вместо общепринятого в научной литературе термина «автоматизированная система управления» (АСУ) по следующим причинам.

Во-первых, более чем 30-тилетний опыт создания и эксплуатации АСУ, показывает, что эти системы недостаточно способствовали выполнению собственно функций управления.

Во-вторых, в основе концепции создания АСУ лежал взгляд на организацию «как на сложную машину, в механизме деятельности которой все заранее может быть подсчитано и сгтрогнозировано».

2. Адаптивно-ситуационное управление

2.1 Модель адаптивно-ситуационного управления

Управление таможенными институтами должно быть гармонизировано с прогрессивным трендом эволюции институциональной платформы таможенного регулирования. Это может быть обеспечено на основе интегративного подхода, связывающего в единое традиционные и инновационные технологии таможенного менеджмента, что в современном представлении наиболее достижимо в рамках когнитивнопродуктивной метатехнологии управления.

Реализация интегративного подхода в условиях полимодельности управления предполагает высокий уровень стандартизации и унификации технологий таможенного регулирования, администрирования, контроля, а также наличие в них «встроенных» инструментов самоанализа, адаптации, самоорганизации и саморазвития.

Таможенный менеджмент как теоретическая платформа управления таможенным делом позволяет взаимоувязать представленные категории и предлагает единый алгоритм решения проблем создания, функционирования и развития институтов таможенного сервиса. Взаимосвязь категорий, определяющих таможенное дело, таможенные институты, таможенный менеджмент, а также алгоритмическая последовательность решения проблем развития таможенного сервиса.

Идея полимодельного управления и реализующий ее единый алгоритм решения проблем создания, функционирования и развития таможенных институтов, представлены на рис. 1. Полимодельная система управления построена с позиций повышения эффективности института таможенного регулирования за счет адаптивного сочетания комплекса управленческих моделей и регулятивных парадигм таможенных институтов.

По сути, здесь отражена идея адаптивноситуационного управления институтом таможенного регулирования, которая заключается:

1. В выборе концепта-ориентированного базиса управления в зависимости от условий оперативных, тактических или стратегических изменений, происходящих в таможенном институте или его окружении - определение институционального пространства управления;

2. подготовке и принятии соответствующих решений по изменениям, как в системе управления, так и в структуре ее институциональной среды.

Институциональное пространство для адаптации траекторий управления описывается соответствующей матрицей, представленной табл.1. Матрица задает множество достижимых траекторий управления в сочетании с приемлемыми изменениями в институциональной среде. В свою очередь институциональное пространство, его границы задают пространство ситуационных траекторий оперативных, тактических или стратегических изменений в управлении.

Рис. 1. Структура формирования идеи полимодельного управления (ТиТС - товары и транспортные средства)

Таблица 1 Институциональное пространство адаптации траекторий управления

Формируя пространство таких траекторий в виде множества приемлемых решений в условиях динамических изменений в окружающей среде и самом институте, мы формируем и развиваем адаптивные возможности системы управления. Собственно управление в таких условиях сводится к выбору концепт ориентированного базиса и необходимой траектории управления для достижения требуемого или прогнозируемого результата деятельности из множества приемлемых решений.

В сущности, при таких условиях адаптивно-ситуационное управление есть управление по так называемой гибкой траектории. Соответствующая графоаналитическая модель адаптивно-ситуационного управления представлена на рис. 2.

Рис. 2. Графоаналитическая модель адаптивно-ситуационного управления

В модели определены исходная позиция и поставленная цель - прогнозируемый результат. Достижение цели происходит в процессе функционирования путем выполнения промежуточных результатов. При получении промежуточного результата функционирования и его несоответствии требуемому промежуточному результату в пространстве траекторий достижения цели выбирается новая (адаптированная) траектория функционирования.

Особенностью представленного подхода является то, что управление осуществляется не только по отклонениям, но и путем выбора или корректировки концепта-ориентированного базиса управления или оптимизации целевой траектории в пространстве прогрессивных целей и в контексте видения. При этом возникает необходимость в прогнозировании изменений в контролируемых параметрах с разработкой предложений по результатам прогноза, что является одной из характеристик адаптивности системы.

В рамках такого подхода методический инструментарий управления эволюционирует от интуитивных методов к информационно аналитическим технологиям и метатехнологиям подготовки и принятия коллективных управленческих решений на основе знаний.

Такие знания могут формироваться и накапливаться в ходе проведения деловых игр, тренингов, экспертно-аналитического моделирования в среде развернутых сетей ситуационно аналитических центров на основе когнитивно-продуктивной метатехнологии управления.

2.2 Механизм адаптивно-ситуационного управления таможенными институтами

Предлагаемая нами схема, иллюстрирующая такой механизм управления, изображена на рис. 3. В основе механизма целостно эволюционный подход к управлению, представляющий собой дальнейшее развитие парадигмы управления организациями в современных условиях. Механизм адаптивно-ситуационного управления содержит четыре петли обратной связи, обеспечивающие корректировку поведения системы управления в соответствии с разработанной программой, корректировку программы (плана) на основе поставленной цели и ее изменение в контексте видения.

Рис. 3. Механизм адаптивно-ситуационного управления таможенными институтами

Применительно к таможенным организациям представленный механизм можно рассматривать как модель обобщенной концепции управления. Механизм является интегративным и, несомненно, станет определяющим в теории и практике управления таможенными органами в ближайшей перспективе (например, в ходе реализации проекта «единое окно»).

В рамках данного механизма соответствующая система ценностей - видение, являясь одновременно глобальным критерием и основой целеполагания, замыкает вход и выход системы управления. Одновременно, система ценностей выводит систему управления из разряда целевых (искусственных) в разряд естественных, ориентирующихся на самоорганизацию и саморазвитие, предполагая тем самым преемственность кибернетического и синергетического подходов в теории управления.

Таким образом, проблемы развития теории таможенного сервиса носят комплексный характер и охватывают все уровни, характерные для специальных теорий. Это проблемы концептуального характера, проблемы поиска адекватных моделей и методов, создания и модернизации институтов таможенного регулирования внешнеторговой и внешнеэкономической деятельности и систем управления таможенными институтами.

Заключение

Таким образом, многоаспектная проблема развития теории управления институтом таможенного регулирования носит комплексный характер и охватывает все уровни, характерные для специальных теорий. Она включает проблемы концептуального характера, проблемы поиска адекватных моделей и методов, создания и модернизации технологий и систем таможенного регулирования и управления таможенными органами.

Представленная идея адаптивно-ситуационного управления, разработка которой наиболее продуктивна в рамках теории таможенного менеджмента, позволяет выявлять и решать проблемы управления таможенными институтами на основе когнитивно-продуктивной метатехнологии.

Реализация идеи позволит создавать цифровые технологии таможенного регулирования, администрирования и контроля и интеллектуальные системы поддержки и принятия управленческих решений в таможенной сфере на единой концептуальной платформе.

Многоаспектная проблема развития теории таможенного сервиса носит комплексный характер и охватывает все уровни, характерные для специальных теорий. Она включает проблемы концептуального характера, проблемы поиска адекватных моделей и методов, создания и модернизации технологий и систем таможенного регулирования и управления таможенными органами.

Предложенная идея адаптивноситуационного управления, разработка и реализация которой наиболее продуктивны в рамках теории таможенного менеджмента, позволяет ставить и решать такую проблему на основе когнитивно-продуктивной метатехнологии управления. Технология управления на основе знаний объединяет все направления и виды анализа, планирования и контроля таможенной деятельности, целостно отражая процессы таможенного регулирования ВТиВЭД и управления в таможенных органах.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. М.: Проспект, 2017. 512 с.

3. О таможенном регулировании в Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 27.11.2010 № 311-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собрания Рос. Федерации 19.11.2010; одобрен Советом Федерации Федер. Собрания Рос. Федерации 24 ноября 2010 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 48. Ст. 6252.

4. Макрусев В. В. Актуальные аспекты реализации концепции сервисно-ориентированного таможенного администрирования // Вестник российского экономического университета им. Г. В. Плеханова. -- 2017. -- № 2 (92). -- С. 4.

5. Макрусев В. В., Месяц М. А. Интегративная модель управления таможенным делом России: основные направления и особенности формирования // Гуманитарные и социальные науки. -- 2011. -- № 4. -- С. 31.

6. Бойкова М. В. К вопросу об уровнях исследования таможенного администрирования // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. -- 2015. -- № 1. -- С. 32.

7. Макрусев В. В. Таможенный менеджмент: учебник (электронный ресурс университетской библиотеки). -- М.; Берлин: ДиректМедиа, с. 2.

8. Макрусев В. В. Механизм единого окна как основа развития института таможенного администрирования // Вестник Российской таможенной академии. -- 2015. -- № 2 (31). -- С. 130.

9. Макрусев В. В. Сервисная парадигма развития института таможенного администрирования: проблемный аспект // Научная дискуссия: вопросы экономики и управления. -- 2016. -- № 11 (55). -- С. 5.

10. Макрусев В. В. Маркетинг таможенных услуг. -- М.: Проспект, 2017. -- С. 284.

11. Юсупова С. Я., Макрусев В. В., Бойкова М. В. Инновации в системе контроллинга // Управление экономическими системами. -- 2017. -- № 2 (96). -- С. 13.

12. Зеркин Д. Г. Механизм формирования адаптивно-ситуационного управления деятельностью организации / Евразийское научное объединение. -- 2016. -- Т. 2. -- № 3 (15). -- С. 107.