Основой правовой системы Российской Империи XVIIв, и первой четверти XVIIIв являлось Соборное уложение 1649г. Однако со временем оно дополнялось новоуказными статьями XVII в. и многочисленными законами XVIII в. В связи с накоплением новой нормативно-правовой базы и необходимостью ее систематизации Петром I были предприняты попытки создания нового Уложения.
Первая петровская систематизация уголовно-правовых норм была произведена в 1715г. при создании Артикула воинского, который состоял из 24 глав и 209 статей, и был включен в качестве части второй в Воинский устав. Артикул воинский представляет собой первый в русском праве уголовный (военно-уголовный) кодекс.
Артикул содержал основные принципы уголовной ответственности, понятия преступления, вины, цели наказания, необходимой обороны, крайней необходимости, перечень смягчающих и отягчающих обстоятельств. Ряд статей имеют специальные толкования. Толкования имели силу закона и касались порой весьма важных вопросов, в них обычно разъяснялся смысл закона и порядок его применения.
Также источниками уголовного права в первой четверти XVIII в были различные указы, манифесты, уставы.
Указы касались важнейших и самых разнообразных сторон деятельности государства (Указ о единонаследии от 18 марта 1714 г., Табель о рангах 1722г., Указ о форме суда от 5 ноября 1723 г.).
Регламенты – это акты, определяющие создание государственных органов управления, их состав, порядок деятельности. Например, Генеральный регламент коллегий от 29 февраля 1721 г., Духовный регламент от 29 января 1721 г.
Уставы – это сборники законов, объединяющие норма права, относящиеся к определенной сфере деятельности государства (Устав о векселях 1729 г., Устав о купеческом водоходстве 1781г., Устав благочиния 1782 г.).
Для системы правовых источников в целом в данный период было характерным очевидное преобладание законодательной формы над судебной практикой и, особенно, обычаем.
Петр I делил все преступления на государственные и «партикулярные» (частные), обосновав в специальном указе повышенную опасность первых, вредящих всему государству, и меньшую вторых, затрагивающих интересы группы лиц или одного лица. Государственные преступления наказывались особо жестоко, чаще всего смертной казнью, и потому в 1722 г. Петр I предписал, чтобы за них гражданские лица отвечали наравне с военными. Таким образом, сфера действия норм Воинского артикула была шире, ввиду того что они применялись не только к военнослужащим, но и к гражданскому населению. Это практиковалось и в ответственности за иные преступления.
Все преступления данного времени условно можно разделить на три группы:
посягательства на основы феодального строя (включая религиозные преступления);
воинские преступления;
общеуголовные преступления.
Каждую из этих групп преступлений, в свою очередь, можно разделить на определенные виды, получившие закрепление в указанных выше памятниках права.
Воинский артикул структурно делится на 24 главы и 209 статей (артикулов), включает много толкований, поясняющих артикулы, расширяющих их действие, либо смягчающих наказания.
В Соборном уложении 1649 г. под преступлением понималось ослушание воли царя. В Воинском артикуле под преступлением понимается не только формальный акт нарушения государевой воли, но и любой акт, причиняющий вред государству, посягающий на «государственный интерес». По законодательству Петра I преступным считается не только то, что запрещено законами, но все то, что вредно для государства, это видно из Указа от 24 декабря 1714 г., которым в российское законодательство впервые был введен термин «преступление».
Преступлениями признавались и самоубийства, и дуэли, поскольку они нарушали государственные интересы в сфере службы, а также неуплата налогов.
Серьезными нарушителями «интересов государственных» считались лица, уклонявшиеся от службы. Тяжким преступлением было взяточничество. Большое внимание уделялось преступлениям против службы, особенно военной.
До Петра I в законодательстве почти не различалась ответственность в зависимости от виновности, в основном придерживались позиций объективного вменения. В петровском законодательстве уделено большое внимание институту вины. Умышленные преступления наказывались строже, чем неосторожные. Жены и дети несли ответственность вместе с мужьями и вместо них. Отягчающим обстоятельством было пьянство. Точный возраст уголовной ответственности не был установлен, но за кражу наказание умалялось, «ежели вор будет младенец».
В «Кратком изображении процессов или судебных тяжб» говорится, что «младенец или которые 15 лет не имеют», относятся к числу негодных свидетелей и не могут быть приняты во внимание в суде. Законодательство Петра I значительно ограничивает по сравнению с Соборным уложением право необходимой обороны и телесной неприкосновенности (арт. 156). Только в виде исключения разрешалось убить ночного вора, ворвавшегося в дом (толкование к арт. 185). Превышение необходимой обороны влекло взыскание (штраф) или тюремное заключение «по рассуждению судейскому». Наказуем был и голый умысел.
Институт соучастия предусматривал: зачинщиков (исполнителей), подстрекателей, пособников, а также недоносителей и попустителей.
Основными видами преступлений являлись:
против веры и церкви (глава 1); богохульство наказывалось прожжением языка и отсечением головы;
государственные преступления — деяния против его величества (арт. 18—20), которые влекли четвертование;
переписка с неприятелем, бунт или всякое возмущение; наказывались также смертной казнью (арт. 133—137);
преступления против жизни — убийство и самоубийство (арт. 154-164);
преступление против чести — клевета словесная и письменная (пасквиль) (арт. 149—151);
преступления имущественные, среди которых выделяется квалифицированная кража, т.е. церковная (арт. 186), во время наводнения, пожара, из военных хранилищ, у своего господина (арт. 189-192).
Целью наказания в это время все более становится устрашение. Смертная казнь предусмотрена в 122 случаях. Смертная казнь делилась следующим образом:
простая — повешение, отсечение головы, расстрел (аркебузирование); последний рассматривался как почетный вид;
квалифицированная — четвертование, колесование, сожжение, залитие горла расплавленным металлом, повешение за ребро.
Новым наказанием стала ссылка на каторжные работы; вечная и временная (на три года или десять лет). Вместе с преступниками наказывались и члены их семей. Назначалась и пожизненная ссылка — приговоренный к ней лишатся политических, семейно-брачных и имущественных прав.
Многочисленными были телесные наказания. Широко применялись конфискация имущества, штраф и вычет из жалования.
Имелись и позорящие наказания: удар по щеке, осуществляемый палачом, прибитие имени на виселице, раздевание женщины донага. Серьезным наказанием было шельмование — лишение чести и прав, что ставило человека вне закона.
Уменьшали вину такие обстоятельства: совершение кражи малолетним или голодным (толкование к арт. 195), добровольное возвращение из бегов солдата (арт. 96), совершение преступления из легкомыслия (арт. 6).
Гражданское право. Развитие права собственности во второй половине 18 века приводит к появлению самого термина собственность». Законодательство занимается по преимуществу регулированием права собственности на недвижимое имущество, в первую очередь на землю. В 1714 году закончено приравнивание поместье и вотчины. Указ о порядке наследования движимых и недвижимых имуществ установил это. Вотчина и поместье сливаются во дно понятие – недвижимое имение. Обязательственное же право показало развитие в правовом регулировании договоров. Вследствие развития торговли и промышленности получил большое распространение имущественный наем. Широко распространился личный найм. Такой договор изначально требовал жесткой регламентации, но при Ек 2 стал заключаться явочным способом – когда заключался самостоятельно и потом регистрировался в органах и домашним – когда не нужна была никакая регистрация. Распространение получил договор поклажи. Должен был заключаться крепостным порядком, но с 1726 купцам и особо заинтересованным разрешалось вообще без оформления документов. Договор товарищества – объединение капиталов для достижения цели. Петр 1 и его преемники всячески способствовали образованию торговых и промышленных товариществ, компаний. Большое распространение получили договоры подряда и поставки. Получили распространение векселя, в 1729г – издан вексельный устав.
Наследственное право – указ о единонаследии 1714 г вводил большие ограничения в наследование как по закону так и по завершению. Согласно нейму – можно было завещать недвижимое имущество только какому-нибудь одному родственнику. При том сыновья имели преимущество перед дочерьми. Но во всех случаях недвижимость – только 1 лицу. Что касательно движимого то его наследодатель мог распределить между другими по своему усмотрению. Аналогичный порядок и в наследовании по законы. Всю недвижимость получал старший сын, остальные поровну делили движимое имущество. Это он объяснял вредностью разделения земельного имущества. Цели – необходимость сохранения крупных имений, что бы они не нищали, что бы помещики не повышали налоги и что бы не у кого нет земли – шли на гос службу.
Следует упомянуть и о природоохранном зкндве – было запрещено вырубать леса в приграничных зонах, вырабывать заповедные леса – для кораблей которые были и тд. Запрещена валка леса топорами, Рыбоохрана и др.
Семейное право – подчинение церкви гос-ву сказалось и на семейном праве. Возраст брачный 20 лет для жениха и 17 для невесты, В 1774 году синод напомнил что брачным возрастом жениха признается 15 лет а невесты 13. Расширились имущественные права жены.
Судопроизводство. Петр I пытался отделить суд от административных органов, хотя и не вполне последовательно. Обострение классовой борьбы отразилось и в судебном процессе. Указ от 21 февраля 1697 г. «Об отмене в судных делах очных ставок... о свидетелях, о наказании лжесвидетелей и о подлинных делах» заменил состязательный процесс следственным, «Краткое изображение процессов или судебных тяжб» в основном регулировало военно-уголовный процесс, в котором производство распадалось на предварительное — допрос (фергер) и судебное разбирательство (кригсрехт). Этот акт дополнял розыскной процесс с его характерными чертами: активность суда, значение письменности в судопроизводстве; резкое ограничение прав обвиняемого. Широко применялись пытки и действовала формальная система доказательств, при которой сила доказательства заранее определялась законом. «Краткое изображение процессов...» делило все доказательства на четыре группы:
через своевольное признание;
через свидетелей;
через письменные доносы;
через присягу.
Четко разграничивались гражданский и военный суд.
В ст. 5 главы I определялось подсудность судов, глава II «О процессе или тяжбе» давала общее определение судебного процесса, классифицировала его виды, определяла его стадии и регулировала вопрос о судебном представительстве.
Впервые вводится важный юридический термин «адвокат». Правовое положение его не отличалось от положения представителя стороны по Уложению.
Упростилась система свидетельских показаний. Законодатель указывал условия, при которых они могли быть совершенными доказательствами, перечислялись категории людей «негодных» и «презираемых», которые не допускались к свидетельствованию. Было введено правило о допросе свидетелей судьей поодиночке в присутствии тяжущихся, запрещалось давать свидетельские показания по слухам. В толковании арт. 154 впервые указывается на экспертизу, которая предусматривается для определения причины смерти, т.е. вводится новое следственное действие.
После представления и рассмотрения доказательств суд переходил к постановлению приговора. Если между судьями не было достигнуто единогласие, то приговор выносился согласно мнению большинства. Приговор излагался письменно и подписывался всеми членами суда, после чего объявлялся челобитчику или ответчику.
Указ «О форме суда» 1723 г. внес ряд новых положений в процессуальное законодательство, частично ввел состязательность. Закон различал два вида челобитчиков: истец в гражданском процессе и доноситель в уголовном. Статьей 3 Указа запрещалось возбуждать встречный иск или встречное обвинение до окончания судебного следствия по основному делу. Арестованные ответчики содержались за счет истца. Статья 3 вводила институт доверенности.
Указ «О форме суда», как и предыдущие, не предусматривал еще таких стадий процесса, как прения сторон и заключительного слова подсудимого. Приговор выносился по отдельным пунктам обвинения, а не общий для всего дела. Этим Указом в большинстве судов устанавливалась единая форма процесса.
Вместе с тем на дела о государственных преступлениях правила состязательности не распространялись, они касались лишь партикулярных дел.
Время правления Екатерины 2 называют эпохой "просвещенного абсолютизма”. Суть "просвещенного абсолютизма” состоит в политике следования идеям Просвещения, выражающейся в проведении реформ, уничтожавших некоторые наиболее устаревшие феодальные институты. Мысль о государстве с просвещенным монархом, способным преобразовать общественную жизнь на новых, разумных началах, получила в XVIII веке широкое распространение. Сами монархи в условиях разложения феодализма, вызревания капиталистического уклада, распространения идей Просвещения вынуждены были встать на путь реформ. В роли "просветителей” того времени выступали и прусский король
Фридрих 2, и шведский - Густав 3, и австрийский император Иосиф 2.
Развитие и воплощение начал "просвещенного абсолютизма” в России приобрело характер целостной государственно-политической реформы, в ходе которой образовался новый государственный и правовой облик абсолютной монархии. При этом для социально-правовой политики было характерно сословное разделение: дворянство, мещанство и крестьянство. Внутренняя и внешняя политика второй половины XVIII века, подготовленная мероприятиями предшествующих царствований, отмечена важными законодательными актами, выдающимися военными событиями и значительными территориальными присоединениями. Это связано с деятельностью крупных государственных и военных деятелей: А.Р. Воронцова, П.А. Румянцева, А.Г. Орлова, Г.А.
Потемкина, А.А. Безбородко, А.В. Суворова, Ф.Ф. Ушакова и других. Сама
Екатерина 2 активно участвовала в государственной жизни. Любовь к России, её народу и всему русскому являлись существенным мотивом ее деятельности.
Политика Екатерины 2 по своей классовой направленности была дворянской.
Задачи "просвещенного монарха” Екатерина 2 представляла себе так: "1.
Нужно просвещать нацию, которой должен управлять. 2. Нужно ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы. 3. Нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию. 4. Нужно способствовать расцвету государства и сделать его изобильным. 5. Нужно сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям”.
И это не было лицемерием или нарочитой позой, рекламой или честолюбием. Императрица действительно мечтала о государстве, способном обеспечить благоденствие подданных. И с этой задачей она успешно справлялась. Свойственная веку Просвещения вера во всемогущество человеческого разума заставляла ее полагать, что все препятствия к этому могут быть устранены путем принятия хороших законов. Российское же законодательство была крайне запутанным. Формально все еще продолжало действовать Соборное Уложение 1649 г., но за прошедшие с тех пор более 100 лет было издано множество законов и указов, зачастую не согласующихся друг с другом. Хотя при Петре 1, а затем при его преемниках предпринимались попытки создать новый свод законов, но всякий раз по тем или иным причинам этого сделать не удавалось.
Екатерина взялась за эту грандиозную задачу по-новому: она решила созвать выборных представителей от сословий и поручить им выработать новое Уложение. В течении двух лет она трудилась над программой своего царствования и предложила ее в 1767 г. в форме "Наказа”, в котором впервые в истории России были сформулированы принципы правовой политики и правовой системы.
"Наказ” состоял из 20 глав, к которым потом добавилось еще две, главы делились на 655 статей, из них 294 были заимствованы из тракта Ш.
Монтескье "О духе законов”; 104 из 108 статей в десятой главе взяты из тракта Ч. Беккариа "О преступлениях и наказаниях”. Тем не менее "Наказ” является самостоятельным произведением, выразившим идеологию российского
"просвещенного абсолютизма”.
"Наказ” торжественно провозглашал, что цель власти состоит не в том, "чтобы у людей отнять естественную их вольность, но чтобы действие их направить к получению самого большего ото всех добра”. Вместе с тем
Екатерина 2 предусмотрительно отмечала: "Для введения лучших законов необходимо потребно умы людские к тому приуготовить”. На этом основании она предписывала: "Государь есть самодержавный; ибо никакая другая, как только соединенная в его особе власть, не может действовать сходно с пространством толь великого государства”. Вольность в понимании