Материал: Batalov_E_Ya_Chelovek_mir_politika

Batalov_2008.qxd 14.05.2008 22:51 Page 81

Политика как «рынок» и «театр»

Так, генерал, если он не имеет опыта государственного руковод ства, анализирует политическую ситуацию, особенно кризисную, прежде всего с точки зрения возможности силового решения. Власт ные хитросплетения, психологические и культурные нюансы, кото рые постарался бы учесть опытный политик, могут вообще остаться вне его поля зрения как избыточные. (Оптика любого актора работа ет по принципу отсечения всего избыточного по отношению к функ ции, обусловленной его пространственной локализацией.) Такова уж специфика его менталитета, порождаемая занимаемым положением.

Через призму законов и интересов подвластных им ведомств смотрят на политический мир и другие руководители отраслевики. Естественно, что когда они получают возможность навязать неполи тические методы решения политических проблем, это вызывает от рицательный эффект. Однако, как и от других акторов, требовать от генералов и директоров, чтобы они перестроили свою оптику, не ме няя своего положения в политоиде и своих функций, столь же бес смысленно и даже контрпродуктивно. Поэтому законами ряда стран предусматривается иной путь: ограничение участия предста вителей некоторых профессиональных групп в политической (в том числе парламентской) деятельности и невозможность занятия ими определенных государственных должностей. (Например, в США возглавлять военное ведомство может лишь гражданское лицо.)

11. Массовый политический активист. Вернемся в нижнюю часть политоида. Над многомиллионной массой политических обы вателей возвышается тоже достаточно многочисленный слой акто ров, играющих активную роль в политической жизни государства и общества. Это рядовые члены политических партий, союзов, объ единений, низовые организаторы и непременные участники разно го рода съездов, митингов, шествий, демонстраций и т.п. – словом, массовые политические активисты. Пользуясь образным рядом Са ши Черного, можно сказать, что это те самые рядовые «кадеты», «монархисты», «анархисты», которые вечно крутятся у обывателя под ногами, норовя затянуть его на то или иное политическое меро приятие и навязать ему свое идейно политическое кредо.

Политические активисты играют роль неформального связую щего звена между верхами и низами. Это те самые знаменитые «ко лесики и винтики», о которых с таким упоением говорил Ленин и без которых не в состоянии функционировать ни одно политичес кое сообщество.

Как и обыватели, массовые политические активисты локализо ваны в нижней части властной вертикали. Правда, в отличие от первых они находятся не в самой нижней (нулевой) ее точке, а чуть повыше – над обывателями, а в некоторых случаях и над такой по

81

Batalov_2008.qxd 14.05.2008 22:51 Page 82

Э.Я.Баталов. Человек, мир, политика

литически не ангажированной фигурой (о ней речь ниже), как гражданский активист. Но все равно это нижняя часть властной вертикали – под чиновничеством, крупными хозяйственниками, генералами (не говоря уже о правящих политиках), а значит, и в отдалении от центров принятия политических решений.

Вместе с тем как люди, движимые внутренним интересом к политике и исповедующие различные идейные кредо, активисты

разбросаны едва ли не по всем точкам идейно политической гори зонтали. Среди них есть и левые, и правые, и умеренные, и экс тремисты, и центристы и т.п. Это тот «человеческий материал», на который непосредственно опираются и властвующие политики, и оппозиционеры.

Пребывание в нижней части властной вертикали и широкий разброс по идейно политической горизонтали определяют основ ные параметры оптики массовых политических активистов. О ре альных политических процессах, протекающих в государстве и об ществе, они информированы не намного лучше обывателя. И про исходящее в центрах принятия решений видится им едва ли не столь же туманно. Их оптика столь же локальна и фрагментарна. Однако они взирают на политический мир не через призму узкого эгоистического интереса, как обыватели, и не через призму интере сов всего «полиса», как правители, а через призму партийного, корпоративного интереса. Они слепы по отношению ко всему, что не согласуется с их верой. Мера их нетерпимости к инакомыслию велика, особенно у экстремистов. И нужен серьезный толчок, что бы они разочаровались в своем кумире или в своей идее и чтобы признали правоту другого.

Политические активисты – едва ли не самые ангажированные люди в политоиде. Договориться между собой им зачастую намно го труднее, нежели конкурирующим политикам высокого ранга, которыми движет не столько идейная убежденность, сколько праг матический интерес.

12. Гражданский активист. Наряду с политическими активи стами в современном обществе существуют люди (их численность и роль в политической жизни заметно возросли в последние десяти летия), которых можно было бы назвать активистами граждански ми. К их числу принадлежат участники массовых гуманитарных движений – экологических, правозащитных, миротворческих, культурных и других, равно как и отдельные граждане, преследу ющие гуманитарные цели. Они не ставят перед собой непосредст венных политических целей, хотя и вступают по необходимости в отношения с политическими структурами. Их функция – защита интересов человека и общества от посягательств со стороны госу

82

Batalov_2008.qxd 14.05.2008 22:51 Page 83

Политика как «рынок» и «театр»

дарства и других политических сил, сдерживание, а, если возмож но, ограничение государственного экспансионизма.

Позицию гражданского активиста точнее всего можно было бы охарактеризовать с помощью такого понятия, как аутсайдер. Как и обыватель, он практически лишен политической власти – и одна ко же не чувствует себя безвластным и беспомощным. Он стоит как бы вне властных отношений, вне государства и политических групп, глядя на них со стороны и не делая принципиальных апри орных различий ни между верхами и низами, ни между левыми и правыми, ни между властями предержащими и оппозиционерами.

Отсюда и политическая оптика гражданских активистов. Для них не существует «государственного интереса», они – принципи альные антидержавники. Человек, гражданское общество – вот призма, через которую они смотрят на политический мир. При этом они видят не его фрагменты, непосредственно затрагивающие их личное существование, и не общую систему политических отно шений, а конкретные гуманитарные проблемы, имеющие отноше ние либо к обществу, в котором живут, либо к человечеству в це лом. Но «вписать» эти проблемы в политический контекст граж данские активисты даже и не пытаются, ибо проявляют по отноше нию к нему слепоту.

13. Государственный служащий (чиновник, бюрократ). К этой группе принадлежат тысячи, а в крупных странах – миллионы лю дей, работающих в многочисленных министерствах, управлениях, комитетах, аппаратах и т.п. Чиновники представляют собой связу ющее звено, с одной стороны, между различными блоками государ ственного механизма, с другой – между государством и обществом. Их функция – защита государственного интереса, как он сформули рован в соответствующих документах и указаниях руководства, со участие в практической реализации принятых верхами решений.

Чиновник – обладатель делегированной официальной власти. Она может быть большей или меньшей, но она есть у чиновника всегда. Официальный характер этой власти обязывает его быть центристом, строго следовать заданной руководством линии, не от клоняясь от нее ни влево, ни вправо. Как лица, причастные власти, чиновники взирают на политический мир сверху вниз, хотя и с раз ной высоты. Однако в отличие от правителя чиновник смотрит на этот мир через призму заданной административной задачи – как правило, узкой и конкретной. Поэтому, стоя рядом с правителем или находясь от него на сравнительно небольшой дистанции, он ви дит мир не так, как его патрон.

Служащий – формалист по своей сути (что хорошо показал Маркс в работе «К критике гегелевской “Философии права”»), жи

83

Batalov_2008.qxd 14.05.2008 22:51 Page 84

Э.Я.Баталов. Человек, мир, политика

вая политическая жизнь скрыта от него за параграфами и статьями законов, указов, постановлений, предписаний. И это естественно для чиновничьего глаза. Или – скажем так – для глаза любого нор мального человека, который бы оказался на его месте. Нелепо тре бовать от государственного служащего, чтобы он подошел к решае мому им вопросу «неформально, по человечески», «вошел в поло жение» просителя. Для этого ему надо было бы изменить оптику, а чтобы изменить оптику, он должен был бы перестать быть государ ственным служащим.

14. Итак, пребывание граждан в разных точках политоида пре допределяет неодинаковое видение ими политического мира, в ко тором они живут, а значит, и неодинаковое его понимание и отно шение к нему. Конечно, описанный выше оптический релятивизм сам относителен: разные политические оптики в чем то совпадают друг с другом. В противном случае общение, взаимопонимание и сотрудничество различных индивидов и групп, достижение поли тического консенсуса между ними были бы невозможны. Однако дифференцированная локализация акторов в политическом прост ранстве ставит естественные пределы такому совпадению. Обыва тели, находящиеся в нулевой точке властной вертикали, не в состо янии понять тех, кто находится на ее вершине, они не могут мыс лить государственными категориями. В свою очередь правители, генералы, директора не в состоянии «влезть в шкуру» обывателя. Чиновники видят мир иначе, чем руководители отраслевики. А по литические активисты, ангажированные партиями, взирают на все через свои сектантские «очки»...

Даже в условиях тоталитарного общества, где принципиально отрицается право Другой оптики на существование и где работают мощные нивелировочные механизмы в виде разного рода «Минис терств правды», эта Другая оптика существует в латентной форме. И сразу же заявляет о себе – знаем по собственному опыту, – как только разрываются идеологические и политические обручи, стя гивающие тоталитарный социум.

Значит, и консенсус по тем или иным политическим вопросам имеет в каждый данный момент естественные пределы. При этом его масштабы могут быть разными. По одним вопросам можно достичь общенационального согласия, по другим – локального, а по каким то вопросам консенсус может оказаться в данных услови ях вообще недостижимым.

Исследования в области политической культуры демократии [17] показывают, что она нуждается в сосуществовании разных полити ческих оптик. Тотальный консенсус по всем политическим вопросам (идеал тоталитаризма) может оказаться столь же губительным для

84

Batalov_2008.qxd 14.05.2008 22:51 Page 85

Политика как «рынок» и «театр»

общества, как и полное или почти полное отсутствие консенсуса. И не только потому, что достижение «всеобщего согласия» немысли мо без насилия, но также и потому, что демократия немыслима без оппозиции, а оппозиция невозможна без Иного видения мира.

1.Laponce J. Left and Right. The Topography оf Political Perceptions. Toronto; Buffalo; L., 1981.

2.Stokes D. Spatial Models of Party Competition // American Political Science Review. 1963. P.368 377.

3.Rosenthal H., Sen S. Spatial Voting Models for the French Fifth Republic // American Political Science Review. 1977. P. 1447–1466.

4.Бурдье П. Социология политики. М., 1993.

5.Гордон Л., Назимова А. Перестройка: возможны варианты? // Коммунист. 1989. № 13.

6.Петренко В., Митина О. Семантическое пространство политических партий России // Психологический журнал. 1991. № 6.

7.Венгеров А. Политическое пространство и политическое время // Обществен ные науки и современность. 1992. № 6.

8.Ямпольский М. Жест палача, оратора, актера // Ad Marginem’93. Ежегодник. М., 1994.

9.Бахтин М. Творчество Франсуа Рабле и народная культура средневековья и ре нессанса. М., 1965.

10.Баталов Э. Архитектура несвободы // Архитектура СССР. 1990. Сент.–окт.

11.Бахтин М. Эстетика словесного творчества. М., 1986.

12.Манхейм К. Диагноз нашего времени. М., 1994.

13.Раушенбах Б. Восприятие и перспективные изображения пространства // Искусство и точные науки. М., 1979.

14.Платон. Политик.

15.Вебер М. Избранные произведения. М., 1990.

16.Парламенты мира. М., 1991.

17.Баталов Э. Политическая культура современного американского общества. М., 1990.

85