признакам. Ассортиментная часть− свод кодов и наименований, идентифицирующих конкретные типы, марки и т.п.
На каждой ступени классификации деление осуществлено по наиболее значимым экономическим и техническим классификационным признакам.
На первой ступени классификации располагаются классы продук- |
||
С |
|
|
ции (XX 000), на второй − подклассы (XX X000), на третьей − группы |
||
(XX XX00), на четвертой − подгруппы (XX XXX0) и на пятой − виды |
||
продукц |
(XX XXXX). |
|
Класс ф кац я продукции в ОКП может быть завершена на треть- |
||
ей, четвертой ли пятой ступенях классификационного деления. |
||
Рассмотр м пр мер кодового обозначения в ОКП продукции клас- |
||
са 57: |
|
|
57 (класс) − матер алы строительные, кроме сборных железобе- |
||
|
б |
|
тонных конструкц й деталей; |
|
|
57 6 (подкласс) − материалы тепло- и звукоизоляционные; |
||
зделия57 6 3 (группа) − |
тепло- и звукоизоляционные из стекло- |
|
волокна |
стекловаты; |
|
|
А |
|
57 6 3 1 (подгруппа) − маты и полосы из стеклянного волокна; 57 6 3 1 4 (вид) − маты и полосы из стеклянного волокна теплозву-
коизоляционные из штапельного стекловолокна; 57 6 3 1 4 0001 (разновидность) − маты и полосы из стеклянного
волокна, теплозвукоизоляционные из штапельного стекловолокна с конкретными размерами и характеристикамиД.
В классификационной части (класс − вид) продукция проранжирована в порядке разделения множества объектов (продукция − строительные материалы) по общим признакам (назначение и др.), в ассортиментной
1.Дать определение общероссийскому классификаторуОКЕИи профессиональному стандарту.
2.Перечислить задачи, решаемые с помощью классификаторов.
4.Используя представленную таблицу, указать название классификатора и название закодированного объекта (табл. 1).
5.Закодировать объекты, используя общероссийские классификаторы (табл. 2).
16
|
|
|
|
|
|
|
Коды объектов и классификаторы |
Таблица 1 |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Аббревиатура |
|
Код |
|
Название |
|
Название |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
классификатора |
|
закодированного объекта |
|
|
||
|
|
|
ОКВЭД |
|
43.32.3 |
|
|
|
|
|
|
|
||
С |
|
EGP |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
ОКВ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
392 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОКЕИ |
|
|
KTN |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
362 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОКПД2 |
|
41.20.20.160 |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
и |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
22.11.12.110 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
38.11.11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОК ВНК |
|
05 05 04 |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
ОКУД |
|
0340005 |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
0283151 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
б |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
ОКИН |
|
|
670 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОКС |
|
91.080.10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
А |
Таблица 2 |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
Названия о ъектов для кодирования |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
№ |
|
|
|
|
Название |
|
|
Код |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
1 |
|
Строительство и эксплуатация инженерных сооружений |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
2 |
|
Отходы стекла |
|
|
Д |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
3 |
|
Производство сборных строительных конструкций из бе- |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
тона, цемента и искусственного камня |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
4 |
|
Услуги по производству огнеупорных изделий отдельные, |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
выполняемые субподрядчиком |
|
И |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
5 |
|
Акт о приемке материалов |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
6 |
|
Погонный метр |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
7 |
|
Образование высшее − магистратура |
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
8 |
|
Начальник карьера |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
9 |
|
Проволока стальная оцинкованная для воздушных линий |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
связи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17
Цель работы: изучить особенности технического регулирования в
строительстве и актуализировать нормативные документы с помощью |
|
С |
|
информационных систем. |
|
|
стема технического регулирования в РФ |
тро тельство является динамично развивающейся отраслью, в |
|
которой важными актуальными остаются вопросы технического регу- |
|
лированО техническом регул ровании" (далее – ФЗ) [2], учитывая особенности продукц стро тельного производства и оценки ее соответствия предъ-
я, т.е. правовой регламентации обеспечения безопасности
строительных объектов. Техническое регулирование в строительстве осуществляетсятребв соответствии с о щими целями Федерального закона "
являемым к ней |
ованиям. |
|
А |
На р с. 1 представлены структурные элементы технического регу- |
|
лирования в строительной отрасли России, к которым относятся объек-
ты, субъекты, методы и средства.
Согласно определению технического регулирования данный пра- |
|
вовой вид деятельности в строительстве осуществляется по трем на- |
|
правлениям: |
Д |
|
|
1) разработка, принятие, применение и исполнение обязательных |
|
требований технических регламентов; |
|
2) разработка, принятие, применение на добровольной основе и ис- |
|
полнение требований национальных стандартов, сводов правил и других |
|
|
И |
нормативных документов добровольного применения; 3) оценка соответствия продукции строительства, процессов ее
создания, эксплуатации и утилизации.
Первое направление реализуется через принятие и применение технических регламентов на продукцию и процессы жизненного цикла продукции (ЖЦП); второе – через стандартизацию; третье – на основе
подтверждения соответствия требованиям (см. рис.1 «методы → средст-
ва»).
Обязательные нормы, регламентирующие безопасность в строительстве, содержатся только в технических регламентах. Остальные нормативные документы носят рекомендательный характер и применяются добровольно. При этом наибольшие споры в экспертном сообще-
18
стве строителей вызывают правовой статус и содержание стандартов и сводов правил, а также их гармонизация с техническими регламентами.
Техническоерегулированиев строительстве
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объекты |
|
|
|
Субъекты |
|
|
|
Методы |
|
|
|
|
|
Средства |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продукц я, |
|
|
|
М н стерство |
|
|
Установление |
|
|
Технические |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
|
в т.ч. здан я |
|
|
|
промышленности |
|
|
обязательных |
|
|
|
|
регламенты |
|||||||||
Ссооружен я |
|
|
торговли РФ |
|
|
требований |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
Процессы |
|
|
|
Федеральное |
|
|
Установление |
|
|
Стандарты, |
|||||||||||
|
|
жизненного ц кла |
|
|
агентство по |
|
|
требований на |
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
продукц |
|
|
|
техн ческому |
|
|
добровольной |
|
|
своды правил |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
регул рованию и |
|
|
основе |
|
|
Подтверждение |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
метрологии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
и |
|
|
Оценка |
|
|
соответствия |
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
М н стерство |
|
|
соответствия |
|
|
|
|
(декларирование, |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
стро тельства и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сертификация, |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
ЖКХ РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственный |
||||
|
|
|
|
|
б |
|
|
контроль (надзор) |
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
и др.) |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
Рис. 1. Структурные элементы технического регулирования |
||||||||||||||||||||
|
|
|
После внесения в ФЗ значительных изменений была принята двух- |
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
А |
|
|
|
|
|
||||||||||
уровневая система технического регулирования, сущность которой со- |
|||||||||||||||||||||||
стоит в легитимном использовании стандартов и сводов правил, если |
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Д |
||||||||||||
выполнение их требований служит доказательной базой выполнения требований технического регламента. То есть объект строительства признается соответствующим требованиям техническогоИрегламента, если он соответствует требованиям стандартов и сводов правил, включенных в перечень документов, обеспечивающих выполнение требований безопасности, установленных в техническом регламенте. Производитель продукции на добровольной основе выбирает для своих целей те или иные стандарты и своды правил. Как только их перечень попадает в договор (контракт), выполнение этих норм добровольного применения становится обязательным.
Таким образом, основным массивом нормативных документов, на основании которых осуществляется деятельность в строительстве, являются стандарты и своды правил – нормы добровольного применения.
19
Рассмотрим более подробно законодательную и нормативную базы строительства [6].
В строительной отрасли РФ кроме федеральных законов и подзаконных актов традиционно применялись и применяются многочислен-
ные нормативные документы (рис. 2), в отличие от других стран, где |
||||||||||||
действует намного меньшая номенклатура документов. Например, в |
||||||||||||
С |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
странах Европейского Союза применяют «директивы и стандарты ЕС» |
||||||||||||
(обозначаемые EN), Еврокоды, а также международные стандарты. |
||||||||||||
|
|
|
|
Правовая база строительства |
||||||||
|
|
|
|
и |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
Нормативная |
|
||||
|
|
Законодательная |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
ФЗ “О техн ческом регул ровании” |
|
Национальные стандарты (ГОСТ Р) |
||||||||
|
|
|
||||||||||
|
|
ФЗ “О стандарт зац в РФ |
|
Межгосударственные стандарты (ГОСТ) |
||||||||
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Своды правил по проектированию |
||
|
|
|
|
|
|
А |
||||||
|
|
ФЗ “Техн ческ й регламент о |
|
и строительству (СП) |
||||||||
|
|
безопасности зданий и сооружений” |
|
Строительные нормы и правила |
||||||||
|
|
ФЗ “Техническийбрегламент о |
||||||||||
|
|
требованиях пожарной езопасности” |
|
(СНиП) |
||||||||
|
|
Технический регламент “О |
|
Территориальные строительные |
||||||||
|
|
безопасности лифтов” |
|
|
|
|
нормы (ТСН) |
|||||
|
|
|
|
|
|
Ведомственные строительные |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
нормы (ВСН) |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Методические документы |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в строительстве (М С) и др. |
||
|
|
|
|
Рис. 2. Законодательная и нормативная базы строительства |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
И |
||
Перспективы технического регулированияДи стандартизации
в строительстве
В настоящее время в России складывается достаточно четкая структура доказательной базы «Технического регламента о безопасности заданий и сооружений», отражающая специфику технического регулирования в строительстве. Но, несмотря на видимые улучшения ситуации в области технического регулирования в строительстве, все еще существуют нерешенные проблемы, и к ним добавляются новые.
Остро стоит вопрос обеспечения взаимосвязи и координации принятого технического регламента о безопасности зданий и сооружений и других смежных законодательных и нормативных правовых актов [3, 4].
20