Материал: 582

Рис. 2. Зависимость числа проверок по базе данных похищенных и утраченных паспортов от финансирования МОУП-Интерпола

инфраструктура МВД России подвергается постоянной модернизации. Продолжаются мероприятия по развитию интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети органов внутренних дел (ИМТС), введена в эксплуатацию единая система инфор- мационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России (ИСОД), в территориальных органах МВД России осуществляется внедрение сервисов ИСОД. Все эти структурные изменения самым непосредственным образом отражаются на показателях деятельности органов внутренних дел. Считаем, что изложенный в статье подход может быть полезен для оценки эффективности национальных информационных систем и технологий, используемых МВД России и другими правоохранительными органами в своей деятельности.

Литература

1. Горошко И. В. Анализ динамики преступности в России в конце ХХ – начале XXI века / И. В. Горошко, А. В. Лебедев // Труды Академии управления МВД России. – 2008. – № 2. – С. 81–86.

11

Технологическая дорожная карта как информационная основа поддержки процесса

управления безопасностью объектов, подлежащих государственной охране

Б. О. Баторов,

адъюнкт Академии управления МВД России

Лицам, принимающим решения (далее – ЛПР), для совершенствования системы управления безопасностью объектов, подлежащих государственной охране, с точки зрения повышения эффективности и надежности ее функционирования необходимо использование современной теории управления и принятия решений.

Внастоящее время теория управления и принятия решений направлена на поиск методов и инструментов, позволяющих повысить эффективность и надежность функционирования социальных

иэкономических систем [4, с. 63]. Автором проведен сравнительный анализ методов принятия управленческих решений [8], среди которых метод Дельфи, SWOT-анализ, метод мозгового штурма, метод сценариев, метод «дерева целей», метод дорожного картирования. Рассмотрим один из наиболее прогрессивно развивающихся методов – Дорожная карта, который основывается на дедуктивном разложении процесса достижения цели на этапы (шаги), этот процесс называется дорожным картированием.

Вусловиях динамичной внешней среды компаниям, которые ориентированы на перспективность развития своей деятельности, необходимо внедрение современных методов управления организацией [7, с. 42]. Данные методы позволяют наиболее точно представить, оценить и спрогнозировать дальнейшую тенденцию развития компании, разрабатывать вероятные сценарии развития объектов

иих потенциальную рентабельность, а также принимать оптимальные управленческие решения с точки зрения ресурсной затратности

иэкономической эффективности.

Отечественная теория менеджмента не придает достаточного значения многим современным методам, которые могли бы не только облегчить управление современными организациями, но и создавать подробнейший сценарный план развития какого-либо объекта [1, с. 81].

Одним из малоизученных методов, который представляет собой сценарий развития определенного объекта, является Дорожная кар-

13

та. Данный метод основывается на дедуктивном разложении процесса достижения какой-либо цели на шаги, этот процесс называется дорожное картирование. В общем виде дорожное картирование служит основой информационной поддержки процесса управления,

аименно для разработки этапов развития объекта и определения времени принятия управленческих решений, логического обоснования причинно-следственных связей между различными этапами проекта [3, с. 370].

Дорожная карта – это наглядное представление пошагового сценария развития определенного объекта – отдельного продукта, класса продуктов, некоторой технологии, группы смежных технологий, бизнеса, компании, объединяющей несколько бизнес-единиц, целой отрасли индустрии и даже плана достижения политических, социальных и т. д. целей, например, урегулирования международных конфликтов и борьбы с особо опасными заболеваниями.

Дорожное картирование увязывает между собой видение, стратегию и план развития объекта и выстраивает во времени основные шаги этого процесса по принципу «прошлое – настоящее – будущее».

Вобщем случае дорожные карты нацелены на информационную поддержку процесса принятия управленческих решений по развитию объекта картирования.

Отметим, что отечественная теория менеджмента пока не относит дорожные карты к инструментам стратегического управления, считая их лишь удобным и наглядным способом графической интерпретации вариантов развития объекта картирования, который облегчает понимание ситуации и помогает принимать необходимые решения [6, с. 10].

Обычно дорожная карта представляется в форме графической схемы, алгоритма, отображающего важнейшие шаги и ожидаемые результаты этих шагов в «узлах». «Узел» карты – это этап развития объекта и одновременно пункт принятия управленческих решений,

аотрезки между «узлами» – причинно-следственные связи между ними. Также на этой схеме могут отображаться необходимые инвестиции, возможные риски и отдача.

Взависимости от объекта дорожного картирования выделяются:

– продуктовые дорожные карты – сценарии развития продукта

или продуктовой линейки во времени;

–технологические дорожные карты – сценарии развития (высоких) технологий, технологического сектора;

–отраслевые (рыночные, промышленные) дорожные карты – сценарии развития отрасли, индустрии (отдельного рынка, сектора промышленности);

14

– корпоративные дорожные карты – сценарии развития отдельной компании и т. д.

В настоящее время существует множество инструментов, которые способствуют развитию организации [2, с. 45]. Такие инструменты используются для формирования ориентиров и приоритетов для принятия управленческих решений. Сравнительный анализ данных инструментов представлен в табл. 1.

Все перечисленные методы при их грамотном использовании создают информационную базу, способствующую принятию управленческих решений.

Применение метода Дельфи в результате дает несколько обоснованных решений, исходя из опроса группы людей.

SWOT-анализ – структурированное описание ситуации, относительно которой нужно принять какое-либо решение, выводы, сделанные на его основе, носят описательный характер без рекомендаций и расстановки приоритетов.

Метод мозгового штурма в результате представляет список решений конкретной проблемы, высказанных специалистами, из которого отбирают наиболее удачные идеи.

Метод сценариев представляет собой текст, который позволяет создать предварительное представление о системе в количественных параметрах и их взаимосвязях, однако сценарий, как и любой текст, подвержен неоднозначности его толкования, поэтому его следует рассматривать как основу для дальнейшей разработки модели решений проблемы.

Метод «дерева целей» позволяет представить полную картину взаимосвязей будущих событий вплоть до получения перечня конкретных задач и получить информацию об их относительной важности. Построение «дерева целей» и задач заканчивается на уровне определения исполнителей. В процессе построения «дерева целей» нередко используются алгоритмы совместной работы экспертов, но все же в основе метода лежит не групповая работа как таковая, а особая логика рассуждения.

Построение дорожной карты дает графический план-сценарий динамичного развития организации с учетом альтернативных путей и возможной идентификации участков снижения производительности (узких мест), а также подробное описание таких важных составляющих организации как ресурсы, технология, продукт, рынок, покупатель, стратегическая цель, и создает слаженную систему коммуникативного взаимодействия между всеми организационными структурами.

15